Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 20.05.2019 № 254

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

20 мая 2019 г.                              № 254

Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

Зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2019 г.

Регистрационный № 55392

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236; 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 1, ст. 170; 2014, № 52, ст. 7775; 2018, № 51, ст. 8003; 2019, № 10, ст. 971) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 270; 2004; № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613; № 52, ст. 6235, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, ст. 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010; № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 45, ст. 6333, ст. 6335; № 48, ст. 6730, ст. 6735; № 49, ст. 7015, ст. 7031; № 50, ст. 7359; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6959; № 53, ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, ст. 1668; № 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; № 23, ст. 2866, ст. 2883; № 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; № 30, ст. 4037, № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6986; 2014, № 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; № 19, ст. 2321; № 26, ст. 3405; № 30, ст. 4217; № 45, ст. 6143; № 48, ст. 6639; № 49, ст. 6918; № 52, ст. 7543, ст. 7554; 2015, № 1, ст. 10, ст. 42, ст. 72; № 14, ст. 2022; № 18, ст. 2625; № 24, ст. 3379; № 27, ст. 3991, ст. 3992; № 29, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4363, ст. 4368; № 41, ст. 5639; 2016; № 1, ст. 11, ст. 54; № 18, ст. 2508; № 27, ст. 4169, ст. 4205, ст. 4238, ст. 4280, ст. 4281; 2017, № 1, ст. 46; № 18, ст. 2661; № 25, ст. 3594; № 27, ст. 3936; № 31, ст. 4804, ст. 4805; № 49, ст. 7331; № 52, ст. 7923; 2018, № 1, ст. 45, ст. 86; № 7, ст. 968; № 30, ст. 4542; № 32, ст. 5097, ст. 5108; № 41, ст. 6193; № 42, ст. 6374; № 53, ст. 8468).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Николаева А.В.

Министр                              О.Ю.Васильева

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства просвещения Российской Федерации
от 20 мая 2019 г. № 254

ПОРЯДОК
определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации (далее - бюджетное учреждение), превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность бюджетного учреждения разделяется на следующие группы:

кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;

кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;

кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;

общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.

3. Бюджетное учреждение ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Департамент финансов, экономики и организации бюджетного процесса сведения о кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности (далее - Сведения) (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Порядку).

4. Ежеквартально одновременно с бухгалтерской отчетностью в сроки, установленные для сдачи указанной отчетности, бюджетное учреждение представляет в Департамент финансов, экономики и организации бюджетного процесса отчет о просроченной кредиторской задолженности (далее - Отчет), сформированный на основании данных бухгалтерского учета (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку), с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также мероприятия по ее погашению и сроки их реализации.

5. В случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Департамент финансов, экономики и организации бюджетного процесса в течение 10 рабочих дней со дня поступления Сведений и Отчета письменно информирует руководителя структурного подразделения, к компетенции которого относится координация деятельности бюджетного учреждения, и Департамент государственной службы и кадров о факте превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности и направляет в их адреса представленные бюджетным учреждением Сведения и Отчет.

6. Для принятия решения о расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или об урегулировании просроченной кредиторской задолженности Департамент государственной службы и кадров готовит служебную записку с оценкой действий руководителя бюджетного учреждения и предложениями по урегулированию просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения и (или) о расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения.

Служебная записка согласовывается с заместителем Министра просвещения Российской Федерации, ответственным за соответствующее направление деятельности, и представляется Министру просвещения Российской Федерации (далее - Министр).

7. В случае принятия Министром решения о расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, Департаментом государственной службы и кадров подготавливаются необходимые документы и представляются Министру в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения.

8. В случае принятия Министром решения об урегулировании просроченной кредиторской задолженности Департамент государственной службы и кадров информирует об этом бюджетное учреждение в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения.

9. Бюджетным учреждением составляется план мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности с указанием конкретных сроков их выполнения, который представляется на утверждение в Департамент финансов, экономики и организации бюджетного процесса и Департамент государственной службы и кадров в течение 20 рабочих дней с даты получения бюджетным учреждением информации о возможности урегулирования просроченной кредиторской задолженности.

10. Контроль за выполнением бюджетным учреждением плана мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности осуществляется Департаментом финансов, экономики и организации бюджетного процесса.

Приложение № 1
к Порядку определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержденному приказом Минпросвещения России
от 20 мая 2019 г. № 254

Рекомендуемый образец

СВЕДЕНИЯ
о кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, по состоянию на "__" __________ 20__ г.

					КОДЫ
				Дата
Наименование федерального бюджетного учреждения	___________________________			по ОКПО
Единица измерения: руб.				по ОКЕИ	383
Состав кредиторской задолженности за счет средств Федеральной службы охраны Российской Федерации и доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности	Код строки	Кредиторская задолженность			Срок просроченной кредиторской задолженности (дни)
		Всего	В том числе просроченная
1	2	3	4		5
Кредиторская задолженность - всего	010
в том числе по поставщикам и подрядчикам	011
по оплате труда и иным выплатам персоналу	012
по государственным внебюджетным фондам	013
по налогам и сборам	014
по прочим кредиторам	015
			Номер страницы
			Всего страниц

Руководитель федерального бюджетного учреждения (уполномоченное лицо)

__________ (должность)

________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

_________ (подпись)

_____________________ (расшифровка подписи)

Исполнитель

___________________ (должность)

___________ (подпись)

______________________ (расшифровка подписи)

___________ (телефон)

"__" __________ 20__ г.

Приложение № 2
к Порядку определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержденному приказом Минпросвещения России
от 20 мая 2019 г. № 254

Рекомендуемый образец

СВЕДЕНИЯ
о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, по состоянию
на "__" __________ 20__ г.

						КОДЫ
					Дата
Наименование федерального бюджетного учреждения			_____________________		по ОКПО
Единица измерения: руб.					по ОКЕИ	383
Наименование кредитора	Код строки	Государственные контракты (договоры)			Причины образования просроченной кредиторской задолженности	Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности
		реквизиты	сумма	предмет
1	2	3	4	5	6	7

	Номер страницы
	Всего страниц

Руководитель федерального бюджетного учреждения (уполномоченное лицо)

__________ (должность)

________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

_________ (подпись)

_____________________ (расшифровка подписи)

Исполнитель

___________________ (должность)

___________ (подпись)

______________________ (расшифровка подписи)

___________ (телефон)

"__" __________ 20__ г.

Приложение № 3
к Порядку определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержденному приказом Минпросвещения России
от 20 мая 2019 г. № 254

Рекомендуемый образец

ОТЧЕТ
о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, по состоянию
на "__" __________ 20__ г.

			КОДЫ
		Дата
Наименование федерального бюджетного учреждения	_____________________________	по ОКПО
Единица измерения: руб.		по ОКЕИ	383

Раздел I. Динамика размера просроченной кредиторской задолженности

Наименование кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения	Код строки	Сумма просроченной кредиторской задолженности на отчетную дату
		предыдущую	текущую
1	2	3	4
Кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу	010
Кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды	020
Кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками	030
Общая сумма кредиторской задолженности (стр. 010 + стр. 020 + стр. 030)	100

Раздел II. Стоимость активов федерального бюджетного учреждения (за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества)

Вид актива	Код строки	Стоимость активов по данным бюджетного (бухгалтерского) учета на отчетную дату
		предыдущую	текущую
1	2	3	4
Денежные средства учреждения	110
Дебиторская задолженность	120
Остаточная стоимость движимого имущества, относящегося к объектам основных средств (за исключением особо ценного)	130
Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств	140
Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые из оборота)	150
ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 - стр. 150)	200

Раздел III. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности

Наименование показателя	Код строки	Сумма на отчетную дату
		предыдущую	текущую
1	2	3	4
Величина превышения общей суммы просроченной кредиторской задолженности над стоимостью активов федерального бюджетного учреждения (за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества) (стр. 100 - стр. 200)	300

Руководитель федерального бюджетного учреждения (уполномоченное лицо)

__________ (должность)

________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

_________ (подпись)

_____________________ (расшифровка подписи)

Исполнитель

___________________ (должность)

___________ (подпись)

______________________ (расшифровка подписи)

___________ (телефон)

"__" __________ 20__ г.