Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 17.06.2019 № 113/306, Министерства просвещения Российской Федерации от 17.06.2019 № 113/306

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

17 июня 2019 г.                              № 113/306

Об утверждении Порядка обеспечения администрацией мест содержания под стражей условий для получения несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования и Порядка оказания администрацией мест содержания под стражей помощи в получении несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования

Зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2019 г.

Регистрационный № 55871

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177; 2001, № 3, ст. 216; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 49, ст. 4849; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 25, № 17, ст. 1485; 2006, № 2, ст. 174; 2007, № 27, ст. 3215, № 30, ст. 3808, № 31, ст. 4011, № 49, ст. 6070; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 42, ст. 4861; 2011, № 1, ст. 39, № 7, ст. 901, № 49 (ч. 5), ст. 7056; 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7622, ст. 7644; 2013, № 19, ст. 2331, № 23, ст. 2878, № 27, ст. 3477, № 48, ст. 6165, № 52 (ч. 1), ст. 7000; 2014, № 14, ст. 1554, № 23, ст. 2930, № 42, ст. 5609; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 42, № 27, ст. 3970, № 29 (ч. 1), ст. 4363, № 48 (ч. 1), ст. 6679; 2016, № 18, ст. 2489, № 27 (ч. 2), ст. 4238, ст. 4292; 2017, № 24, ст. 3478; 2018, № 27, ст. 3953), частью 2 статьи 80 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598, 2013, № 19, ст. 2326, № 23, ст. 2878, № 27, ст. 3462, № 30 (ч. 1), ст. 4036, № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, ст. 566, № 19, ст. 2289, № 22, ст. 2769, № 23, ст. 2930, ст. 2933, № 26 (ч. 1), ст. 3388, № 30 (ч. 1), ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 42, ст. 53, ст. 72, № 14, ст. 2008, № 18, ст. 2625, № 27, ст. 3951, ст. 3989, № 29 (ч. 1), ст. 4339, ст. 4364, № 51 (ч. 3), ст. 7241; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 8, ст. 9, ст. 24, ст. 72, ст. 78, № 10, ст. 1320, № 23, ст. 3289, ст. 3290, № 27 (ч. 1), ст. 4160, ст. 4219, ст. 4223, № 27 (ч. 2), ст. 4238, ст. 4239, ст. 4245, ст. 4246, ст. 4292; 2017, № 18, ст. 2670, № 29, ст. 4437, № 31 (ч. 1), ст. 4765; 2018, № 1 (ч. 1), ст. 57, № 9, ст. 1282, № 11, ст. 1591, № 27, ст. 3945, № 27, ст. 3953, № 32 (ч. 1), ст. 5110, № 32 (ч. 2), ст. 5122, № 52 (ч. 2), ст. 5130, № 53 (ч. 1), ст. 8423; 2019, № 10, ст. 887, № 18, ст. 2209), подпунктом 42.3 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2013, № 52 (ч. 2), ст. 7137; 2018, № 44, ст. 6713), и подпунктом 4.2.52 пункта 4 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32 (ч. 2), ст. 5343, № 36, ст. 5634, № 53 (ч. 2), ст. 8683; 2019, № 12, ст. 1313), приказываем:

1. Утвердить:

Порядок обеспечения администрацией мест содержания под стражей условий для получения несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования (приложение № 1);

Порядок оказания администрацией мест содержания под стражей помощи в получении несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования (приложение № 2).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра юстиции Российской Федерации В.В.Федорова и заместителя Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю.Синюгину.

Министр юстиции
Российской Федерации                              А.В.Коновалов

Министр просвещения
Российской Федерации                              О.Ю.Васильева

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации и
Министерства просвещения
Российской Федерации
от 17 июня 2019 г. № 113/306

Порядок обеспечения администрацией мест содержания
под стражей условий для получения несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок обеспечения администрацией следственных изоляторов, исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории которых созданы помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, условий для получения несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися по стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования (далее - учреждение, несовершеннолетние соответственно).

2. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование несовершеннолетних организуется в соответствии с федеральными законами от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2759; 1998, № 30, ст. 3613; 2001, № 11, ст. 1002, № 48, ст. 4551; 2003, № 1, ст. 2, № 27 (ч. 1), ст. 2700, № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 17 (ч. 1), ст. 1779; 2007, № 7, ст. 830, ст. 831, № 30, ст. 3808, № 31, ст. 4011, № 45, ст. 5418; 2009, № 39, ст. 4538; 2010, № 27, ст. 3416; 2011, № 1, ст. 46, № 7, ст. 901, № 15, ст. 2022, № 17, ст. 2319, № 49 (ч. 5), ст. 7056; 2013, № 44, ст. 5633, № 48, ст. 6165, № 52 (ч. 1), ст. 7000; 2014, № 6, ст. 558, № 26 (ч. 1), ст. 3399, № 52 (ч. 1), ст. 7557; 2016, № 27 (ч. 1), ст. 4160, ст. 4232; 2017, № 1 (ч. 1), ст. 44; 2018, № 30, ст. 4538).

Получение начального общего, основного общего и среднего общего образования предполагает самостоятельное изучение несовершеннолетними общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования с последующими промежуточной и государственной итоговой аттестациями в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.

II. Порядок обеспечения условий для получения несовершеннолетними общего образования в учреждении

3. В учреждениях обеспечиваются условия для получения несовершеннолетними начального общего, основного общего и среднего общего образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

4. Учреждение для организации образовательной деятельности и оказания помощи несовершеннолетним в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования привлекает, в том числе на договорной основе, педагогических работников общеобразовательной организации субъекта Российской Федерации, созданной при учреждении уголовно-исполнительной системы, и (или) близлежащей муниципальной (государственной) образовательной организации, и (или) образовательной организации, в которой несовершеннолетний обучался до заключения под стражу.

5. Учреждение в течение трех рабочих дней после убытия из него несовершеннолетнего в письменной форме уведомляет педагогических работников общеобразовательной организации субъекта Российской Федерации, созданной при учреждении уголовно-исполнительной системы, и (или) близлежащей муниципальной (государственной) образовательной организации, и (или) образовательной организации, в которой несовершеннолетний обучался до заключения под стражу, о его убытии из учреждения.

6. Педагогические работники общеобразовательной организации субъекта Российской Федерации, созданной при учреждении уголовно-исполнительной системы, и (или) близлежащей муниципальной (государственной) образовательной организации, и (или) образовательной организации, в которой несовершеннолетний обучался до заключения под стражу, передают учреждению заверенные оттиском печати общеобразовательной организации и подписью ее руководителя учебное дело и (или) документы, содержащие информацию об успеваемости несовершеннолетнего, этапируемого в другое учреждение, в текущем учебном году, которые приобщаются к его личному делу.

7. Учреждение приобщает к личному делу несовершеннолетних, направляемых в другие учреждения, документы, содержащие информацию об их успеваемости в текущем учебном году, заверенные оттиском печати общеобразовательной организации и подписью ее руководителя.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации и
Министерства просвещения
Российской Федерации
от 17 июня 2019 г. № 113/ 306

Порядок оказания администрацией мест содержания под стражей помощи в получении несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок оказания администрацией следственного изолятора, исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы, на территории которого созданы помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, помощи в получении несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учреждение, несовершеннолетние соответственно).

2. Организация оказания помощи в получении несовершеннолетними начального общего, основного общего и среднего общего образования обеспечивается в соответствии с федеральными законами от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2759; 1998, № 30, ст. 3613; 2001, № 11, ст. 1002, № 48, ст. 4551; 2003, № 1, ст. 2, № 27 (ч. 1), ст. 2700, № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 17 (ч. 1), ст. 1779; 2007, № 7, ст. 830, ст. 831, № 30, ст. 3808, № 31, ст. 4011, № 45, ст. 5418; 2009, № 39, ст. 4538; 2010, № 27, ст. 3416; 2011, № 1, ст. 46, № 7, ст. 901, № 15, ст. 2022, № 17, ст. 2319, № 49 (ч. 5), ст. 7056; 2013, № 44, ст. 5633, № 48, ст. 6165, № 52 (ч. 1), ст. 7000; 2014, № 6, ст. 558, № 26 (ч. 1), ст. 3399, № 52 (ч. 1), ст. 7557; 2016, № 27 (ч. 1), ст. 4160, ст. 4232; 2017, № 1 (ч. 1), ст. 44; 2018, № 30, ст. 4538).

Получение начального общего, основного общего и среднего общего образования предполагает самостоятельное изучение несовершеннолетними общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования с последующими промежуточной и государственной итоговой аттестациями в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.

II. Порядок оказания помощи несовершеннолетним в получении общего образования в учреждении

3. Оказание помощи в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования осуществляется со дня прибытия несовершеннолетнего в учреждение и в течение всего учебного года на основании заявления родителей (законных представителей) и документов (при их наличии), подтверждающих его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и оформляется распорядительным актом учреждения.

4. Учреждение не позднее 10 суток со дня прибытия несовершеннолетнего в учреждение информирует его родителей (законных представителей) о необходимости представления документов (при их наличии), подтверждающих его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, для оказания помощи в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования.

При отсутствии заявления родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, документов, подтверждающих его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, помощь в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования оказывается по заявлению самого несовершеннолетнего или по результатам промежуточной аттестации.

5. Учреждение в целях оказания несовершеннолетним помощи в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий осуществляет следующие мероприятия:

организует инструктирование сотрудников, работающих с несовершеннолетними, по вопросам, связанным с получением несовершеннолетними начального общего, основного общего и среднего общего образования;

обеспечивает хранение учебно-наглядных пособий, учебников, письменных принадлежностей, учебной литературы, технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования;

ведет учет несовершеннолетних, получающих начальное общее, основное общее и среднее общее образование;

оказывает помощь педагогическим работникам в изучении документов, регламентирующих деятельность учреждения, осуществляет контроль соблюдения ими установленных режимных требований;

обеспечивает безопасность педагогических работников во время нахождения их на территории учреждения;

предоставляет помещения для организации самоподготовки несовершеннолетних, оборудование, мебель и учебно-наглядные пособия;

обеспечивает персональными компьютерами с возможностью доступа к образовательным программам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом установленных в учреждении режимных требований;

предоставляет несовершеннолетним информацию о правилах оказания помощи в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования;

обеспечивает присутствие несовершеннолетних на занятиях, а также осуществляет во время учебного процесса надзор за ними.

6. Оказание помощи несовершеннолетним в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования прекращается при освобождении из-под стражи или направлении в другое учреждение.

При прекращении оказания помощи несовершеннолетним в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования в связи с освобождением из-под стражи учреждение информирует об этом орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) в сфере образования, на территории которого несовершеннолетний проживал до заключения под стражу.