Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.07.2019 № 408

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

15 июля 2019 г.                              № 408

Об утверждении Порядка заключения договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляли за счет собственных средств искусственное воспроизводство анадромных видов рыб на водном объекте рыбохозяйственного значения или его части во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, с использованием принадлежащих им зданий, сооружений и другого имущества для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб, без проведения торгов (конкурсов, аукционов)

Зарегистрирован Минюстом России 9 октября 2019 г.

Регистрационный № 56186

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3440; 2015, № 29, ст. 4370; 2016, № 27, ст. 4282; 2017, № 27, ст. 3940; 2018, № 49, ст. 7493; 2019, № 6, ст. 460) и подпунктом 5.2.25(117) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; № 32, ст. 3791; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 150; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119, ст. 1121; № 27, ст. 3364; № 33, ст. 4088; 2010, № 4, ст. 394; № 5, ст. 538; № 23, ст. 2833; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251, ст. 4262; № 32, ст. 4330; № 40, ст. 5068; 2011, № 7, ст. 983; № 12, ст. 1652; № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2649; № 22, ст. 3179; № 36, ст. 5154; 2012, № 28, ст. 3900; № 32, ст. 4561; № 37, ст. 5001; 2013, № 10, ст. 1038; № 29, ст. 3969; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 4, ст. 382; № 10, ст. 1035; № 12, ст. 1297; № 28, ст. 4068; 2015, № 2, ст. 491; № 11, ст. 1611; № 26, ст. 3900; № 35, ст. 4981; № 38, ст. 5297; № 47, ст. 6603; 2016, № 2, ст. 325; № 28, ст. 4741; № 33, ст. 5188; № 35, ст. 5349; № 47, ст. 6650; № 49, ст. 6909, ст. 6910; 2017, № 26, ст. 3852; № 51, ст. 7824; 2018, № 17, ст. 2481; 2019, № 1, ст. 61), приказываю:

Утвердить Порядок заключения договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляли за счет собственных средств искусственное воспроизводство анадромных видов рыб на водном объекте рыбохозяйственного значения или его части во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, с использованием принадлежащих им зданий, сооружений и другого имущества для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб, без проведения торгов (конкурсов, аукционов), согласно приложению к настоящему приказу.

Министр                              Д.Н.Патрушев

Приложение
 к приказу Минсельхоза России 
от 15 июля 2019 г. № 408

ПОРЯДОК
заключения договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляли за счет собственных средств искусственное воспроизводство анадромных видов рыб на водном объекте рыбохозяйственного значения или его части во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, с использованием принадлежащих им зданий, сооружений и другого имущества для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб, без проведения торгов (конкурсов, аукционов)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру заключения договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - заявитель), которые осуществляли за счет собственных средств искусственное воспроизводство анадромных видов рыб на водном объекте рыбохозяйственного значения или его части во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, с использованием принадлежащих им зданий, сооружений и другого имущества для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

2. В случае если заявитель на основании договора на искусственное воспроизводство анадромных видов рыб (далее - договор на искусственное воспроизводство) осуществлял искусственное воспроизводство анадромных видов рыб, перечень которых утвержден в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728, ст. 6732; № 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, № 27, ст. 3440; № 52, ст. 6961; 2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3387; № 45, ст. 6153; № 52, ст. 7556; 2015, № 1, ст. 72; № 18, ст. 2623; № 27, ст. 3999; 2016, № 27, ст. 4282; 2017, № 31, ст. 4774, № 50, ст. 7562; 2018, № 49, ст. 7493; № 53, ст. 8401; 2019, № 10, ст. 890), он имеет право без проведения торгов (конкурсов, аукционов) заключить договор пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб (далее - Договор) при условии внесения платы1, рассчитываемой согласно Правилам расчета и взимания платы за пользование рыбоводными участками, утвержденным приказом Минсельхоза России от 2 февраля 2015 г. № 30 (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2015 г., регистрационный № 36339) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 19 марта 2018 г. № 114 "О внесении изменения в Правила расчета и взимания платы за пользование рыбоводными участками, утвержденные приказом Минсельхоза России от 2 февраля 2015 г. № 30" (зарегистрирован Минюстом России 7 мая 2018 г., регистрационный № 50999).

______________________________

1 Часть 3 статьи 21 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3440; 2015, № 29, ст. 4370; 2016, № 27, ст. 4282; 2017, № 27, ст. 3940; 2018, № 49, ст. 7493; 2019, № 6, ст. 460).

3. Договор заключается с заявителем на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора на искусственное воспроизводство и должен содержать существенные условия договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предусмотренные частью 2 статьи 9 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3440; 2015, № 29, ст. 4370; 2016, № 27, ст. 4282; 2017, № 27, ст. 3940; 2018, № 49, ст. 7493; 2019, № 6, ст. 460) (далее - Федеральный закон).

4. Заключение Договора осуществляет территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - уполномоченный орган), на территории осуществления полномочий которого осуществлялось искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в отношении анадромных видов рыб за счет собственных средств на основании договора на искусственное воспроизводство, в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом и настоящим Порядком.

5. Границы рыбоводного участка определяются на водном объекте, на котором осуществлялось искусственное воспроизводство анадромных видов рыб за счет собственных средств на основании договора на искусственное воспроизводство, в соответствии с Правилами определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. № 1183 (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 46, ст. 6377; 2016, № 47, ст. 6645; 2018, № 16, ст. 2383; 2019, № 21, ст. 2563).

6. Заявитель не позднее чем через месяц после определения границ рыбоводного участка в соответствии с Правилами обращается в уполномоченный орган с заявлением (далее - заявление), содержащим следующие сведения:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование, место нахождения (адрес), основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты (номер расчетного счета, наименование банка, в котором открыт счет, корреспондентский счет банка, идентификационный код банка в платежной системе Банка России (БИК)), телефон - для юридического лица;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты (номер расчетного счета, наименование банка, в котором открыт счет, корреспондентский счет банка, идентификационный код банка в платежной системе Банка России (БИК)), телефон - для индивидуального предпринимателя;

в) фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица (далее - уполномоченное лицо);

г) дату заключения и номер действующего договора на искусственное воспроизводство;

д) наименование государственного органа, заключившего договор на искусственное воспроизводство;

е) о правоустанавливающих документах (наименование, дата и номер документа), подтверждающих наличие у заявителя зданий, сооружений и другого имущества, принадлежащих на праве собственности, для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб, с использованием которых осуществлялось искусственное воспроизводство анадромных видов рыб за счет заявителя;

ж) о факте перечисления заявителем денежных средств за пользование рыбоводным участком.

з) о видах объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водных объектов в границах рыбоводного участка;

и) реквизиты правового акта (дата и номер), содержащего сведения о границах запрашиваемого рыбоводного участка, утвержденного в соответствии с пунктом 12 Правил.

7. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия договора на искусственное воспроизводство, заверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) копия документа, удостоверяющего личность, и документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица действовать от имени юридического лица (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 6 настоящего Порядка);

в) передаточный акт или разделительный баланс (в случае проведения заявителем реорганизации после заключения договора на искусственное воспроизводство);

г) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у заявителя зданий, сооружений и другого имущества, принадлежащих на праве собственности, для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб, с использованием которых осуществлялось искусственное воспроизводство анадромных видов рыб за счет заявителя;

д) копия платежного поручения, подтверждающего перечисление заявителем денежных средств за пользование рыбоводным участком.

8. Заявление должно содержать опись прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, быть скреплено печатью заявителя (при наличии) и подписано руководителем заявителя или уполномоченным лицом.

Все листы заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, должны быть пронумерованы, прошиты в один том, который должен быть подписан руководителем заявителя или уполномоченным лицом и скреплен печатью (при наличии).

9. Заявитель может представить заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, лично либо посредством почтовой связи по адресу уполномоченного органа.

10. Датой приема уполномоченным органом заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, является дата их поступления.

Срок рассмотрения уполномоченным органом заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не может превышать 15 рабочих дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

11. Проверка заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на комплектность осуществляется уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

12. В случае если заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня выявления некомплектности соответствующих документов посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу направляет заявителю извещение о необходимости представить соответствующие документы в течение 7 рабочих дней со дня получения им извещения.

13. Уполномоченный орган получает сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, содержащиеся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в соответствии с приказом Минфина России от 26 ноября 2018 г. № 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам" (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2019 г., регистрационный № 53640), в том числе путем обращения к официальному сайту Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. В случае отсутствия указанных в пункте 18 настоящего Порядка оснований для отказа в заключении Договора уполномоченный орган в течении 5 рабочих дней составляет Договор в двух экземплярах с учетом требований Федерального закона и передает оба экземпляра уполномоченному лицу лично с отметкой о вручении либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу с указанием реквизитов банковского счета, который открыт органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на который подлежит зачислению плата, указанная в пункте 2 настоящего Порядка.

15. Заявитель в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения Договора, подписывает оба экземпляра и представляет их в уполномоченный орган лично либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении с приложением оригинала договора на искусственное воспроизводство и копии документа, подтверждающего внесение платы, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.

16. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанных заявителем экземпляров Договора проверяет поступление на счет платы и в случае ее поступлении подписывает оба экземпляра Договора и передает один экземпляр Договора заявителю (уполномоченному лицу) лично с отметкой о вручении на втором экземпляре такого Договора либо направляет его почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу.

После подписания Договора уполномоченным органом на оригинале договора на искусственное воспроизводство проставляется штамп "переоформлен" с указанием реквизитов Договора. Договор на искусственное воспроизводство с отметкой "переоформлен" по обращению заявителя возвращается ему лично с отметкой о вручении либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу.

17. В случае наличия оснований для отказа в заключении Договора, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в заключении такого Договора информирует об этом заявителя посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу.

18. Основаниями для отказа в заключении Договора являются:

а) представление заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, по истечении периода, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;

б) представление заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, оформленных на иностранном языке;

в) представление заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

г) наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, недостоверных или искаженных сведений;

д) истечение срока действия договора на искусственное воспроизводство до направления заявления или в течение периода, предусмотренного в соответствии с настоящим Порядком для рассмотрения и подписания Договора;

е) непредставление недостающих документов в течение 7 рабочих дней со дня получения заявителем извещения о некомплектности документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, лично либо со дня получения почтового уведомления о вручении в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

ж) непредставление заявителем оригинала договора на искусственное воспроизводство в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

з) непредставление заявителем надлежащим образом подписанных экземпляров Договора либо их представление с нарушением требований, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.

и) невнесение платы, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, в установленные сроки.

19. Заявитель вправе повторно подать заявление в уполномоченный орган.

Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляются в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

20. Договор подписывают:

а) со стороны уполномоченного органа - руководитель уполномоченного органа либо уполномоченное им должностное лицо;

б) со стороны заявителя - руководитель юридического лица или уполномоченное лицо при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документов, подтверждающих полномочия действовать от имени юридического лица, индивидуальный предприниматель.