Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25.07.2019 № 443

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

25 июля 2019 г.                              № 443

Об утверждении Порядка заключения договора пользования рыбоводным участком с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов в поверхностных водных объектах или их частях, которые расположены на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя или прилегают к территориям Республики Крым и города федерального значения Севастополя и использование которых для целей указанной деятельности подтверждается документами, на основании которых осуществлялась соответствующая деятельность до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", без проведения торгов (конкурсов, аукционов)

Зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2019 г.

Регистрационный № 56470

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3440; 2015, № 29, ст. 4370; 2016, № 27, ст. 4282; 2017, № 27, ст. 3940; 2018, № 49, ст. 7493; 2019, № 6, ст. 460) и подпунктом 5.2.25(118) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; № 32, ст. 3791; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 150; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119, ст. 1121; № 27, ст. 3364; № 33, ст. 4088; 2010, № 4, ст. 394; № 5, ст. 538; № 23, ст. 2833; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251, ст. 4262; № 32, ст. 4330; № 40, ст. 5068; 2011, № 7, ст. 983; № 12, ст. 1652; № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2649; № 22, ст. 3179; № 36, ст. 5154; 2012, № 28, ст. 3900; № 32, ст. 4561; № 37, ст. 5001; 2013, № 10, ст. 1038; № 29, ст. 3969; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 4, ст. 382; № 10, ст. 1035; № 12, ст. 1297; № 28, ст. 4068; 2015, № 2, ст. 491; № 11, ст. 1611; № 26, ст. 3900; № 35, ст. 4981; № 38, ст. 5297; № 47, ст. 6603; 2016, № 2, ст. 325; № 28, ст. 4741; № 33, ст. 5188; № 35, ст. 5349; № 47, ст. 6650; № 49, ст. 6909, ст. 6910; 2017, № 26, ст. 3852; № 51, ст. 7824; 2018, № 17, ст. 2481; № 35, ст. 5549; 2019, № 1, ст. 61; № 17, ст. 2096; № 19, ст. 2313), приказываю:

Утвердить Порядок заключения договора пользования рыбоводным участком с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов в поверхностных водных объектах или их частях, которые расположены на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя или прилегают к территориям Республики Крым и города федерального значения Севастополя и использование которых для целей указанной деятельности подтверждается документами, на основании которых осуществлялась соответствующая деятельность до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", без проведения торгов (конкурсов, аукционов) согласно приложению к настоящему приказу.

Министр                              Д.Н.Патрушев

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 25 июля 2019 г. № 443

ПОРЯДОК
заключения договора пользования рыбоводным участком с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов в поверхностных водных объектах или их частях, которые расположены на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя или прилегают к территориям Республики Крым и города федерального значения Севастополя и использование которых для целей указанной деятельности подтверждается документами, на основании которых осуществлялась соответствующая деятельность до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", без проведения торгов (конкурсов, аукционов)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру заключения договора пользования рыбоводным участком с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - заявитель), осуществляющими деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов в поверхностных водных объектах или их частях, которые расположены на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя или прилегают к территориям Республики Крым и города федерального значения Севастополя и использование которых для целей указанной деятельности подтверждается документами, на основании которых осуществлялась соответствующая деятельность до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 12, ст. 1201; № 22, ст. 2766; № 30, ст. 4203; № 45, ст. 6129; 2015, № 1, ст. 1 - 3; 2016, № 1, ст. 1; № 26, ст. 3848; № 52, ст. 7463; 2017, № 1, ст. 1; № 31, ст. 4727; 2018, № 1, ст. 1; № 53, ст. 8400) (далее - Закон № 6-ФКЗ), без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

2. В случае если заявитель осуществляет деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов в поверхностных водных объектах или их частях, которые расположены на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя или прилегают к территориям Республики Крым и города федерального значения Севастополя и использование которых для целей указанной деятельности подтверждается документами, на основании которых осуществлялась соответствующая деятельность до дня вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, то такой заявитель до 1 января 2021 г. вправе без проведения торгов (конкурсов, аукционов) заключить договор пользования рыбоводным участком в отношении указанных поверхностных водных объектов или их частей (далее - Договор) на оставшуюся часть срока1, но не более 25 лет2.

______________________________

1 Часть 6 статьи 21 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

2 Часть 5 статьи 9 Федерального закона.

3. Заключение Договора осуществляют:

а) Федеральное агентство по рыболовству - в отношении поверхностных водных объектов или их частей, которые прилегают к территориям Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

б) территориальные органы Федерального агентства по рыболовству - в отношении поверхностных водных объектов или их частей, которые расположены на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

4. Заключение Договора осуществляется Федеральным агентством по рыболовству или территориальными органами Федерального агентства по рыболовству (далее - орган государственной власти) в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом и настоящим Порядком.

5. При заключении Договора не допускается изменение (уточнение) границ акватории водного объекта или ее части, ранее предоставленной заявителю для осуществления деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов, до дня вступления в силу Закона № 6-ФКЗ.

6. Заявитель или его уполномоченный представитель обращаются в орган государственной власти с заявлением (далее - заявление), содержащим следующие сведения:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование, место нахождения (адрес), основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты (номер расчетного счета, наименование банка, в котором открыт счет, корреспондентский счет банка, индетификационный код банка в платежной системе Банка России (БИК)), почтовый адрес, телефон - для юридического лица;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты (номер расчетного счета, наименование банка, в котором открыт счет, корреспондентский счет банка, индетификационный код банка в платежной системе Банка России (БИК)), почтовый адрес, телефон - для индивидуального предпринимателя;

в) фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица (далее - уполномоченное лицо);

г) реквизиты документов (наименование, дата и номер документа), на основании которых осуществлялась деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов, до дня вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, с указанием срока действия таких документов;

д) сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры, находящейся в границах акватории водного объекта или ее части, предоставленной заявителю;

е) сведения о минимальном объеме объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка, предусмотренном пунктом 4 части 2 статьи 9 Федерального закона (устанавливается в соответствии с Методикой определения минимального объема объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка, утвержденной приказом Минсельхоза России от 15 марта 2017 г. № 124 (зарегистрирован Минюстом России 17 апреля 2017 г., регистрационный № 46403) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 16 мая 2018 г. № 210 "О внесении изменения в приложение № 2 к Методике определения минимального объема объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка, утвержденной приказом Минсельхоза России от 15 марта 2017 г. № 124" (зарегистрирован Минюстом России 5 июня 2018 г., регистрационный № 51291) и приказом Минсельхоза России от 31 июля 2018 г. № 343 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 15 марта 2017 г. № 124 "Об утверждении Методики определения минимального объема объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка" (зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2018 г. № 52218);

ж) сведения о границах и площади акватории водного объекта или ее части, предоставленной заявителю.

7. К заявлению прилагаются:

а) оригиналы документов (нотариально заверенные копии документов), на основании которых осуществлялась деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов, до дня вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, а также документов, подтверждающих производство (выращивание) продукции рыбоводства (аквакультуры) со дня вступления в силу Закона № 6-ФКЗ;

б) копия документа, удостоверяющего личность, и документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица действовать от имени юридического лица (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 6 настоящего Порядка).

В случае если документы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным переводом на русский язык.

8. Заявление должно содержать опись прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, быть скреплено печатью рыбоводного хозяйства (при наличии) и подписано руководителем рыбоводного хозяйства или уполномоченным лицом.

Все листы заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, должны быть пронумерованы, прошиты в один том, который должен быть подписан руководителем заявителя или уполномоченным лицом и скреплен печатью (при наличии).

9. Заявитель может представить заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, лично либо посредством почтовой связи по адресу уполномоченного органа.

10. Датой приема уполномоченным органом заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, является дата их поступления.

Срок рассмотрения органом государственной власти заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не может превышать 20 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

11. Проверка заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на комплектность осуществляется органом государственной власти в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

12. В случае если заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, орган государственной власти в течение 5 рабочих дней со дня выявления некомплектности соответствующих документов посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу направляет заявителю извещение о необходимости представить соответствующие документы в течение 7 рабочих дней со дня получения им извещения.

13. Орган государственной власти получает сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, содержащиеся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в соответствии с приказом Минфина России от 26 ноября 2018 г. № 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам" (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2019 г., регистрационный № 53640), в том числе путем обращения к официальному сайту Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. В случае отсутствия оснований для отказа в заключении Договора, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, орган государственной власти в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Договора составляет в двух экземплярах Договор с учетом требований Федерального закона и передает оба экземпляра заявителю или его уполномоченному лицу лично с отметкой о вручении либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу.

15. Заявитель в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения Договора, подписывает оба экземпляра и представляет их в орган государственной власти лично либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

16. Орган государственной власти в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанных заявителем экземпляров Договора подписывает оба экземпляра Договора.

Орган государственной власти в течение 2 рабочих дней со дня подписания Договора передает один экземпляр Договора и оригиналы документов, на основании которых осуществляется деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов, до дня вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, заявителю (уполномоченному лицу) лично с отметкой о вручении на втором экземпляре такого Договора либо направляет его почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу.

17. В случае наличия оснований для отказа в заключении Договора, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, орган государственной власти в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении такого Договора информирует об этом заявителя посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу.

18. Основаниями для отказа в заключении Договора являются:

а) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, составленных или содержащих текст на иностранном языке без перевода на русский язык;

б) представление заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

в) наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, недостоверных и (или) искаженных сведений;

г) истечение срока действия документов, на основании которых осуществлялась деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов, до дня вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, до обращения заявителя с заявлением или в течение периода, предусмотренного в соответствии с настоящим Порядком для рассмотрения и подписания Договора, либо отсутствие в указанных документах информации о сроке их действия;

д) непредставление недостающих документов в течение 7 рабочих дней со дня получения заявителем извещения о некомплектности документов, указанных пунктом 7 настоящего Порядка, лично либо со дня получения почтового уведомления о вручении в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

е) непредставление заявителем надлежащим образом подписанных экземпляров Договора либо их представление с нарушением требований, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.

19. Заявитель вправе повторно подать заявление в орган государственной власти.

Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляются в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

20. Договор подписывают:

а) со стороны органа государственной власти - руководитель органа государственной власти либо уполномоченное им должностное лицо;

б) со стороны заявителя - руководитель юридического лица или уполномоченное лицо при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документов, подтверждающих полномочия действовать от имени юридического лица, индивидуальный предприниматель.