Приказ Федеральной службы судебных приставов от 01.01.2020 № 8

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ

Москва

1 января 2020 г.                              № 8

Об утверждении Порядка проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, Порядка проверки уровня физической подготовки и перечней отдельных должностей, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами и проверка уровня физической подготовки

Зарегистрирован Минюстом России 23 января 2020 г.

Регистрационный № 57257

В соответствии с частью 2 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 40, ст. 5488), пунктом 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4111; 2016, № 51, ст. 7357), приказываю:

Утвердить: Порядок проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, согласно приложению № 1;

Порядок проверки уровня физической подготовки, согласно приложению № 2;

перечень отдельных должностей, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, согласно приложению № 3;

перечень отдельных должностей, при замещении которых проводится проверка уровня физической подготовки, согласно приложению № 4.

Директор                              Д.В.Аристов

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН
приказом ФССП России
от 1 января 2020 г. № 8

Порядок
проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (далее - комплексное исследование) федеральных государственных гражданских служащих (далее - кандидаты), изъявивших желание поступить на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1.

 2. Комплексное исследование включает в себя проведение тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (далее - тестирование), после которого проводится психофизиологическое исследование с применением полиграфа (далее - ПФИ).

3. Для проведения комплексного исследования кадровое подразделение федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения (далее - кадровое подразделение) выдает кандидату направление. Рекомендуемый образец направления приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку.

4. Комплексное исследование проводится в отношении кандидатов, претендующих на замещение должностей, перечень которых содержится в приложении № 3 к настоящему приказу.

5. Комплексное исследование осуществляется специалистами кадровых подразделений центрального аппарата ФССП России, территориальных органов ФССП России (далее - специалист) или специалистами в области проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа, привлеченными на договорной основе (далее - привлеченный специалист).

_________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 40, ст. 5488.

6. В ходе тестирования изучаются морально-этические и психологические качества.

7. ПФИ проводится в целях выявления следующих факторов риска:

а) употребления наркотических средств, психотропных веществ;

б) алкогольной зависимости;

в) совершения уголовно наказуемых деяний;

г) злоупотребления должностными полномочиями;

д) зависимости от азартных игр;

е) участия в деятельности общественных или религиозных организаций, деятельность которых запрещена;

ж) участие в незаконном обороте оружия.

8. На каждого кандидата, прибывшего на тестирование, оформляется протокол.

Рекомендуемый образец протокола приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку.

Пункты 1 - 17 протокола заполняются кандидатами собственноручно.

9. ПФИ осуществляется с письменного согласия кандидата, оформленного его заявлением. Рекомендуемый образец заявления приведен в приложении № 3, к настоящему Порядку.

При проведении ПФИ с согласия кандидата проводится аудио-, видеозапись. Рекомендуемый образец согласия приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку.

10. Кандидат во время проведения комплексного исследования может отказаться от дальнейшего участия в нем. Отказ от участия оформляется в письменной форме и приобщается специалистом к материалам изучения кандидата.

11. Специалист должен удостовериться в личности кандидата путем проверки документа, удостоверяющего личность кандидата, а также в отсутствии медицинских противопоказаний для проведения ПФИ.

12. Специалист должен предварительно обсудить с кандидатом тематику вопросов, которые будут заданы в процессе ПФИ, убедиться в том, что кандидат правильно понимает смысл задаваемых вопросов.

В ходе комплексного исследования специалист обязан не высказываться и не осуществлять действий дискриминационного характера, в том числе по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных убеждений.

13. Специалист прекращает ПФИ в случае ухудшения самочувствия кандидата, при возникновении обстоятельств, препятствующих проведению ПФИ, при отказе кандидата от участия в ПФИ на любом из его этапов.

14. В случае прекращения ПФИ вопрос о его повторном проведении решается кадровым подразделением с учетом позиции специалиста в зависимости от возможности устранения причин, препятствующих его проведению.

15. На основании проведенного комплексного исследования составляется письменное заключение.

Заключение должно содержать сведения о кандидате (фамилия, имя, отчество, (при наличии) дата рождения), результаты комплексного обследования с указанием примененных методов (методик), оценку полученных результатов, факторы риска (в случае их выявления), дату составления заключения, его номер, а также один из следующих выводов:

а) рекомендуется в первую очередь (первая категория профессиональной пригодности);

б) рекомендуется (вторая категория профессиональной пригодности);

в) рекомендуется условно (третья категория профессиональной пригодности);

г) не рекомендуется, не способен выполнять служебные обязанности сотрудника органов принудительного исполнения (четвертая категория профессиональной пригодности)2.

16. Материалы комплексного исследования, протокол, а также заключение, хранятся в кадровом подразделении. Рекомендуемый образец заключения приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку.

17. При проведении комплексного исследования привлеченным специалистом в заключении указывается информация, предусмотренная пунктом 15 настоящего Порядка. Заключение подписывается привлеченным специалистом и передается ответственному лицу кадрового подразделения с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

18. Получение, обработка, хранение, передача и любое другое использование информации, полученной в ходе подготовки, проведения комплексного исследования и его результатов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

_________________

2 Пункт 18 Правил профессионального психологического отбора на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1909 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2019).

Приложение № 1
к Порядку проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, утвержденному приказом ФССП России
от 1 января 2020 г. № 8

Рекомендуемый образец

НАПРАВЛЕНИЕ № _______

1. Направляется _______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)

на комплексное исследование с целью: _________________________________________

___________________________________________________________________________

(цель исследования)

2. Основные вопросы, подлежащие выяснению _____________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

3. Дополнительные вопросы, подлежащие выяснению _______________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

4. Заключение прошу передать __________________________________________

__________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (при наличии) должность сотрудника)

Начальник
кадрового подразделения __________________ ___________________________

                                           (подпись)             (расшифровка подписи)

"__" ____________ 20__ г.

Приложение № 2
к Порядку проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, утвержденному приказом ФССП России
от 1 января 2020 г. № 8

Рекомендуемый образец

ПРОТОКОЛ № _______

____________________

(дата)            

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________________________________

2. Дата рождения ___________________________________________________________

3. Образование (в каких образовательных организациях обучался) __________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Профессия, специальность, должность _______________________________________

___________________________________________________________________________

5. Классный чин (при наличии указать специальные звания, присвоенные в других органах государственной власти) ______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Отношение к воинской обязанности ____________ воинское звание ______________

отсрочки от призыва на военную службу _____________, когда ____________________

                                                          (да, нет)

на какой срок ______________, причины ________________________________________

7. Семейное положение __________, профессия супруга (супруги) __________________

___________________________________________________________________________

8. Занятия спортом (вид, разряд, достижения: ранг соревнований, занятые места) 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Любимые занятия в свободное время (хобби) __________________________________

___________________________________________________________________________

10. Любимые произведения художественной литературы (два-три названия)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

11. Любимые писатели, поэты, артисты, художники ______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

12. Деятели науки, культуры, общественные деятели, к которым испытываете наибольшее уважение _______________________________________________________

13. Участие в общественной жизни (например, благотворительность, волонтерство, посещение или организация культурно-массовых мероприятий) ____________________

__________________________________________________________________________.

___________________________________________________________________________

14. Основные черты характера (самооценка) ____________________________________

___________________________________________________________________________

15. Виды трудовой деятельности, к которым считаете себя наиболее склонным (подчеркнуть): а) точные науки; б) техника; в) гуманитарные науки; г) общественная деятельность; д) другие (указать): ______________________________________________

___________________________________________________________________________

16. Самочувствие в день тестирования _________________________________________

___________________________________________________________________________

17. Место жительства или место пребывания, телефон ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись кандидата ___________________

Проверил ____________________________

18. Данные, полученные в процессе тестирования ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 3
к Порядку проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, утвержденному приказом ФССП России
от 1 января 2020 г. № 8

Рекомендуемый образец

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)

___________________________________________________________________________

без давления или принуждения с чьей-либо стороны выражаю свое согласие на участие в проведении психофизиологического исследования (далее - ПФИ).

Перед оформлением настоящего заявления я ознакомлен(а) с целями и порядком проведения ПФИ.

Мне разъяснено, что:

а) ПФИ может быть проведено только после моего письменного согласия, выраженного в настоящем заявлении;

б) перед началом ПФИ я буду ознакомлен(а) с содержанием вопросов, которые мне будут заданы;

в) в процессе ПФИ я имею право в любой момент отказаться от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в его проведении.

Причин, препятствующих моему участию в проведении ПФИ, не имеется, и я готов(а) соблюдать порядок его проведения.

"__" ____________ 20__ г.

____________________________ (подпись исследуемого лица)

По завершении ПФИ я заявляю, что не имею никаких претензий к специалисту, проводившему данное исследование.

"__" ____________ 20__ г.

____________________________ (подпись исследуемого лица)

Приложение № 4
к Порядку проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, утвержденному приказом ФССП России
от 1 января 2020 г. № 8

Рекомендуемый образец

СОГЛАСИЕ

Я, _________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)

___________________________________________________________________________

настоящим подтверждаю свое добровольное согласие на проведение аудио-, видеозаписи при проведении психофизиологического исследования с применением полиграфа.

"__" ____________ 20__ г.

____________________________ (подпись исследуемого лица)

Приложение № 5
к Порядку проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, утвержденному приказом ФССП России
от 1 января 2020 г. № 8

Рекомендуемый образец

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Дата _________

№__________

___________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии), кандидата

___________________________________________________________________________

дата, основание проведения комплексного исследования

Результаты комплексного обследования

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Специалист __________________________________________               фамилия, имя, отчество (при наличии), должность

___________  подпись

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН
приказом ФССП России
от 1 января 2020 г. № 8

Порядок 
проверки уровня физической подготовки

1. Настоящий Порядок подготовлен в целях организации проверки уровня физической подготовки (далее - проверка), федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - кандидаты), изъявивших желание поступить на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, для замещения отдельных должностей по перечню, приведенному в приложении № 4 к настоящему приказу, в соответствии с частью 2 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1.

2. Кандидаты проходят проверку на соответствие Требованиям к уровню физической подготовки, приведенным в приложении № 1 к настоящему Порядку.

3. Уровень физической подготовки кандидатов оценивается по результатам выполнения физических упражнений.

4. В целях осуществления проверки формируется комиссия по проверке уровня физической подготовки кандидатов (далее - комиссия). Комиссия формируется из расчета один проверяющий на 50 кандидатов, но не менее 5 человек. Состав комиссии и период ее работы определяется приказом (распоряжением) ФССП России (территориального органа ФССП России).

В состав комиссии включаются начальники подразделений центрального аппарата ФССП России (территориального органа ФССП России), старшие судебные приставы и иные сотрудники.

К работе комиссии могут привлекаться представители образовательных, научных организаций (специалисты по вопросам физической культуры и спорта), а также представители профсоюза.

Формирование комиссии осуществляется не менее чем за 3 рабочих дня до начала проверки.

На время проверки кандидата, являющегося членом комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.

___________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 40, ст. 5488.

5. Кандидату кадровым подразделением ФССП России (территориального органа ФССП России) выдается направление на прохождение проверки, в котором указываются дата, время и место проведения проверки.

6. Все физические упражнения выполняются в спортивной форме одежды (по сезону), как правило, в течение одного дня.

7. Сроки проверки уровня физической подготовки кандидатов определяются подразделением ФССП России (территориального органа ФССП России), ответственным за специальную подготовку и развитие служебно-прикладных видов спорта.

8. В случае если уровень физической подготовки кандидата по результатам проверки не соответствует требованиям к уровню физической подготовки, ему предоставляется право повторного прохождения проверки уровня физической подготовки в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня завершения проверки, предусмотренной в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Результаты проверки заносятся в ведомость. Рекомендуемый образец ведомости приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку.

Ведомость подписывается всеми членами комиссии и направляется в кадровое подразделение ФССП России (территориального органа ФССП России). Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к ведомости.

Приложение № 1
к Порядку проверки уровня
физической подготовки,
утвержденному приказом ФССП России
от 1 января 2020 г. № 8

Требованиям к уровню физической подготовки

I. Должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава в территориальных органах принудительного исполнения, исполнение обязанностей по которым связано с организацией обеспечения и непосредственного обеспечения установленного порядка деятельности судов (за исключением специализированных отделов оперативного дежурства).

Мужчины

Наименование упражнения	До 25 лет	От 25 до 30 лет	От 30 до 35 лет	От 35 до 40 лет	От 40 до 45 лет	От 45 до 50 лет	От 50 до 55 лет	55 лет и старше
Подтягивание на перекладине (кол-во раз)	9	7	6	5	4	3	2	1
или
сгибание рук в упоре лежа (кол-во раз),	35	30	27	25	20	15	12	7
или
толчок гири весом 24 кг (кол-во раз)	30	27	22	20	16	10	7	5

Женщины

Наименование упражнения	До 25 лет	От 25 до 30 лет	От 30 до 35 лет	От 35 до 40 лет	От 40 до 45 лет	45 лет и старше
Сгибание рук в упоре лежа (кол-во раз)	9	8	7	6	5	4
или
наклоны вперед из положения лежа на спине в течение 1 мин. (кол-во раз)	21	19	17	14	10	6

II. Должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава в специализированных отделах оперативного дежурства в территориальных органах принудительного исполнения.

Мужчины

Наименование упражнения	До 25 лет	От 25 до 30 лет	От 30 до 35 лет	От 35 до 40 лет	От 40 до 45 лет	От 45 до 50 лет	От 50 до 55 лет	55 лет и старше
Подтягивание на перекладине (кол-во раз)	13	12	10	8	7	6	5	4
или
сгибание рук в упоре лежа (кол-во раз),	43	38	33	28	23	18	13	9
или
толчок гири весом 24 кг (кол-во раз)	35	32	30	28	25	20	18	15
Бег (кросс) на 1 км (мин. с)	4.10	4,30	4,40	4,50	5,30	6,00	6,30	7.00
или
челночный бег 10 x 10 м (сек.)	28,0	28,5	29.5	31,0	34,0	38,0	39,0	40,0

Женщины

Наименование упражнения	До 25 лет	От 25 до 30 лет	От 30 до 35 лет	От 35 до 40 лет	От 40 до 45 лет	45 лет и старше
Сгибание рук в упоре лежа (кол-во раз)	17	15	12	10	8	6
или
наклоны вперед из положения лежа на спине в течение 1 мин. (кол-во раз)	21	19	17	14	10	6
Бег (кросс) на 1 км (мин. с)	4,5	5,0	5,15	5,45	6,30	7,00
или
челночный бег 10 x 10 м (сек.)	37,0	38,0	40,0	41,0	43,0	45,0

Приложение № 2
к Порядку проверки уровня
физической подготовки,
утвержденному приказом ФССП России
от 1 января 2020 г. № 8

Рекомендуемый образец

Ведомость
результатов проверки уровня физической подготовки

___________________________________________________________

(наименование органа принудительного исполнения)

"__" __________ 20__ г.

№  п/п	Фамилия, имя, отчество  (при наличии)	Возрастная группа	Номер упражнения						Отметка о выполнении требований к уровню физической подготовки
			№		№		№
			результат		результат		результат
1
2

Член комиссии ____________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                              (подпись)

Член комиссии ___________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                              (подпись)

Член комиссии ____________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                              (подпись)

Член комиссии ___________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                             (подпись)

Председатель комиссии ____________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                               (подпись)

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН
приказом ФССП России
от  1 января 2020 г. № 8

Перечень
отдельных должностей, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами

1. В центральном аппарате Федеральной службы судебных приставов:

заместитель начальника управления;

заместитель начальника управления - заместитель старшего судебного пристава;

помощник директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации;

начальник отдела;

начальник отдела - старший судебный пристав;

начальник отдела (в составе управления);

судебный пристав-исполнитель при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации;

заместитель начальника отдела;

заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава;

заместитель начальника отдела (в составе управления).

2. В территориальных органах Федеральной службы судебных приставов:

руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту субъектам) Российской Федерации - главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации;

заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов о субъекту (субъектам) Российской Федерации - заместитель главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации;

первый заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации - первый заместитель главного судебного пристава субъекта Российской Федерации;

заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации - заместитель главного судебного пристава субъекта Российской Федерации;

помощник;

начальник отдела1.

__________________

1 Для сотрудников территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, замещающих должности в структурных подразделениях межрайонного уровня, на которых возлагается исполнение функций старшего судебного пристава и для сотрудников Главных управлений Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Красноярскому краю, Московской области, Свердловской области, г. Москве, г. Санкт-Петербургу, замещающих должности в структурных подразделениях районного уровня, на которых возлагается исполнение функций старшего судебного пристава.

Приложение № 4

УТВЕРЖДЕН
приказом ФССП России
от 1 января 2020 г. № 8

Перечень
отдельных должностей, при замещении которых проводится проверка уровня физической подготовки

1. Должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава в территориальных органах принудительного исполнения, исполнение обязанностей по которым связано с организацией обеспечения и непосредственным обеспечением установленного порядка деятельности судов.

2. Должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава в специализированных отделах оперативного дежурства в территориальных органах принудительного исполнения.