Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16.02.2019 № 21н

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

16 февраля 2019 г.                              № 21н

О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н

Зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2019 г.

Регистрационный № 54006

В целях организации процесса исполнения федерального бюджета приказываю:

1. Внести в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2018 г., регистрационный № 52119)1, следующие изменения:

1) подпункт 5 подпункта 7.3 изложить в следующей редакции:

"5) расходам на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ), обеспечивающих достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 20, ст. 2817; № 30, ст. 4717), а также входящих в их состав федеральных проектов (далее - национальный (федеральный) проект), при отсутствии утвержденных паспортов указанных национальных (федеральных) проектов;";

_______________ 

1 С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2018 г. № 273н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 января 2019 г., регистрационный № 53631).

2) в подпункте "г" подпункта 2 подпункта 7.4 слова "федерального проекта" заменить словами "национального проекта и соответствующего ему паспорта федерального проекта";

3) пункт 12 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) на основании решений президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2019 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 49, ст. 7529) (далее - в соответствии с решениями президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам).";

4) в подпункте 12.2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Предложения (ф. 0501065) согласно приложению № 11 должны соответствовать предложениям по внесению изменений в ОБАС, содержать обязательство о недопущении образования кредиторской (дебиторской) задолженности по уменьшаемым (увеличиваемым) расходам.";

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Предложения (ф. 0501065) согласно приложению № 11 должны быть согласованы главными распорядителями (главными администраторами источников) в соответствии с подпунктом 13.1.5 настоящего Порядка."; 

абзац четвертый считать абзацем пятым;

5) дополнить новым подпунктом 12.5 следующего содержания:

"12.5. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с решениями президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам осуществляется на основании предложений (ф. 0501065) согласно приложению № 11 в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных (федеральных) проектов, представленных главными распорядителями не позднее 2 рабочих дней со дня направления в Министерство финансов Российской Федерации на согласование запроса на изменение соответствующего паспорта федерального проекта.

В случае если предложения по внесению изменений в паспорт федерального проекта приводят к изменению показателей паспорта национального проекта, одновременно с предложениями (ф. 0501065) согласно приложению № 11 и запросом на изменение показателей паспорта федерального проекта представляется запрос на изменение соответствующего паспорта национального проекта.

Главные распорядители формируют предложения (ф. 0501065) согласно приложению № 11 на основании предложений по внесению изменений в ОБАС и запросов на изменение паспортов соответствующих национальных (федеральных) проектов (запроса на изменение паспорта федерального проекта) с присвоением кодов видов изменений 281 - 285.

Предложения (ф. 0501065) согласно приложению № 11 и запросы на изменение паспортов соответствующих национальных (федеральных) проектов или запрос на изменение паспорта федерального проекта, а также предложения по внесению изменений в ОБАС должны соответствовать друг другу.

Внесение изменений в сводную роспись осуществляется в соответствии с абзацами первым - третьим и пятым подпункта 12.2 и подпунктами 12.2.1 - 12.2.6 настоящего Порядка с учетом следующих особенностей:

1) Министерство финансов Российской Федерации рассматривает предложения (ф. 0501065) согласно приложению № 11 одновременно с запросами на изменение паспортов соответствующих национальных (федеральных) проектов (запросом на изменение паспорта федерального проекта).

В случае отклонения Министерством финансов Российской Федерации по итогам рассмотрения запросов на изменение паспортов национальных (федеральных) проектов (запроса на изменение паспорта федерального проекта) одновременно отклоняются соответствующие им предложения (ф. 0501065) согласно приложению № 11;

2) в случае принятия президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам или иным органом (комиссией, комитетом), рассматривающим запросы на изменение паспортов национальных (федеральных) проектов (запросы на изменение паспорта федерального проекта) после их рассмотрения Министерством финансов Российской Федерации, решения об их отклонении Министерство финансов Российской Федерации отклоняет предложения (ф. 0501065) согласно приложению № 11 в течение 2 рабочих дней со дня поступления в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих решений.";

6) подпункты 12.5 - 12.7 считать подпунктами 12.6 - 12.8 соответственно;

7) в подпункте 12.6:

абзац третий дополнить словами "и 281 - 285";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Утверждение изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с решениями президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления в Министерство финансов Российской Федерации решения президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.";

8) в подпункте 12.7 цифры "12.5" заменить цифрами "12.6";

9) абзац десятый подпункта 2 подпункта 13.1.7 после слов "межбюджетных трансфертов" дополнить словами "прошлого года";

10) в подпункте 4 подпункта 23.3 слова "федерального проекта " заменить словами "национального (федерального) проекта";

11) в абзаце третьем пункта 44 слова "и получателями" заменить словами ", получателями и иными органами (комиссиями, комитетами), рассматривающими запросы на изменение паспортов национальных (федеральных) проектов (запросы на изменение паспорта федерального проекта),";

12) в приложении № 2: 

а) в разделе 1: 

строку:

"

278

Изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между национальными проектами (программами) и (или) входящими в их состав федеральными проектами и (или) результатами их реализации, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов федерального бюджета на соответствующий финансовый год, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ), за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на указанные цели

часть 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2019 году"

";

изложить в следующей редакции:

"

278

Изменения, связанные с перераспределением бюджетных ассигнований, вносимых в случае исполнения принятых в соответствии с федеральными законами решений об утвержденном размере уставного капитала

пункт 7 статьи 217 Бюджетного кодекса

";

дополнить строками следующего содержания:

"

280	1.11. Изменения, связанные с перераспределением бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ), обеспечивающих достижение целей и целевых показателей, выполнения задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"
281	Изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований в рамках результатов реализации федеральных проектов, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов федерального бюджета на соответствующий финансовый год	часть 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2019 году";
282	Изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между результатами реализации федеральных проектов, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов федерального бюджета на соответствующий финансовый год	часть 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2019 году";
283	Изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между федеральными проектами, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов федерального бюджета на соответствующий финансовый год	часть 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2019 году";
284	Изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между национальными проектами (программами), в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов федерального бюджета на соответствующий финансовый год	часть 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2019 году";
285	Изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ), за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на указанные цели	часть 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2019 году";

";

строку:

"

300	1.11. Изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящие к изменению сводной росписи
"; изложить в следующей редакции: "
300	1.12. Изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящие к изменению сводной росписи
"; строку: "
340	Изменения, связанные с утверждением лимитов бюджетных ассигнований по расходам на реализацию федерального проекта	пункт 1 статьи 166 Бюджетного кодекса
"; изложить в следующей редакции: "
340	Изменения, связанные с утверждением лимитов бюджетных ассигнований по расходам на реализацию национального (федерального) проекта	пункт 1 статьи 166 Бюджетного кодекса

";

б) в разделе 2:

после строки:

"

275

В справке (ф. 0501055) согласно приложению № 12 в поле "Основание для внесения изменений" указываются реквизиты соглашения о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.

Отчет о кассовых поступлениях в федеральный бюджет (ф. 0503371) по форме согласно приложению № 28 к настоящему Порядку по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

";

дополнить строкой следующего содержания:

"

281 -  285

В предложениях (ф. 0501065) согласно приложению № 11 в поле "Основание" указываются дата и номер запроса на изменение паспорта национального (федерального) проекта (запроса на изменение паспорта федерального проекта). В справке (ф. 0501051) согласно приложению № 3 в поле "Нормативно правовой акт" указывается решение президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

";

13) в приложении № 11:

слова "Федеральный проект" заменить словами "Национальный (федеральный) проект";

слова "Основание

__________________________________________ (проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период)"

заменить словами "Основание

_____________________________________________ (проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период), номер и дата запроса на изменение паспорта национального (федерального) проекта (запроса на изменение паспорта федерального проекта)".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г.Нестеренко.

Первый заместитель Председателя 
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов 
Российской Федерации                              А.Г.Силуанов