Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 04.02.2020 № 24

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИКАЗ

Москва

4 февраля 2020 г.                              № 24

Об утверждении формы и порядка представления отчета об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала

Зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2020 г.

Регистрационный № 57652

В соответствии с пунктом 14 Правил предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1910 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 1, ст. 95),

приказываю:

1. Утвердить:

а) форму отчета об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

б) порядок представления отчета об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 12 апреля 2019 г. № 64 "Об утверждении формы отчетности об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала и порядка ее ведения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июня 2019 г., регистрационный № 55031).

Председатель                              Н.Н.Стадченко

Приложение № 1 
к приказу Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 4 февраля 2020 г. № 24

ФОРМА
отчета об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала

на 1________  20________ года

Наименование субъекта отчетности

 __________________________________________________________________

Таблица 1

Наименование медицинской организации

Численность врачей и среднего медицинского персонала (человек)

на 1 января текущего финансового года

потребность на текущий финансовый год

принятые на работу в отчетном периоде

уволенные в отчетном периоде

численность на последнее число отчетного периода

отклонение численности на конец отчетного периода от численности на 1 января текущего финансового года

врачи

средний медицинский персонал

врачи

средний медицинский персонал

врачи

средний медицинский персонал

врачи

средний медицинский персонал

врачи

средний медицинский персонал

врачи

средний медицинский персонал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Таблица 2
Наименование показателя	Код строки	Сумма средств, рублей
		в отчетном периоде	нарастающим итогом
1	2	3	4
Раздел 1
Остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на начало отчетного периода	1.1
Поступило в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:	1.2
иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования	1.2.1
возвратов медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования	1.2.2
Направлено на формирование нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования	1.3
Направлено средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в медицинские организации	1.4
Возвращено территориальным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования иных межбюджетных трансфертов, в том числе:	1.5
использованных не по целевому назначению за отчетные периоды прошлых лет	1.5.1
Остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на конец отчетного периода	1.6
Раздел 2
Остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в медицинских организациях на начало отчетного периода	2.1
Поступило средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в медицинские организации из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования	2.2
Использовано медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на оплату труда, в том числе:	2.3
врачей	2.3.1
среднего медицинского персонала	2.3.2
Возвращено медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:	2.4
использованных не по целевому назначению в текущем финансовом году	2.4.1
использованных не по целевому назначению за отчетные периоды прошлых лет	2.4.2
Остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в медицинских организациях на конец отчетного периода	2.5

Руководитель ____________ (подпись)

М.П.  (при наличии)

________________________ (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________ (должность)

_________________________  (подпись)

________________________ (расшифровка подписи)

"_____" ________ 20_____ г.

  (дата составления)

Приложение № 2 
к приказу Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 4 февраля 2020 г. № 24

Порядок представления отчета об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала

1. Настоящий порядок устанавливает правила представления отчета об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико- санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала (далее соответственно - Порядок, отчет, медицинская организация, нормированный страховой запас).

2. Отчет составляется по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Отчет представляется ежемесячно в электронном виде:

3.1 медицинской организацией - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с таблицей 1 и таблицей 2 (по строкам 2.1 - 2.5) отчета;

3.2 территориальным фондом обязательного медицинского страхования - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с таблицей 1 и таблицей 2 отчета. В таблице 1 отчета территориальным фондом обязательного медицинского страхования указывается информация по каждой медицинской организации, которой предоставлялись средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования.

4. Таблица 1 отчета заполняется территориальным фондом обязательного медицинского страхования и медицинской организацией нарастающим итогом в следующем порядке:

4.1 в графе 1 отражается полное наименование медицинской организации согласно реестру медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования1;

______________________________

1 Часть 3 статьи 15 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2013, № 48, ст. 6165).

4.2 в графах 2 и 3 отражается численность врачей и среднего медицинского персонала на 1 января текущего финансового года, оказывающих первичную медико- санитарную помощь2 (далее - врачи и средний медицинский персонал);

______________________________

2 Подпункт "в" пункта 4 Типовой формы соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 66 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г, № 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный № 54087).

4.3 в графах 4 и 5 отражается потребность на текущий финансовый год во врачах и среднем медицинском персонале, предоставленная органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья3;

______________________________

3 Пункт 5 Порядка формирования, условий предоставления медицинским организациям, указанным в части 66 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 85н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный № 54086).

4.4 в графах 6 и 7 отражается численность врачей и среднего медицинского персонала, принятых на работу в отчетном периоде на штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки);

4.5 в графах 8 и 9 отражается численность уволенных врачей и среднего медицинского персонала в отчетном периоде;

4.6 в графах 10 и 11 отражается численность врачей и среднего медицинского персонала на последнее число отчетного периода;

4.7 в графах 12 и 13 отражается отклонение численности врачей (разница граф 10 и 2) и среднего медицинского персонала (разница граф 11 и 3) на конец отчетного периода от численности врачей и среднего медицинского персонала на 1 января текущего финансового года. Отрицательная разница отражается со знаком "минус".

5. Данные граф 2 - 3, 6 - 13 таблицы 1 отчета по каждой медицинской организации должны соответствовать графам 1 - 10 ежемесячной заявки на предоставление средств нормированного страхового запаса из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования медицинской организации государственной системы здравоохранения и/или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, для софинансирования расходов медицинской организации на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала4.

______________________________

4 Приложение к Типовой форме соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 66  статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный № 54087).

6. Таблица 2 отчета заполняется территориальным фондом обязательного медицинского страхования и медицинской организацией за отчетный период и нарастающим итогом в рублях (с точностью до второго знака после запятой) по графам 3 и 4 в следующем порядке:

6.1 в строках 1.1 и 1.6 отражается остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования соответственно на начало и конец отчетного периода;

6.2 в строке 1.2 отражается общая сумма средств, поступивших в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования в отчетном периоде, в том числе:

6.2.1 в строке 1.2.1 - объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

6.2.2 в строке 1.2.2 - сумма возвращенных медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования;

6.3 в строке 1.3 отражается сумма средств, направленных на формирование нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования;

6.4 в строке 1.4 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, направленная в медицинские организации;

6.5 в строке 1.5 отражается общая сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, возвращенная территориальным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:

6.5.1 в строке 1.5.1 использованная не по целевому назначению за отчетные периоды прошлых лет;

6.6 в строках 2.1 и 2.5 отражается остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в медицинских организациях соответственно на начало и конец отчетного периода;

6.7 в строке 2.2 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, поступившая в медицинские организации из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

6.8 в строке 2.3 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, использованная медицинскими организациями на оплату труда, в том числе:

6.8.1 в строке 2.3.1 - врачей;

6.8.2 в строке 2.3.2 - среднего медицинского персонала;

6.9 в строке 2.4 отражается общая сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, возвращенная медицинскими организациями в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования (например, при возврате в бюджет медицинской организации ранее произведенных ее расходов за счет средств нормированного страхового запаса), в том числе:

6.9.1 в строке 2.4.1 использованная не по целевому назначению в текущем финансовом году;

6.9.2 в строке 2.4.2 использованная не по целевому назначению за отчетные периоды прошлых лет.

7. Отчет подписывается руководителем (или лицом, им уполномоченным) и непосредственным исполнителем соответственно медицинской организации и территориального фонда обязательного медицинского страхования.