Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1311

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 3 ноября 2018 г. № 1311

                              МОСКВА


        О внесении изменений в постановление Правительства
         Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1394

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся    в
постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  17 декабря
2016 г. № 1394 "Об утверждении Правил  предоставления  субсидий  из
федерального бюджета на разработку  международных,  региональных  и
национальных документов в  области  стандартизации,  обеспечивающих
применение  и  исполнение   требований   технических   регламентов"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2016,   № 52,
ст. 7659).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 3 ноября 2018 г. № 1311


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
          которые вносятся в постановление Правительства
         Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1394

     1. Наименование изложить в следующей редакции:
         "Об утверждении Правил предоставления субсидий из
         федерального бюджета на компенсацию части затрат,
       связанных с разработкой международных, региональных и
         национальных документов в области стандартизации,
         обеспечивающих применение и исполнение требований
        технических регламентов, международных соглашений и
         нормативных правовых актов Российской Федерации".
     2. Абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставления  субсидий  из
федерального бюджета  на  компенсацию  части  затрат,  связанных  с
разработкой международных, региональных и национальных документов в
области  стандартизации,  обеспечивающих  применение  и  исполнение
требований  технических  регламентов,  международных  соглашений  и
нормативных правовых актов Российской Федерации.".
     3. В Правилах предоставления субсидий из федерального  бюджета
на разработку международных, региональных и национальных документов
в области стандартизации, обеспечивающих  применение  и  исполнение
требований   технических   регламентов,   утвержденных    указанным
постановлением:
     а) наименование и пункт 1 изложить в следующей редакции:
                             "ПРАВИЛА
        предоставления субсидий из федерального бюджета на
         компенсацию части затрат, связанных с разработкой
      международных, региональных и национальных документов в
        области стандартизации, обеспечивающих применение и
          исполнение требований технических регламентов,
       международных соглашений и нормативных правовых актов
                       Российской Федерации
     1. Настоящие Правила устанавливают  порядок,  цели  и  условия
предоставления субсидий  из  федерального  бюджета  на  компенсацию
части затрат, связанных с разработкой международных, региональных и
национальных документов в  области  стандартизации,  обеспечивающих
применение  и  исполнение   требований   технических   регламентов,
международных соглашений и нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации, содержащих в том числе  правила  и  методы  исследований
(испытаний)  и  измерений,  а  также  правила  отбора  образцов   и
осуществления   оценки   соответствия    (далее    соответственно -
стандарты, субсидии).";
     б) абзац второй пункта  2  после  слов  "трудовым  договорам,"
дополнить словами "включая  расходы  по  обязательному  социальному
страхованию указанных работников,";
     в) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
     "Субсидии  предоставляются  юридическим   лицам   в   пределах
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  федеральным  законом   о
федеральном бюджете на соответствующий  финансовый год  и  плановый
период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном
порядке до Федерального агентства по техническому  регулированию  и
метрологии как получателя средств федерального  бюджета,  на  цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
     г) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
     "4. Субсидии предоставляются:
     а) на   разработку   национальных   документов    в    области
стандартизации  и  межгосударственных  стандартов,   включенных   в
перечень стандартов, в результате применения которых обеспечивается
соблюдение требований  технического  регламента  в  соответствии  с
Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая  2014 г.  или
Федеральным   законом   "О техническом   регулировании"    (далее -
перечень);
     б) на   разработку   национальных   документов    в    области
стандартизации,     предусмотренных     программой     национальной
стандартизации, утвержденной Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии, без внедрения  которых  не  может  быть
обеспечена  реализация  требований  нормативного   правового   акта
Российской Федерации;
     в) на разработку международных стандартов и межгосударственных
стандартов, в разработке  которых  участвует  Российская  Федерация
(включен  по  предложению  Российской  Федерации  в   план   работы
технических  комитетов  (технических  подкомитетов)   Международной
организации     по     стандартизации     (ИСО),      Международной
электротехнической  комиссии  (МЭК)  и  (или)   Межгосударственного
совета по стандартизации, метрологии и сертификации).
     5. Определение размера  субсидии  осуществляется  в  следующем
порядке:
     а) размер субсидии, предоставляемой юридическому лицу в  связи
с   разработкой   одного   национального   документа   в    области
стандартизации или межгосударственного стандарта (Р ), определяется
                                                   1
по формуле:

                       Р  = Vз  х 0,75 <= А,
                        1     1

     где:
     Vз  - размер     фактических    понесенных   и   документально
       1
подтвержденных затрат юридического лица;
     А - предельный    размер   субсидии   на   разработку   одного
национального    документа    в    области    стандартизации    или
межгосударственного стандарта, но не более 500 тыс. рублей;
     б) размер субсидии, предоставляемой юридическому лицу в  связи
с разработкой одного международного стандарта (Р ), определяется по
                                                2
формуле:

                       Р  = Vз  х 0,75 <= В,
                        2     2

     где:
     Vз  - размер     фактических    понесенных    и  документально
       2
подтвержденных затрат юридического лица;
     В - предельный    размер   субсидии   на   разработку   одного
международного стандарта, составляющий 750 тыс. рублей.";
     д) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7. К   отбору   допускаются   юридические    лица,    которые
соответствуют следующим критериям:
     а) у юридического лица  по  состоянию  на  1-е  число  месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется  принятие  решения  о
заключении  договора,  отсутствует  неисполненная  обязанность   по
уплате  налогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней,  штрафов   и
процентов, подлежащих уплате  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
     б) у юридического лица  по  состоянию  на  1-е  число  месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется  принятие  решения  о
заключении  договора,  отсутствуют  просроченная  задолженность  по
возврату  в  федеральный  бюджет  субсидий,  бюджетных  инвестиций,
предоставленных в  том  числе  в  соответствии  с  иными  правовыми
актами,  и  иная  просроченная  задолженность   перед   федеральным
бюджетом, в том числе по денежным обязательствам  перед  Российской
Федерацией,   предусмотренным   статьей 93-4   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации;
     в) юридическое  лицо  по  состоянию  на  1-е   число   месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется  принятие  решения  о
заключении договора, не является иностранным юридическим  лицом,  а
также  российским  юридическим  лицом,  в   уставном   (складочном)
капитале которого доля участия иностранных юридических лиц,  местом
регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный  налоговый  режим
налогообложения   и (или)   не   предусматривающих   раскрытия    и
предоставления  информации  при  проведении   финансовых   операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,  в  совокупности
превышает 50 процентов;
     г) юридическое лицо не получает  по  состоянию  на  1-е  число
месяца, предшествующего  месяцу,  в  котором  планируется  принятие
решения о заключении договора, средства из федерального бюджета  на
основании иных нормативных правовых  актов  на  цели,  указанные  в
пункте 1 настоящих Правил;
     д) юридическим лицом за счет собственных  средств  разработаны
документы по стандартизации, указанные в пункте 4 настоящих Правил;
     е) юридическое  лицо  по  состоянию  на  1-е   число   месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется  принятие  решения  о
заключении  договора,  не  находится  в   процессе   реорганизации,
ликвидации или банкротства.";
     е) в пункте 9:
     в подпункте "а" слова "посредством  системы  межведомственного
взаимодействия" исключить;
     подпункт "г" изложить в следующей редакции:
     "г) копия правового акта  либо  справка  юридического  лица  с
указанием реквизитов правового  акта,  которым  принято  решение  о
включении документов, указанных в подпунктах "б" и  "в"  настоящего
пункта, в перечень (в случае подачи  юридическим  лицом  заявки  на
получение  субсидии  на   разработку   стандартов,   в   результате
применения    которых    обеспечивается    соблюдение    требований
технического регламента в соответствии с  Договором  о  Евразийском
экономическом союзе  от  29 мая  2014 г.  или  Федеральным  законом
"О техническом регулировании");";
     дополнить подпунктами "д" - "к" следующего содержания:
     "д) копия документа о принятии международного  стандарта  либо
справка юридического лица с  указанием  его  реквизитов  (в  случае
подачи юридическим лицом заявки на получение субсидии на разработку
международного стандарта);
     е) копия документа о  принятии  межгосударственного  стандарта
либо справка юридического лица с указанием его реквизитов (в случае
подачи юридическим лицом заявки на получение субсидии на разработку
межгосударственного стандарта);
     ж) копия  документа  о  принятии  национального  документа   в
области стандартизации либо справка юридического лица  с  указанием
его  реквизитов  (в  случае  подачи  юридическим  лицом  заявки  на
получение субсидии на разработку национального документа в  области
стандартизации,    предусмотренного     программой     национальной
стандартизации, утвержденной Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии);
     з) копия национального  документа  в  области  стандартизации,
принятого для обеспечения реализации  нормативного  правового  акта
Российской Федерации,  и  справка  юридического  лица  с  указанием
реквизитов такого нормативного правового акта Российской  Федерации
(в случае подачи юридическим лицом заявки на получение субсидии  на
разработку национального документа в  области  стандартизации,  без
внедрения которого не может быть обеспечена  реализация  требований
нормативного правового акта Российской Федерации);
     и) справка, подписанная руководителем  и  главным  бухгалтером
(при наличии) юридического лица, скрепленная  печатью  юридического
лица  (при  наличии),  подтверждающая,  что  юридическое  лицо   по
состоянию на 1-е число месяца, предшествующего  месяцу,  в  котором
планируется принятие решения о  заключении  договора,  не  является
иностранным  юридическим  лицом,  а  также  российским  юридическим
лицом, в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля  участия
иностранных юридических лиц, местом  регистрации  которых  является
государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств  или  территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих  раскрытия  и   предоставления   информации   при
проведении финансовых операций (офшорные зоны)  в  отношении  таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
     к) справка, подписанная руководителем  и  главным  бухгалтером
(при наличии) юридического лица, скрепленная  печатью  юридического
лица (при наличии), подтверждающая отсутствие у  юридического  лица
просроченной  задолженности  по  возврату  в   федеральный   бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций и  иной  просроченной  задолженности
перед федеральным  бюджетом  по  состоянию  на  1-е  число  месяца,
предшествующего месяцу, в котором  подается  заявка  на  участие  в
отборе.";
     ж) в пункте 14 слова "В случае если  к  заявке  на  участие  в
отборе прилагается неполный  комплект  документов,  предусмотренных
пунктом 9 настоящих Правил," заменить словами "В случае если вместе
с заявкой на участие в отборе не представлены  (представлены  не  в
полном  объеме)  документы,  предусмотренные  пунктом  9  настоящих
Правил,";
     з) в пункте 17:
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) вместе с заявкой не представлены (представлены не в полном
объеме) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил;";
     дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
     "в) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил,  не
соответствуют  требованиям,  установленным   пунктом 10   настоящих
Правил.";
     и) в пункте 19:
     в подпункте "а":
     после   слов   "главным    бухгалтером"   дополнить    словами
"(при наличии)";
     слова "и не имеет ограничений на  осуществление  хозяйственной
деятельности" исключить;
     в подпункте "б" слова "посредством  системы  межведомственного
взаимодействия" исключить;
     подпункты "в" и "г" после слов "главным бухгалтером" дополнить
словами "(при наличии)";
     подпункт "д" изложить в следующей редакции:
     "д) справка, подписанная руководителем и  главным  бухгалтером
(при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что  юридическое
лицо по состоянию на 1-е число месяца,  предшествующего  месяцу,  в
котором планируется принятие  решения  о  заключении  договора,  не
получает из федерального бюджета  средства  на  цели,  указанные  в
пункте 4 настоящих Правил, на основании иных  нормативных  правовых
актов Российской Федерации;";
     дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
     "з) справка, подписанная руководителем и  главным  бухгалтером
(при наличии)  получателя  субсидии,  подтверждающая  отсутствие  у
получателя  субсидии  просроченной  задолженности  по  возврату   в
федеральный  бюджет   субсидий,   бюджетных   инвестиций   и   иной
просроченной задолженности перед федеральным бюджетом по  состоянию
на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором  планируется
принятие решения о предоставлении субсидии.";
     к) в пункте 23:
     подпункт "д" признать утратившим силу;
     в подпункте "е":
     в  абзаце  третьем  слово   "показателей"   заменить   словами
"значений показателей";
     абзац четвертый признать утратившим силу;
     в подпункте "ж" слово "показатели" заменить словами  "значения
показателей";
     в подпункте "л" слово "показателей" заменить словами "значений
показателей";
     л) в пункте 24:
     в подпункте "а"  слова  "в  полном  объеме"  заменить  словами
"(представлены не в полном объеме)";
     подпункт "в" признать утратившим силу;
     м) пункты 30 и 31 признать утратившими силу;
     н) в пункте 32 слова ", предусмотренных договором," исключить;
     о) пункт 34 изложить в следующей редакции:
     "34. Федеральное агентство  по  техническому  регулированию  и
метрологии  как  получатель  бюджетных  средств   устанавливает   в
договоре о  предоставлении  субсидии  на  весь  срок  его  действия
значения  показателей  результативности   использования   субсидии,
которые  не  подлежат  изменению  путем  заключения  дополнительных
соглашений.";
     п) дополнить пунктами 34-1 и 34-2 следующего содержания:
     "34-1. Оценка    результативности    использования    субсидии
осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию
и метрологии по итогам отчетного года исходя из степени  достижения
значений показателей результативности использования субсидии.
     34-2. К показателям  результативности  использования  субсидии
относятся:
     а) количество разработанных получателем субсидии  национальных
документов в области стандартизации:
     которые предусмотрены программой национальной  стандартизации,
утвержденной Федеральным агентством по техническому регулированию и
метрологии;
     без утверждения и внедрения которых не может  быть  обеспечена
реализация  требований  нормативного  правового   акта   Российской
Федерации;
     б) количество разработанных получателем субсидии  национальных
документов   в   области   стандартизации   и    межгосударственных
стандартов, а также международных стандартов  и  межгосударственных
стандартов, в разработке которых  участвует  Российская  Федерация,
включенных в перечень;
     в) размер  собственных  средств,  израсходованных  получателем
субсидии на разработку международных стандартов, межгосударственных
стандартов  и  национальных  документов  в  области  стандартизации
соответственно.".


                           ____________