ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2018 г. № 1425
МОСКВА
Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных
учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой
(волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими)
организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия
государственных и муниципальных учреждений с организаторами
добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими
(волонтерскими) организациями
В соответствии с пунктом 1 статьи 17-3 Федерального закона
"О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
общие требования к порядку взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
подведомственных им государственных и муниципальных учреждений,
иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской)
деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями;
перечень видов деятельности, в отношении которых федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных
учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)
деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.
2. Федеральным органам исполнительной власти:
в соответствии с утвержденным перечнем видов деятельности в
течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления
утвердить по согласованию с Министерством экономического развития
Российской Федерации порядок взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти, в том числе их территориальных органов,
подведомственных им государственных учреждений с организаторами
добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими
(волонтерскими) организациями;
в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 17-3
Федерального закона "О благотворительной деятельности и
добровольчестве (волонтерстве)" организовать методическое
обеспечение органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления и содействовать им в
разработке и реализации мер по развитию добровольчества
(волонтерства) в субъектах Российской Федерации и на территориях
муниципальных образований.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, органам местного самоуправления при
разработке порядков, указанных в подпункте 3 пункта 3 и подпункте 2
пункта 4 статьи 17-3 Федерального закона "О благотворительной
деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", учитывать положения
порядков, разработанных федеральными органами исполнительной власти
в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2018 г. № 1425
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных
им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с
организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и
добровольческими (волонтерскими) организациями
1. Настоящий документ определяет общие требования к порядку
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, подведомственных им государственных и
муниципальных учреждений, иных организаций (далее соответственно -
органы государственной власти, органы местного самоуправления,
учреждения и (или) организации) с организаторами добровольческой
(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)
организациями (далее соответственно - организаторы добровольческой
деятельности, добровольческие организации, добровольческая
деятельность).
2. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая
организация в целях осуществления взаимодействия направляют органам
государственной власти, органам местного самоуправления,
учреждениям и (или) организациям почтовым отправлением с описью
вложения или в форме электронного документа через
информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о
намерении взаимодействовать в части организации добровольческой
деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую
информацию:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором
добровольческой деятельности является физическое лицо;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты
руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная
почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности
является юридическое лицо;
в) государственный регистрационный номер, содержащийся в
Едином государственном реестре юридических лиц;
г) сведения об адресе официального сайта или официальной
страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при
наличии);
д) идентификационный номер, содержащийся в единой
информационной системе в сфере развития добровольчества
(волонтерства) (при наличии);
е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг),
осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1
статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и
добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон), с
описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и
объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции,
уровня образования и профессиональных навыков добровольцев
(волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности
организатора добровольческой деятельности, добровольческой
организации и иных требований, установленных законодательством
Российской Федерации.
3. Орган государственной власти, орган местного
самоуправления, учреждение и (или) организация по результатам
рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со
дня его поступления, принимают одно из следующих решений:
о принятии предложения;
об отказе в принятии предложения с указанием причин,
послуживших основанием для принятия такого решения.
Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10
рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную
информацию у организатора добровольческой деятельности,
добровольческой организации.
4. Орган государственной власти, орган местного
самоуправления, учреждение и (или) организация информируют
организатора добровольческой деятельности, добровольческую
организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью
вложения или в форме электронного документа через
информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии
со способом направления предложения в срок, не превышающий
7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
5. В случае принятия предложения орган государственной власти,
орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация
информируют организатора добровольческой деятельности,
добровольческую организацию об условиях осуществления
добровольческой деятельности:
а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных
производственных факторах, связанных с осуществлением
добровольческой деятельности;
б) о правовых нормах, регламентирующих работу органа
государственной власти, органа местного самоуправления, учреждения
и (или) организации;
в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники
безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при
осуществлении добровольческой деятельности;
г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования)
разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;
д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и
основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
е) об иных условиях осуществления добровольческой
деятельности.
6. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая
организация в случае отказа учреждения и (или) организации принять
предложение вправе направить органу государственной власти, органу
местного самоуправления, являющемуся учредителем учреждения и (или)
организации, аналогичное предложение, которое рассматривается в
порядке, установленном настоящими требованиями.
7. Взаимодействие органов государственной власти, органов
местного самоуправления, учреждений и (или) организаций с
организатором добровольческой деятельности, добровольческой
организацией осуществляется на основании соглашения о
взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев,
определенных сторонами.
8. Соглашение заключается в случае принятия органом
государственной власти, органом местного самоуправления,
учреждением и (или) организацией решения об одобрении предложения с
организатором добровольческой деятельности, добровольческой
организацией и предусматривает:
а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором
добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях,
указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;
б) условия осуществления добровольческой деятельности;
в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за
взаимодействие со стороны организатора добровольческой
деятельности, добровольческой организации и со стороны органов
государственной власти, органов местного самоуправления, учреждения
и (или) организации, для оперативного решения вопросов, возникающих
при взаимодействии;
г) порядок, в соответствии с которым орган государственной
власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или)
организация информируют организатора добровольческой деятельности,
добровольческую организацию о потребности в привлечении
добровольцев;
д) возможность предоставления органом государственной власти,
органом местного самоуправления, учреждением и (или) организацией
мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и
необходимого оборудования;
е) возможность учета деятельности добровольцев в единой
информационной системе в сфере развития добровольчества
(волонтерства);
ж) обязанность организатора добровольческой деятельности,
добровольческой организации информировать добровольцев о рисках,
связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при
наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
з) обязанность организатора добровольческой деятельности,
добровольческой организации информировать добровольцев о
необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них
инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению
добровольческой деятельности, а также учитывать указанную
информацию в работе;
и) иные положения, не противоречащие законодательству
Российской Федерации.
9. Процедура заключения соглашения, урегулирования
разногласий, возникающих в процессе согласования проекта
соглашения, определяется порядком взаимодействия, утвержденным
органом государственной власти, органом местного самоуправления в
целях взаимодействия с организатором добровольческой деятельности,
добровольческой организацией.
10. Срок заключения соглашения с учреждением и (или)
организацией не может превышать 14 рабочих дней со дня получения
организатором добровольческой деятельности, добровольческой
организацией решения об одобрении предложения.
____________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2018 г. № 1425
ПЕРЕЧЕНЬ
видов деятельности, в отношении которых федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных
и муниципальных учреждений с организаторами
добровольческой (волонтерской) деятельности,
добровольческими (волонтерскими) организациями
1. Содействие в оказании медицинской помощи в организациях,
оказывающих медицинскую помощь.
2. Содействие в оказании социальных услуг в стационарной форме
социального обслуживания.
____________
