Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 № 126н

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

4 июня 2018 г.                               № 126н

Об условиях допуска товаров, происходящих
из иностранного государства или группы иностранных государств,
для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2018 г.

Регистрационный № 52516

(В редакции приказов Министерства финансов Российской Федерации от 22.01.2019 № 10н, от 30.04.2019 № 64н, от 18.07.2019 № 111н)

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2015, № 27, ст. 3979; № 29, ст. 4353) (далее - Федеральный закон), пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258; 2005, № 52, ст. 5755; 2007, № 23, ст. 2801; № 45, ст. 5491; 2008, № 5, ст. 411; 2010, № 5, ст. 531; 2011, № 1, ст. 238; № 36, ст. 5148; 2012, № 20, ст. 2562; 2013, № 20, ст. 2488; № 36, ст. 4578; 2014, № 40, ст. 5426; 2016, № 17, ст. 2399; № 47, ст. 6654; 2017, № 17, ст. 2569; № 24, ст. 3536), приказываю:

1. Установить следующие условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, указанных в приложении к настоящему приказу (далее - Приложение):

1.1. При проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений преимущества в отношении цены контракта в размере 15 процентов в соответствии с подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего приказа предоставляются участникам закупки, заявки (окончательные предложения) которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок и содержат исключительно предложения о поставке товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза.

1.2. При проведении конкурса, запроса котировок, запроса предложений рассмотрение и оценка заявок (окончательных предложений), содержащих предложения о поставке товаров, указанных в Приложении, и происходящих исключительно из государств - членов Евразийского экономического союза, осуществляются комиссиями заказчиков по осуществлению закупок и операторами электронных площадок с применением к предложенной в указанных заявках (окончательных предложениях) цене контракта понижающего 15-процентного коэффициента. Контракт заключается по цене, предложенной в заявке (окончательном предложении) победителем конкурса, запроса котировок, запроса предложений. (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22.01.2019 № 10н)

1.3. При проведении аукциона контракт заключается по цене:

а) сниженной на 15 процентов от предложенной победителем аукциона в случае, если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приложении, страной происхождения хотя бы одного из которых является иностранное государство (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза);

б) предложенной победителем аукциона в случае, если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приложении, и происходящих исключительно из государств - членов Евразийского экономического союза.

1.4. В случае отклонения заявок (окончательных предложений) в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 49, ст. 6981) (далее - Постановление № 1289), контракт заключается с участником закупки по предложенной им цене контракта при совокупности следующих условий:

а) заявка (окончательное предложение) такого участника закупки содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях включены в государственный реестр лекарственных средств;

б) заявка (окончательное предложение) такого участника закупки соответствует требованиям документации о закупке;

в) таким участником закупки предложена цена контракта, которая является наименьшей среди участников закупки (при наличии таких участников закупки), заявки которых не отклонены в соответствии с пунктом 1 Постановления № 1289 и при этом соответствуют совокупности условий, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего подпункта;

г) таким участником закупки предложена цена контракта, которая не превышает более чем на 25 процентов наименьшее предложение о цене контракта в случае его подачи участником закупки (при наличии такого участника закупки), заявка которого не отклонена в соответствии с пунктом 1 Постановления № 1289, но не соответствует условию, указанному в подпункте "а" настоящего подпункта.

Положения настоящего подпункта не применяются при отсутствии участника закупки, заявка которого соответствует указанным условиям.

1.5. В случае признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта и заключении контракта с иным участником закупки, цена контракта определяется заказчиком в соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 настоящего приказа.

1.6. Подтверждением страны происхождения товаров, указанных в Приложении, является указание (декларирование) участником закупки в заявке в соответствии с Федеральным законом наименования страны происхождения товара.

1.7. При исполнении контракта на поставку товаров, указанных в Приложении, не допускается замена страны происхождения данных товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены страной происхождения товаров, указанных в Приложении, будет являться государство - член Евразийского экономического союза.

2. Положения подпунктов 1.1 - 1.3 пункта 1 настоящего приказа не применяются при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений в случаях, если:

а) конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений признается не состоявшимся в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

б) все заявки (окончательные предложения) участников закупки, признанные в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующими требованиям документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, содержат предложения о поставке товаров, указанных в Приложении и происходящих исключительно из государств - членов Евразийского экономического союза;

в) все заявки (окончательные предложения) участников закупки, признанные в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующими требованиям документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, содержат предложение о поставке указанных в Приложении товаров, страной происхождения хотя бы одного из которых является иностранное государство (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза);

г) в отношении товаров, указанных в Приложении, Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона. (Дополнен - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22.01.2019 № 10н)

3. Для целей применения настоящего приказа не могут быть предметом одного контракта (одного лота) товары, указанные в Приложении и не указанные в нем.

4. Настоящий приказ подлежит применению при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

5. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 мая 2014 г., регистрационный № 32183).

Первый заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации -

Министр финансов

Российской Федерации                               А.Г.Силуанов

Приложение
к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(В редакции приказов Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2019 № 64н, от 18.07.2019 № 111н)

Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)	Наименование товара
01.13	Овощи и культуры бахчевые, корнеплоды и клубнеплоды
01.2	Культуры многолетние
03.11.12	Рыба морская живая, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.11.20	Рыба морская свежая или охлажденная, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.12.12	Рыба пресноводная живая, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.12.20	Рыба пресноводная свежая или охлажденная, не являющаяся продукцией рыбоводства
03.21.12	Рыба морская живая, являющаяся продукцией рыбоводства (кроме декоративной)
03.21.20	Рыба морская свежая или охлажденная, являющаяся продукцией рыбоводства
03.22.10	Рыба пресноводная живая, являющаяся продукцией рыбоводства
03.22.20	Рыба свежая или охлажденная, пресноводная, являющаяся продукцией рыбоводства
08.93.10.110 (за исключением 08.93.10.115)	Соль
10.11.31.110	Говядина замороженная
10.11.32.110	Свинина замороженная
10.13.15.110	Консервы мясные
10.20.11.110	Филе рыбное свежее или охлажденное
10.20.11.120	Мясо рыбы прочее (включая фарш) свежее или охлажденное
10.20.12	Печень и молоки рыбы свежие или охлажденные
10.20.13.110	Рыба пресноводная мороженая
10.20.13.122	Рыба морская мороженая (кроме сельди)
10.20.14	Филе рыбное мороженое
10.20.15.120	Мясо морской рыбы мороженое
10.20.16.110	Печень рыбы мороженая
10.20.23.110	Рыба вяленая
10.20.23.120	Рыба соленая или в рассоле
10.20.23.130	Рыба сушеная
10.20.24.110 (за исключением 10.20.24.112)	Рыба и филе рыбное холодного копчения
10.20.25.110 (за исключением 10.20.25.113, 10.20.25.114, 10.20.25.115, 10.20.25.119)	Консервы рыбные
10.20.25.120	Пресервы рыбные
10.20.26.110	Икра
10.39.22	Джемы, фруктовые желе, пюре и пасты фруктовые или ореховые
10.41.24.000	Масло подсолнечное и его фракции нерафинированные
10.61.21	Мука пшеничная и пшенично-ржаная
10.62.11.110	Крахмалы, кроме модифицированных
10.71.11	Изделия хлебобулочные недлительного хранения
10.71.12	Изделия мучные кондитерские, торты и пирожные недлительного хранения
10.73.11	Изделия макаронные и аналогичные мучные изделия
10.82.22	Шоколад и пищевые продукты, содержащие какао (кроме подслащенного какао-порошка), в упакованном виде
10.82.23	Изделия кондитерские сахаристые (включая белый шоколад), не содержащие какао
10.84.30	Соль пищевая
10.86.10.133	Смеси молочные адаптированные (заменители женского молока), в том числе начальные, сухие для детей раннего возраста
(Дополнен - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18.07.2019 № 111н)
10.86.10.134	Смеси молочные последующие сухие для детей раннего возраста
(Дополнен - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18.07.2019 № 111н)
10.86.10.135	Смеси кисломолочные сухие для детей раннего возраста
(Дополнен - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18.07.2019 № 111н)
10.86.10.139	Смеси молочные сухие прочие для детей раннего возраста
(Дополнен - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18.07.2019 № 111н)
10.86.10.241	Консервы на фруктовой и фруктово-овощной основах гомогенизированные для детского питания
10.89.13	Дрожжи (активные и неактивные), прочие микроорганизмы одноклеточные мертвые; порошки пекарные готовые
17.12.73.110	Бумага мелованная для печати
17.23.14	Бумага и картон прочие, используемые для письма или печати или прочих графических целей, тисненые, гофрированные или перфорированные
20.13	Вещества химические неорганические основные прочие
20.16	Пластмассы в первичных формах
21	Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях
23.41.11.110	Посуда столовая и кухонная из фарфора
24.10.34.000	Прокат листовой горячекатаный из нержавеющих сталей, без дополнительной обработки, шириной менее 600 мм
24.10.51	Прокат листовой из нелегированных сталей, шириной не менее 600 мм, плакированный, с гальваническим или иным покрытием
24.10.64.121	Прокат сортовой горячекатаный круглый прочий из нержавеющих сталей, без дополнительной обработки, включая смотанные после прокатки
24.10.74.120	Профили незамкнутые сварные стальные
24.10.75	Профили рельсовые для железных дорог и трамвайных путей стальные
24.20.1	Трубы, профили пустотелые бесшовные и их фитинги стальные
24.20.40.000	Фитинги для труб стальные, кроме литых
24.51.20	Трубы и профили пустотелые из чугуна
25.21.12	Котлы водогрейные центрального отопления для производства горячей воды или пара низкого давления
25.21.13	Части водогрейных котлов центрального отопления
25.30.21.110	Установки ядерные энергетические, в том числе для атомных электростанций
25.30.21.120	Установки ядерные, используемые на судах
25.30.21.130	Критические и подкритические ядерные стенды
25.30.22.110	Системы ядерных установок
25.30.22.120	Зоны активные ядерных реакторов и элементы активных зон ядерных реакторов
25.30.22.140	Оборудование эксплуатационное для ядерных установок
26.11	Компоненты электронные
26.12.20.000	Платы звуковые, видеоплаты, сетевые и аналогичные платы для машин автоматической обработки информации
26.12.3	Карты со встроенными интегральными схемами (смарт-карты)
26.20	Компьютеры и периферийное оборудование
26.30	Оборудование коммуникационное
26.40.4	Микрофоны, громкоговорители, приемная аппаратура для радиотелефонной или радиотелеграфной связи
26.51.11	Компасы для определения направления; прочие навигационные инструменты и приборы
26.51.12.110	Дальномеры, теодолиты и тахиметры (тахеометры)
26.51.12.120	Инструменты и приборы геодезические
26.51.12.130	Инструменты и приборы гидрографические
26.51.12.160	Инструменты и приборы геофизические
26.51.12.190	Инструменты и приборы прочие
26.51.41.130	Приборы, установки, системы спектрометрические
26.51.41.160	Детекторы ионизирующих излучений
26.51.42.120	Осциллографы электронно-лучевые
26.51.43	Приборы для измерения электрических величин без записывающего устройства
26.51.51.130	Барометры
26.51.52	Приборы для измерения или контроля расхода, уровня, давления или прочих переменных характеристик жидкостей и газов
26.51.70.110	Термостаты
26.51.70.190	Приборы автоматические регулирующие и контрольно-измерительные прочие
26.51.8	Части и принадлежности оборудования для измерения, испытаний и навигации
26.60.1	Оборудование и приборы для облучения, реабилитации, электрическое диагностическое и терапевтическое, применяемые в медицинских целях
26.60.11.111	Томографы компьютерные
26.60.11.112	Аппараты рентгеноскопические (флуороскопические)
26.60.11.113	Аппараты рентгенографические
26.60.11.121	Аппаратура стерилизационная, основанная на использовании альфа-, бета- или гамма-излучений, применяемая в медицинских целях
26.60.11.130	Части и принадлежности аппаратов, основанных на использовании рентгеновского или альфа-, бета- или гамма-излучений, применяемых в медицинских целях, включая хирургию, стоматологию, ветеринарию
26.60.12.111	Электрокардиографы
26.60.12.119	Аппараты электродиагностические прочие
26.60.12.120	Аппараты для функциональных диагностических исследований или для контроля физиологических параметров, применяемые в медицинских целях, не включенные в другие группировки
26.60.12.129	Приборы и аппараты для функциональной диагностики прочие, применяемые в медицинских целях, не включенные в другие группировки
26.60.12.132	Аппараты ультразвукового сканирования
26.60.12.140	Части и принадлежности электродиагностической аппаратуры и аппаратуры, основанной на использовании ультрафиолетового или инфракрасного излучения, предназначенной для применения в медицинских целях
26.60.13	Аппараты, основанные на использовании ультрафиолетового или инфракрасного излучения, применяемые в медицинских целях, стоматологического или ветеринарного применения
26.60.14.110	Кардиостимуляторы
26.70.13	Видеокамеры цифровые
26.70.21	Листы и пластины из поляризационного материала; линзы, призмы, зеркала и прочие оптические элементы (кроме оптически необработанного стекла), установленные или неустановленные, кроме элементов для фото- и кинокамер, проекторов или фотоувеличителей, или оборудования для проецирования изображения с уменьшением
26.70.22.130	Телескопы оптические прочие
26.70.22.150	Микроскопы оптические
26.80.13.000	Носители данных прочие, включая матрицы и основы для производства дисков
27.31.1	Кабели волоконно-оптические
27.40	Оборудование электрическое осветительное
27.51.11.110	Холодильники бытовые
27.51.15.120	Шкафы вытяжные и приточно-вытяжные бытовые
27.90.11	Машины электрические и аппаратура специализированные
27.90.20	Панели индикаторные на жидких кристаллах или на светоизлучающих диодах; электрическая аппаратура звуковой или световой сигнализации
28.11.13	Двигатели внутреннего сгорания поршневые с воспламенением от сжатия прочие
28.12.1	Оборудование гидравлическое и пневматическое силовое
28.12.20.000	Части гидравлического и пневматического силового оборудования
28.13	Насосы и компрессоры прочие
28.14.1	Арматура (краны, клапаны и другая аналогичная арматура) для трубопроводов, сосудов, котлов, цистерн, баков и аналогичных емкостей
28.14.2	Детали и узлы арматуры (кранов, клапанов и прочей арматуры)
28.21.13.119	Электропечи и камеры промышленные или лабораторные прочие, не включенные в другие группировки
28.21.13.127	Оборудование лазерное промышленное
28.22.11.190	Подъемники, не включенные в другие группировки
28.22.12.190	Лебедки прочие
28.22.14.121	Краны мостовые электрические
28.22.18.390	Оборудование подъемно-транспортное и погрузочно-разгрузочное прочее, не включенное в другие группировки
28.25.13.110	Оборудование холодильное и морозильное, кроме бытового оборудования
28.25.14.111	Фильтры для очистки воздуха
28.25.14.112	Установки для фильтрования или очистки воздуха
28.25.14.113	Озонаторы
28.25.14.119	Оборудование и установки для фильтрования или очистки воздуха прочие
28.29.11.130	Установки для дистилляции или очистки
28.29.12.110	Оборудование для фильтрования или очистки воды
28.29.12.130	Фильтры жидкостные
28.29.21.120	Оборудование для розлива, закупоривания и упаковывания бутылок и прочих емкостей
28.29.41	Центрифуги, не включенные в другие группировки
28.29.60	Установки для обработки материалов с использованием процессов, включающих изменение температуры, не включенные в другие группировки
28.29.70	Оборудование и инструменты неэлектрические для пайки мягким и твердым припоем или сварки, и их части; машины и аппараты для газотермического напыления
28.29.86	Части неэлектрического оборудования и инструментов для пайки мягким и твердым припоем или сварки; машин и аппаратов для газотермического напыления
28.30.2	Тракторы для сельского хозяйства прочие
28.30.3	Машины и оборудование сельскохозяйственные для обработки почвы
28.41.31.110	Машины гибочные металлообрабатывающие
28.41.32.110	Ножницы механические металлообрабатывающие
28.41.33.130	Прессы гидравлические
28.41.33.190	Прессы для обработки металлов, не включенные в другие группировки
28.9	Оборудование специального назначения прочее
28.91.11.140	Машины литейные для металлургического производства
28.91.12.120	Комплектующие (запасные части) прокатных станов, не имеющие самостоятельных группировок
28.92.40.110	Машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ
28.92.40.120	Машины для дробления грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ
29.31.21	Свечи зажигания; магнето зажигания; генераторы- магнето; магнитные маховики; распределители зажигания; катушки зажигания
29.31.23.110	Приборы освещения и световой сигнализации электрические для транспортных средств и мотоциклов
30.20.40.170	Оборудование и устройства путевые и их комплектующие (запасные части), не имеющие самостоятельных группировок
32.2	Инструменты музыкальные
32.30.11.130	Коньки и коньки роликовые и их детали
32.30.14.117	Изделия для общефизической подготовки населения
32.30.15.117	Инвентарь для игры в хоккей с шайбой и мячом
32.4	Игры и игрушки
32.5	Инструменты и оборудование медицинские, в том числе стенты для коронарных артерий, катетеры
32.99.11.111	Противогазы фильтрующие
32.99.11.112	Противогазы изолирующие
32.99.11.113	Противогазы шланговые
32.99.11.120	Респираторы
32.99.11.199	Средства индивидуальной защиты прочие, не включенные в другие группировки
32.99.53.130	Приборы, аппаратура и устройства учебные демонстрационные
62.0	Продукты программные и услуги по разработке программного обеспечения; консультационные и аналогичные услуги в области информационных технологий

_______________