Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1619

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2018 г. № 1619

МОСКВА

Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата
мира по футболу 2018 года в Российской Федерации

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689, от 25.03.2020 № 330)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации                               Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2018 г. № 1619

ПРАВИЛА
предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира
по футболу 2018 года в Российской Федерации

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689, от 25.03.2020 № 330)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок, строительство и реконструкция которых осуществлялась для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, после проведения указанного чемпионата, в том числе на поставку комплектов оборудования и материалов для устройства искусственного покрытия футбольного поля, поставку комплектов оборудования для оснащения системой подогрева поля, поставку комплектов оборудования для устройства легкоатлетических дорожек, поставку комплектов оборудования для легкой атлетики, поставку комплектов оборудования для занятий воркаутом, поставку комплектов оборудования для скалодромного комплекса, поставку комплектов защитных покрытий поля, проведение работ по оснащению системой укрепления травяных покрытий футбольных полей, а также на проведение работ по сертификации объектов спорта и (или) оборудования (далее соответственно - мероприятия, иные межбюджетные трансферты). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенного Министерством спорта Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие мероприятия в перечне тренировочных площадок чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года для использования в постсоревновательный период, предусмотренном Концепцией наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2018 г. № 1520-р. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2020 № 330)

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи) на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий с учетом установленного настоящими Правилами уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

в) наличие согласованного с Министерством спорта Российской Федерации технического задания, соответствующего требованиям, утвержденным указанным Министерством в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

г) заявка субъекта Российской Федерации (в свободной форме) о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на мероприятия (далее - заявка) с приложением письменного обязательства субъекта Российской Федерации о реализации соответствующих мероприятий в сроки, установленные соглашением, и обязательства об обеспечении соответствия значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, фактически достигнутых в рамках реализации мероприятий, значениям результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, установленным соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

51. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство спорта Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

6. В целях унификации комплектов оборудования и материалов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, Министерство спорта Российской Федерации устанавливает требования к комплектам оборудования и работам по адаптации тренировочных площадок, строительство и реконструкция которых осуществлялась для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации.

7. Министерство спорта Российской Федерации проводит оценку эффективности осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на основе достижения установленных соглашением следующих результатов предоставления иного межбюджетного трансферта: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

а) соответствие мероприятий требованиям, установленным национальными стандартами Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

б) соблюдение сроков реализации мероприятий, установленных соглашением.

Оценка эффективности осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется после завершения реализации мероприятий, предусмотренных соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2020 № 330)

В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению результатов предоставления иного межбюджетного трансферта и в срок до 1 июля года, следующего за отчетным годом, указанные нарушения не устранены, Министерство спорта Российской Федерации не позднее 10 августа года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, направляет в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации требование по возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет суммы, соответствующей 10 процентам размера средств, предусмотренных на приобретение и поставку соответствующего комплекта оборудования и (или) работ, по которым допущено нарушение, послужившее основанием для недостижения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2020 № 330)

Указанная сумма подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в течение 30 дней со дня получения субъектом Российской Федерации соответствующего требования, направленного Министерством спорта Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2020 № 330)

8. Предельный размер иных межбюджетных трансфертов (Ti), предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации, определяется по формуле:

Тi = Сi / СSUMi х СБ,

где:

Сi - потребность i-го субъекта Российской Федерации в софинансировании мероприятий за счет иных межбюджетных трансфертов;

СSUMi - суммарная потребность в софинансировании мероприятий за счет иных межбюджетных трансфертов в отношении всех субъектов Российской Федерации;

СБ - размер средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий.

9. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в софинансировании мероприятий за счет иных межбюджетных трансфертов (Ci) определяется по формуле:

n C = SUM C , i j=1 ij

где:

n - количество тренировочных площадок в i-м субъекте Российской Федерации;

Сij - потребность i-го субъекта Российской Федерации в софинансировании за счет иных межбюджетных трансфертов в отношении j-й тренировочной площадки.

10. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в софинансировании за счет иных межбюджетных трансфертов в отношении j-й тренировочной площадки (Сij) определяется по формуле:

Cij = (C1 + C2 + C3 + C4 + C5 + C6 + C7 + C8) x У,

где:

С1 - стоимость комплекта оборудования и материалов для устройства искусственного покрытия футбольного поля, равная 11,2 млн. рублей, или стоимость работ по оснащению системой укрепления травяного покрытия футбольного поля, равная 26 млн. рублей;

С2 - стоимость комплекта оборудования для оснащения системой подогрева поля, равная 21,8 млн. рублей;

С3 - стоимость комплекта оборудования для устройства легкоатлетических дорожек (8 дорожек - 53,4 млн. рублей, 6 дорожек - 45 млн. рублей или 4 дорожки - 37 млн. рублей);

С4 - стоимость комплекта оборудования для легкой атлетики, равная 12 млн. рублей;

С5 - стоимость комплекта оборудования для занятий воркаутом, равная 1 млн. рублей;

С6 - стоимость работ по сертификации объекта спорта и (или) оборудования (футбольное поле с футбольными воротами, натуральное или искусственное покрытие - 0,2 млн. рублей, легкоатлетическая инфраструктура - 0,2 млн. рублей, футбольное поле с футбольными воротами и легкоатлетической инфраструктурой - 0,4 млн. рублей);

С7 - стоимость комплекта оборудования для скалодромного комплекса (стоимость комплекта оборудования для скалодромного комплекса, используемого для тренировочных мероприятий, равна 11,2 млн. рублей, стоимость комплекта оборудования для скалодромного комплекса, используемого для проведения соревнований регионального и всероссийского уровня, равна 21,8 млн. рублей);

C8 - стоимость комплекта защитных покрытий поля равна 28 млн. рублей;

У - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет иных межбюджетных трансфертов (95 процентов).

Расчет иных межбюджетных трансфертов в отношении каждой из тренировочных площадок i-го субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки путем сложения размеров стоимости каждого из мероприятий, указанных в Концепции, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

11. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство спорта Российской Федерации ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, а также отчет о достижении результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689, от 25.03.2020 № 330)

12. Отчеты, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, представляются в форме электронного документа, сформированного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

14. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1689)

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство спорта Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

16. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля.

____________