Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1691

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2019 г. № 1691

МОСКВА

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 748 и признании утратившим силу подпункта "д" пункта 1 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 748

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 748 "Об осуществлении отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 27, ст. 4048; 2018, № 43, ст. 6609).

2. Признать утратившим силу подпункт "д" пункта 1 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 748, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2018 г. № 1223 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 748" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 43, ст. 6609).

3. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства

Российской Федерации                               Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 декабря 2019 г. № 1691

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 748

1. В Положении об осуществлении отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 2:

в подпункте "б" слова "I этапа" исключить;

подпункт "в" признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Отбор производится из числа юридических лиц, включенных в перечень юридических лиц для организации от имени собственника продажи приватизируемого государственного или муниципального имущества и (или) осуществления функций продавца такого имущества, утверждаемый в соответствии с подпунктом 81 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее соответственно - юридические лица, перечень), для целей организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца.";

в) в пункте 6:

слова "проводимых в том числе в электронной форме," исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если Правительством Российской Федерации дано поручение об изменении способа продажи приватизируемого федерального имущества при наличии согласия юридического лица, привлеченного в качестве организатора от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, проведение повторного отбора не требуется. При этом размер вознаграждения юридического лица устанавливается в соответствии с пунктом 221 настоящего Положения.";

г) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. Министерство экономического развития Российской Федерации вправе принимать решение о прекращении отбора на основании поручений или указаний Президента Российской Федерации или поручений Правительства Российской Федерации до подведения итогов проведения отбора в соответствии с пунктом 47 настоящего Положения.";

д) в пункте 8 предложения первое и второе заменить текстом следующего содержания:

"8. В состав комиссии по отбору включаются представители Министерства экономического развития Российской Федерации, а также Федерального агентства по управлению государственным имуществом.";

е) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"9. Председателем комиссии по отбору является директор ответственного департамента Министерства экономического развития Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей, который:

а) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

б) ведет заседания комиссии;

в) определяет дату и время заседаний комиссии;

г) определяет даты начала и окончания приема Министерством экономического развития Российской Федерации от юридических лиц заявок об участии в отборе;

д) определяет дату вскрытия конвертов с заявками об участии в отборе;

е) подписывает в адрес юридических лиц запрос о представлении предложений о заинтересованности в организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца (далее - запрос о заинтересованности);

ж) подписывает протоколы заседаний комиссии;

з) принимает решение о продлении сроков приема от юридических лиц заявок об участии в отборе.

10. Заместителем председателя комиссии по отбору является заместитель руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом в соответствии с распределением обязанностей. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.";

ж) в пункте 11:

в подпункте "а" слова "и заявок о размере понижающего коэффициента" исключить;

в подпункте "б" слова "и журнал заявок о размере понижающего коэффициента" исключить;

з) в подпункте "а" пункта 12 слова "и заявки о размере понижающего коэффициента" исключить;

и) в наименовании раздела "Проведение I этапа отбора" слова "I этапа" исключить;

к) в пункте 21:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) представление информации о юридическом лице, заполненной строго по форме № 2 представления информации о заинтересованности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 748 "Об осуществлении отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца" (далее - форма № 2 представления информации о заинтересованности). В случае если в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации существует необходимость в наличии опыта размещения юридическим лицом акций на фондовом рынке, информация о юридическом лице представляется строго по форме № 1 представления информации о заинтересованности, утвержденной указанным постановлением (далее - форма № 1 представления информации о заинтересованности). Информация о юридическом лице, заполненная по форме № 1 представления информации о заинтересованности или форме № 2 представления информации о заинтересованности, удостоверяется подписью лица, уполномоченного на подписание от имени юридического лица таких форм;";

дополнить подпунктом "б1" следующего содержания:

"б1) предложение, содержащее сведения о размере понижающего коэффициента (в том числе прописью), наименования объектов федерального имущества (или номера лота). Письмо с соответствующим предложением удостоверяется подписью лица, уполномоченного на подписание от имени юридического лица такого письма;";

л) дополнить пунктом 221 следующего содержания:

"221. Размер понижающего коэффициента устанавливается в диапазоне от 1 до 0 и применяется к максимальным величинам вознаграждения за организацию от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца. Размер вознаграждения включает в себя все необходимые расходы организации (в том числе оплату услуг привлекаемых юридических лиц и обязательные платежи в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации). В случае проведения сделки путем размещения акций на фондовом рынке максимальная величина вознаграждения юридического лица не может превышать 2 процентов, скорректированных на размер понижающего коэффициента. В случае проведения сделки в форме аукциона, публичного предложения максимальная величина вознаграждения не может превышать 2 процентов, скорректированных на размер понижающего коэффициента, и быть менее 100 тыс. рублей. В иных случаях максимальная величина вознаграждения не может превышать один процент.";

м) пункт 25 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) сведения о размере понижающего коэффициента.";

н) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. В протоколе комиссии по отбору об итогах вскрытия конвертов с заявками об участии в отборе указываются:

а) наименование юридического лица, представившего заявку об участии в отборе;

б) целостность конверта;

в) наименование приватизируемого федерального имущества;

г) сведения о размере понижающего коэффициента;

д) все зарегистрированные заявки;

е) все отозванные юридическими лицами заявки.";

о) пункт 29 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) в заявке не представлены сведения о размере понижающего коэффициента.";

п) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Балльные оценки по блоку 2 показателей оценки предложений о заинтересованности по форме № 1 определяются по формуле:

где:

V - присуждаемый юридическому лицу балл по каждому критерию;

R1, R2, ..., Ri - состав сотрудников;

P1, Р2, …, Рi - количество человек;

Pmax - максимальное количество человек из количества человек, указанных в поданных юридическими лицами заявках об участии в отборе по соответствующему составу сотрудников;

K - коэффициент.";

р) пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Балльные оценки показателей оценки предложений о заинтересованности по форме № 2 определяются по формуле:

где:

V - совокупный присуждаемый юридическому лицу балл;

R1, R2, …, Ri - присуждаемый юридическому лицу балл по каждому критерию;

P1, Р2, …, Рi - значение критерия;

Pmax - максимальное значение критерия из значений, указанных в поданных юридическими лицами заявках об участии в отборе;

В - значение балла.";

с) пункт 35 признать утратившим силу;

т) пункты 36 и 37 изложить в следующей редакции:

"36. Для определения победителя отбора комиссия по отбору оценивает и сопоставляет заявки, представленные юридическими лицами, по балльной системе оценки.

Суммарная оценка заявки i-го участника отбора определяется по формуле:

где:

а - идентификатор показателя оценки предложений о заинтересованности;

с - идентификатор сведений о размере понижающего коэффициента;

 - итоговое значение, присуждаемое юридическому лицу;

 - итоговый коэффициент по оценке показателей оценки предложений о заинтересованности;

 - итоговый коэффициент по оценке сведений о размере понижающего коэффициента.

Значение определяется по формуле:

где:

 - количество баллов, присужденное юридическому лицу;

 - значение удельных весов показателей, равное 0,6.

Значение определяется по формуле:

где:

 - значение понижающего коэффициента в абсолютной величине;

 - значение удельных весов показателей, равное 0,4.

Победителем отбора признается юридическое лицо, получившее по результатам отбора максимальную суммарную оценку .

37. В случае если юридическим лицам присуждается одинаковое итоговое значение, комиссией по отбору принимается решение о повторном направлении запроса о заинтересованности в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Положения.

Рассмотрение комиссией по отбору заявок об участии в отборе осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 24 - 30 настоящего Положения.";

у) пункты 38 - 46 признать утратившими силу;

ф) пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Итоги рассмотрения заявок об участии в отборе в отношении соответствия их требованиям к представлению заявок, установленным настоящим Положением, а также итоги формирования показателей оценок юридических лиц подводятся на заседании комиссии по отбору и оформляются указанной комиссией протоколом об итогах проведения отбора, в котором указываются:

а) перечень юридических лиц, представивших заявку;

б) юридические лица, заявки об участии в отборе которых отклонены комиссией по отбору, с указанием оснований отклонения заявок в соответствии с настоящим Положением;

в) перечень юридических лиц, прошедших отбор, с указанием баллов, присужденных юридическому лицу, в соответствии с показателями оценки предложений о заинтересованности, сведений о размере понижающего коэффициента, итогового значения, присужденного юридическому лицу;

г) победитель отбора.";

х) пункт 48 признать утратившим силу;

ц) пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Извещение о результатах отбора подлежит размещению на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах проведения отбора.";

ч) в пункте 50 слова "о привлечении юридического лица в качестве организатора от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца и выплате ему вознаграждения за указанные услуги" исключить;

ш) в пункте 51 подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) размер вознаграждения юридическому лицу - победителю отбора (в случае проведения сделки путем размещения акций на фондовом рынке размер вознаграждения юридического лица составляет 2 процента, скорректированные на предложенный юридическим лицом понижающий коэффициент, в случае проведения сделки в форме аукциона, публичного предложения размер вознаграждения юридического лица составляет 2 процента, скорректированные на предложенный юридическим лицом понижающий коэффициент, и не может быть менее 100 тыс. рублей, в иных случаях размер вознаграждения юридического лица составляет один процент, скорректированный на предложенный юридическим лицом понижающий коэффициент).".

2. Форму № 2 представления информации о заинтересованности, утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2017 г. № 748
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 16 декабря 2019 г. № 1691)

ФОРМА № 2
представления информации о заинтересованности
(качественные критерии деятельности юридического лица)

Наименование критерия		Единица измерения	Сведения в отношении юридического лица
1.	Количество состоявшихся за последние 3 календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества (подтверждается протоколом об итогах торгов имущества)	штук
2.	Объем состоявшихся за последние 3 календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества (подтверждается протоколом об итогах продажи имущества)	тыс.  рублей
3.	Количество состоявшихся за последний календарный год, предшествующий отбору, торгов по продаже иного имущества (за исключением продажи государственного и муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации) (подтверждается копиями документов с указанием источника опубликования информации о проведении торгов и протоколом об итогах продажи имущества)	штук
4.	Количество публично-правовых образований, взаимодействующих с юридическим лицом по организации и проведению торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества (подтверждается копиями контрактов)	штук".

3. Показатели оценки предложений о заинтересованности по форме № 2, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2017 г. № 748
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 16 декабря 2019 г. № 1691)

ПОКАЗАТЕЛИ
оценки предложений о заинтересованности по форме № 2
(качественные критерии деятельности юридического лица)

Наименование критерия		Методика	Максимальное количество баллов
1.	Количество состоявшихся за последние 3 календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества (подтверждается протоколом об итогах торгов имущества)	указываются все сделки, в которых юридическое лицо принимало участие в качестве организатора торгов (продавца) по приватизации государственного имущества и (или) муниципального имущества	70
2.	Объем состоявшихся за последние 3 календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества (подтверждается протоколом об итогах торгов имущества)	указываются все сделки, в которых юридическое лицо принимало участие в качестве организатора торгов (продавца) по приватизации государственного имущества и (или) муниципального имущества	10
3.	Количество состоявшихся за последний календарный год, предшествующий отбору, торгов по продаже иного имущества (за исключением продажи государственного и муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации) (подтверждается копиями документов с указанием источника опубликования информации о проведении торгов и протоколом об итогах продажи имущества)	указываются все сделки, в которых юридическое лицо принимало участие в качестве организатора торгов (продавца), за исключением приватизации государственного имущества и (или) муниципального имущества	10
4.	Количество публично-правовых образований, взаимодействующих с юридическим лицом по организации и проведению торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества (подтверждается копиями контрактов)	указываются все публично-правовые образования, с которыми юридическим лицом заключены государственные контракты на организацию и проведение торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества	10
	Итого		100".

____________