Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1879
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 г. № 1879
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий в рамках смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди образовательных организаций высшего образования
Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий в рамках смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди образовательных организаций высшего образования.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
ПРАВИЛА
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий в рамках смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди образовательных организаций высшего образования в рамках подпрограммы "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее соответственно - образовательные организации, конкурс, гранты). 2. Гранты предоставляются образовательным организациям в целях реализации проектов, направленных на развитие физкультурной и спортивной работы в образовательных организациях, имеющих наибольшую актуальность и позволяющих достичь лучших практических результатов в рамках реализации программ развития образовательных организаций, отобранных по результатам конкурса, проводимого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - получатель гранта), на финансовый год, соответствующий году проведения конкурса. 3. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. В случае если на конкурс подано количество заявок образовательных организаций на участие в конкурсе (далее - заявка) меньшее, чем предусмотрено по количеству запланированных грантов, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе дополнительно объявить в текущем финансовом году конкурс в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 4. Участниками конкурса являются образовательные организации, представившие заявки, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 11 настоящих Правил, и конкурсной документации. Отбор победителей конкурса осуществляется на основании оценки заявок, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 7 и 11 настоящих Правил, и конкурсной документации по критериям, установленным конкурсной документацией. 5. Конкурс проводится не реже одного раза в год. 6. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации: а) создает конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) в целях рассмотрения и оценки заявок, определения победителей конкурса, а также утверждает ее состав и положение о ней; б) утверждает в установленном порядке и размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - официальный сайт) объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию, содержащую в том числе: требования к содержанию, форме и составу заявки; порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок; порядок и сроки внесения изменений в объявление о проведении конкурса; порядок, место, дату и время рассмотрения заявок; порядок и сроки оценки заявок; сроки размещения на официальном сайте информации о результатах конкурса; порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении гранта; в) размещает на официальном сайте протокол вскрытия заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания; г) в течение 30 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия заявок проверяет соответствие заявок требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, и по результатам такой проверки подготавливает предложения конкурсной комиссии о допуске образовательной организации к участию в конкурсе либо об отказе в участии образовательной организации в конкурсе; д) обеспечивает рассмотрение заявок на заседании конкурсной комиссии; е) размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок, подготовленный в течение 2 рабочих дней со дня его подписания; ж) размещает на официальном сайте протокол оценки заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания; з) на основании решения конкурсной комиссии утверждает перечень получателей грантов и размещает информацию об итогах конкурса на официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня его подписания, но не позднее 1 апреля текущего финансового года; и) уведомляет получателей гранта о результатах конкурса и готовности заключения соглашения о предоставлении гранта в сроки, установленные в конкурсной документации. 7. Для участия в конкурсе образовательная организация в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок, но не позднее срока окончания подачи заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, включающую в том числе следующие документы: а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем (уполномоченным лицом, с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) об участии в конкурсе, включающее: обязательство использования средств гранта на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил; согласие на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения образовательной организацией в случае предоставления гранта целей, условий и порядка предоставления гранта; б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке, или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявки (в случае непредставления такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); в) письменное согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением (за исключением бюджетных (автономных) учреждений, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации), оформленное на бланке органа-учредителя, на участие образовательной организации в конкурсе и последующее заключение соглашения о предоставлении гранта; г) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени образовательной организации; д) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом, с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) образовательной организации, подтверждающая соответствие образовательной организации не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил; е) справка по форме, установленной конкурсной документацией, о физкультурной и спортивной деятельности образовательной организации за год, предшествующий году подачи заявки, и плановых значениях физкультурной и спортивной деятельности образовательной организации в текущем финансовом году, подписанная руководителем (уполномоченным лицом, с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) образовательной организации. 8. Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками, но не позднее 1 апреля текущего финансового года. 9. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками в день, во время и в месте, которые указаны в конкурсной документации. В случае если представленное на конкурс количество заявок не позволяет провести процедуру вскрытия конвертов с заявками в течение одного дня, председатель конкурсной комиссии по окончании рабочего дня объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками. Процедура вскрытия конвертов с заявками в случае объявления перерыва должна быть возобновлена на следующий рабочий день. Вскрытие конвертов с заявками оформляется протоколом вскрытия заявок, в котором указываются дата, время начала и окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками, перерывы в процедуре вскрытия конвертов с заявками (при их наличии), наименование образовательных организаций, представивших заявки. Протокол вскрытия заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими при вскрытии конвертов с заявками, и размещается на официальном сайте в сроки, указанные в пункте 6 настоящих Правил. 10. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и принимает следующие решения: о соответствии образовательной организации и представленной ею заявки требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 11 настоящих Правил, и конкурсной документации и допуске образовательной организации к участию в конкурсе; о несоответствии образовательной организации и (или) представленной ею заявки требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 11 настоящих Правил, и конкурсной документации и об отклонении заявки. Основаниями для отказа в участии образовательной организации в конкурсе являются: несоответствие представленных образовательной организацией документов требованиям, предусмотренным в пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в указанном пункте; недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных образовательной организацией; несоответствие образовательной организации требованиям, указанным в пункте 11 настоящих Правил. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок, в котором указываются: дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок; сведения об образовательных организациях, допущенных к участию в конкурсе; сведения об отказе в участии образовательной организации в конкурсе (с указанием причин отказа). Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении заявок, и размещается на официальном сайте в сроки, указанные в пункте 6 настоящих Правил. В случае если по результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принято решение об отказе участия в конкурсе в отношении всех образовательных организаций, конкурс признается несостоявшимся. Конкурсная комиссия проводит оценку заявок в сроки, установленные в конкурсной документации, и определяет получателей грантов с учетом результатов оценки заявок. Результаты оценки заявок оформляются протоколом оценки заявок, в котором указываются: дата, время начала и окончания процедуры оценки заявок; сведения об образовательных организациях, допущенных к участию в конкурсе; результаты голосования членов конкурсной комиссии; наименования получателей грантов; объем предоставляемого гранта для каждого получателя гранта. Протокол оценки заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и размещается на официальном сайте в сроки, указанные в пункте 6 настоящих Правил. 11. Гранты предоставляются получателям гранта, которые на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, соответствуют следующим требованиям: а) образовательная организация не получает в текущем финансовом году средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил; б) у образовательной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом; в) у образовательной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; г) образовательная организация не находится в процессе ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства; д) образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов. 12. В случае если по результатам оценки заявок, в том числе прилагаемых к ним документов, конкурсной комиссией принято решение об отклонении всех заявок, конкурс признается несостоявшимся. В случае если на конкурс подана только одна заявка и эта заявка, в том числе прилагаемые к ней документы, соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 11 настоящих Правил, и конкурсной документации, победителем конкурса признается образовательная организация, представившая заявку. 13. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня подписания протокола оценки заявок заключает с получателем гранта соглашение о предоставлении гранта. Соглашение о предоставлении гранта, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении гранта (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. 14. Предельный размер грантов, предоставляемых получателям гранта, составляет не более 50 млн. рублей. 15. В соглашении о предоставлении гранта в том числе предусматриваются: а) цель предоставления и размер гранта; б) условия и сроки (периодичность) перечисления гранта; в) значения результата предоставления гранта, показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта; г) порядок и сроки возврата средств гранта при недостижении установленных значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта; д) перечень документов, представляемых получателем гранта в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для получения гранта, в том числе подтверждающих соответствие образовательной организации требованиям, установленным настоящими Правилами, а также требования к таким документам; е) перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант; ж) перечень мероприятий, осуществляемых получателем гранта для целей, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил; з) сроки и форма представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, а также отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант; и) запрет на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления гранта, установленных настоящими Правилами; к) ответственность сторон за нарушение целей, условий и порядка предоставления гранта, в том числе за недостижение результата предоставления гранта; л) согласие получателя гранта на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, а также органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта; м) обязанность Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, а также уполномоченного органа государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта. 16. Результатом предоставления гранта является увеличение доли обучающихся образовательной организации, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются: создание студенческого спортивного клуба в структуре образовательной организации; приобретение спортивного инвентаря; ремонт объектов спортивной инфраструктуры; проведение студенческих спортивных мероприятий среди обучающихся образовательных организаций высшего образования. 17. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении гранта являются: а) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 11 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в указанных пунктах; б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта; в) неподписание получателем гранта соглашения о предоставлении гранта в течение 5 рабочих дней со дня его составления и размещения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". 18. Перечисление грантов осуществляется: а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, - на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. Перечисление гранта осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления получателем гранта в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства; б) бюджетным (автономным) учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении о предоставлении гранта. 19. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение расходов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в том числе на финансовое обеспечение следующих расходов: а) оплата работ, услуг, соответствующих целям предоставления гранта, указанным в конкурсной документации; б) приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, соответствующих целям предоставления гранта, указанным в пункте 2 настоящих Правил; в) оплата труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты персоналу. 20. Использование гранта на цели, не связанные с достижением целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не допускается. 21. Получатель гранта, с которым заключено соглашение о предоставлении гранта, представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отчетные материалы, включающие подписанные руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) получателя гранта: а) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; б) отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных пунктом 16 настоящих Правил. 22. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта. 23. Отчетность об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с соглашением о предоставлении гранта, представляется получателем гранта ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, предусмотренным в соглашении о предоставлении гранта. Отчетность по итогам финансового года об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с соглашением о предоставлении гранта, представляется не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления гранта. 24. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере: а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем гранта указанного требования; б) на основании представления или предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 25. В случае недостижения получателем гранта результата предоставления гранта, указанного в пункте 16 настоящих Правил, и его значений, указанных в соглашении о предоставлении гранта, к нему применяются штрафные санкции, размер которых определяется по формуле:
Vвозврата = (1 - P/Pmax) x S,
где: P - достигнутое среднее значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта; Pmax - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта; S - размер средств гранта, фактически использованных за отчетный период для финансового обеспечения реализации программы развития физкультурной и спортивной работы в образовательных организациях. Объем средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), рассчитывается по всем показателям, необходимым для достижения результата предоставления гранта. В случае недостижения получателем гранта показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы штрафные санкции не применяются. 26. В случае недостижения результата предоставления гранта, установленного пунктом 16 настоящих Правил, его значения, указанного в соглашении о предоставлении гранта, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации направляет получателю гранта в течение 10 рабочих дней со дня представления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отчета о достижении значения показателя результата предоставления гранта письменное уведомление о необходимости возврата средств гранта в связи с недостижением результата предоставления гранта, установленного пунктом 16 настоящих Правил, его значения, указанного в соглашении о предоставлении гранта, с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата.
____________
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|