Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1883

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2019 г. № 1883

МОСКВА

Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на цели приобретения акций акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях увеличения уставного капитала акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", г. Москва

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на цели приобретения акций акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях увеличения уставного капитала акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", г. Москва.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Российской Федерации                               Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 г. № 1883

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на цели приобретения акций акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях увеличения уставного капитала акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", г. Москва

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на цели приобретения акций акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях увеличения уставного капитала акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", г. Москва (далее соответственно - ВЭБ.РФ, Российский экспортный центр, Агентство, субсидия).

Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" в целях достижения результатов указанного федерального проекта.

2. Субсидия предоставляется ВЭБ.РФ в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется при условии, что по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии между Министерством экономического развития Российской Федерации и ВЭБ.РФ с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение):

а) у ВЭБ.РФ, Российского экспортного центра, Агентства отсутствует на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) ВЭБ.РФ, Российский экспортный центр, Агентство не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) у ВЭБ.РФ, Российского экспортного центра, Агентства отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

г) ВЭБ.РФ, Российский экспортный центр, Агентство не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) ВЭБ.РФ, Российский экспортный центр, Агентство не получают средства из федерального бюджета на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется на основании соглашения, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

а) целевое назначение субсидии, размер и сроки предоставления субсидии;

б) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также результат предоставления субсидии и значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

в) права и обязанности сторон и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;

г) порядок и сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении ВЭБ.РФ, Российским экспортным центром и Агентством результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;

д) обязанность ВЭБ.РФ по осуществлению взноса в уставный капитал Российского экспортного центра;

е) условия договора о приобретении ВЭБ.РФ акций Российского экспортного центра в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

ж) срок по приобретению ВЭБ.РФ акций Российского экспортного центра, который не может превышать 30 календарных дней со дня перечисления субсидии ВЭБ.РФ;

з) запрет на приобретение ВЭБ.РФ за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, направленных на достижение целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

и) обязанность ВЭБ.РФ по возврату в федеральный бюджет остатка субсидии, предоставленной на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, не использованного в отчетном финансовом году;

к) право Министерства экономического развития Российской Федерации на проведение проверок соблюдения ВЭБ.РФ, Российским экспортным центром и Агентством условий, установленных соглашением;

л) ответственность ВЭБ.РФ за нарушение условий соглашения, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

м) условия и порядок расторжения соглашения путем заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения.

5. Для заключения соглашения ВЭБ.РФ представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы (при наличии технической возможности документы направляются в форме электронного документа):

а) справки налогового органа, подтверждающие отсутствие у ВЭБ.РФ, Российского экспортного центра и Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство экономического развития Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащие сведения о ВЭБ.РФ, Российском экспортном центре и Агентстве (в случае непредставления такого документа Министерство экономического развития Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) справки, подписанные руководителями ВЭБ.РФ, Российского экспортного центра и Агентства (уполномоченными лицами при представлении документов, подтверждающих полномочия этих лиц), о соответствии указанных организаций требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил.

6. Расчет размера субсидии (С) осуществляется по формуле:

С = Кк - Кн,

где:

Кк - размер уставного капитала Агентства, необходимый для соблюдения требований к обеспечению финансовой устойчивости в соответствии с Правилами осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. № 964 "О порядке осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков", с учетом достижения показателя результата предоставления субсидии, указанного в пункте 13 настоящих Правил;

Кн - размер уставного капитала Агентства на дату, предшествующую дате осуществления взноса в уставный капитал Агентства за счет средств субсидии.

7. Министерство экономического развития Российской Федерации рассматривает документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их поступления, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии уведомляет ВЭБ.РФ и Российский экспортный центр о готовности заключить соглашение.

8. Министерство экономического развития Российской Федерации заключает с ВЭБ.РФ соглашение не позднее 10 рабочих дней после направления уведомления, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) ВЭБ.РФ документов, обязанность представления которых предусмотрена пунктом 5 настоящих Правил;

в) недостоверность информации, содержащейся в представленных ВЭБ.РФ документах.

10. Договор о приобретении ВЭБ.РФ акций Российского экспортного центра должен предусматривать в том числе следующие положения:

а) обязательство Российского экспортного центра по использованию взноса ВЭБ.РФ, полученного за счет средств субсидии, на приобретение акций Агентства на основании договора, заключенного между Российским экспортным центром и Агентством в размере денежных средств, полученных Российским экспортным центром в результате приобретения ВЭБ.РФ акций Российского экспортного центра за счет субсидии;

б) условие о достижении Российским экспортным центром и Агентством результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

в) права и обязанности сторон договора и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

г) порядок и сроки перечисления вклада Российскому экспортному центру;

д) порядок, формы и сроки представления Российским экспортным центром отчетности об использовании имущественного взноса ВЭБ.РФ, полученного за счет субсидии, а также о достижении Российским экспортным центром и Агентством результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

е) запрет на приобретение Российским экспортным центром за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, направленных на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

ж) право Министерства экономического развития Российской Федерации на проведение проверок соблюдения Российским экспортным центром и Агентством целей, условий и порядка предоставления субсидии;

з) согласие Российского экспортного центра на проведение Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

и) ответственность Российского экспортного центра за нарушение условий, определенных договором.

11. Договор о приобретении Российским экспортным центром акций Агентства, заключаемый в соответствии с подпунктом "а" пункта 10 настоящих Правил, должен предусматривать в том числе следующие положения:

а) условие о достижении Агентством результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

б) права, обязанности и порядок взаимодействия сторон договора при его реализации;

в) порядок и сроки перечисления Российским экспортным центром вклада Агентству;

г) порядок, формы и сроки представления Агентством отчетности о достижении результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

д) право Министерства экономического развития Российской Федерации на проведение проверок соблюдения Агентством целей, условий и порядка предоставления субсидии;

е) согласие Агентства на проведение Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

ж) ответственность Агентства за нарушение условий, определенных договором.

12. Перечисление субсидии осуществляется на корреспондентский счет ВЭБ.РФ, открытый в Центральном банке Российской Федерации.

13. Результатом предоставления субсидии является обеспечение увеличения объема экспортной выручки в рамках поддержки высокотехнологичных экспортно ориентированных проектов в перспективных и приоритетных отраслях экономики.

Показателем достижения Агентством указанного результата является объем экспорта, поддержанного Агентством (млрд. долларов США).

Указанный показатель рассчитывается:

а) по итогам текущего финансового года при предоставлении взноса в уставный капитал Агентства за счет средств субсидии с 1 января по 30 июня текущего финансового года;

б) по итогам года, следующего за годом предоставления взноса в уставный капитал Агентства за счет средств субсидии, с 1 июля по 31 декабря текущего финансового года.

14. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

15. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

на основании требования Министерства экономического развития Российской Федерации - в срок, установленный в указанном требовании;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

____________