Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 278

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2020 г. № 278

МОСКВА

О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства
высокотехнологичной продукции

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2015 г. № 566 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 24, ст. 3485; 2016, № 24, ст. 3525; № 39, ст. 5659).

Председатель Правительства
Российской Федерации                               М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 марта 2020 г. № 278

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства 
высокотехнологичной продукции

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" для поддержки производства высокотехнологичной продукции (далее соответственно - Банк, субсидия).".

2. Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидия предоставляется ежегодно в целях компенсации недополученных доходов Банка по кредитам (кредитным линиям), выданным Банком на основании кредитных договоров (соглашений), заключенных:".

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия предоставляется для компенсации недополученных доходов Банка за декабрь предыдущего года и текущий финансовый год по кредитам (кредитным линиям), предоставляемым для финансирования экспортных проектов (сделок), соответствующих перечню высокотехнологичной продукции, работ и услуг и критериям, указанным в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, в размере недополученных доходов Банка по данным кредитам (кредитным линиям) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

В 2020 году субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в том числе в целях компенсации недополученных доходов Банка:

за ноябрь - декабрь 2017 г. - по кредитам (кредитным линиям), одобренным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами до 1 января 2018 г.;

за декабрь 2018 г. - по кредитам (кредитным линиям), одобренным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами до 1 января 2019 г.;

за декабрь 2019 г. - по кредитам (кредитным линиям), одобренным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами до 1 января 2020 г.".

4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Банком соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

а) цель, условия и сроки предоставления субсидии Банку;

б) результат предоставления субсидии и значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 12 настоящих Правил;

в) права, обязанности сторон и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;

г) сроки и формы представления отчетности о выполнении условий, предусмотренных настоящими Правилами, а также обязанность представления отчета о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии согласно приложению;

д) согласие Банка на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Банком условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами;

е) ответственность Банка за нарушение целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами;

ж) порядок и сроки возврата Банком полученной субсидии в доход федерального бюджета:

в случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля по итогам проверок факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

в случае недостижения Банком значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 12 настоящих Правил;

з) условия и порядок расторжения соглашения;

и) перечень кредитов (кредитных линий), недополученный доход по которым компенсируется за счет субсидии;

к) перечень документов, представляемых Банком в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для принятия решения, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил;

л) порядок одобрения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации запросов Банка о возможности использования субсидии в целях компенсации недополученных доходов Банка;

м) перечень документов, представляемых Банком для получения субсидии;

н) реквизиты счета Банка, на который перечисляется субсидия.".

5. Дополнить пунктами 81 - 83 следующего содержания:

"81. Условием заключения соглашения является соответствие Банка на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления Банком в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, предусмотренных пунктом 82 настоящих Правил, следующим требованиям:

а) у Банка должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Банка должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) Банк не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

г) Банк не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Банка не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) Банк не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

82. В целях заключения соглашения Банк представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление, подписанное руководителем Банка (иным уполномоченным лицом), с приложением следующих документов:

а) справка налогового органа об отсутствии у Банка на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления Банком в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления о заключении соглашения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления Банком такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) справка, подписанная руководителем Банка (иным уполномоченным лицом), подтверждающая соответствие Банка условиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 81 настоящих Правил.

83. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от Банка документов, указанных в пункте 82 настоящих Правил, принимает решение о заключении с Банком соглашения либо об отказе в заключении соглашения. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 81 настоящих Правил;

в) недостоверность информации, содержащейся в представленных Банком документах.".

6. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соответствующего решения на корреспондентский счет Банка, открытый в Центральном банке Российской Федерации.".

7. Пункты 11 - 13 изложить в следующей редакции:

"11. В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе установления несоответствия кредитов (кредитных линий), недополученный доход по которым компенсируется за счет субсидии, целям предоставления субсидии, предусмотренным настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации:

на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами, средства субсидии подлежат возврату Банком в доход федерального бюджета в объеме, определяемом по формуле:

где:

В - сумма субсидии, подлежащая возврату Банком в доход федерального бюджета;

Сф - сумма субсидии, фактически полученная Банком в отчетном финансовом году на компенсацию недополученных доходов, за исключением суммы субсидии, использованной на цели компенсации недополученных доходов по кредитам (кредитным линиям), финансирование по которым было предоставлено Банком до наступления отчетного финансового года;

Сп - сумма бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, за исключением суммы субсидии, использованной на цели компенсации недополученных доходов по кредитам (кредитным линиям), финансирование по которым было предоставлено Банком до наступления отчетного финансового года;

Рф - фактическое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии по итогам отчетного финансового года;

Рп - значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное на отчетный финансовый год в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил.

В случае если возврат Банком суммы субсидии в доход федерального бюджета не осуществляется.

12. Результатом предоставления субсидии является достижение объемов финансирования Банком в рамках кредитования производства высокотехнологичной продукции, установленных паспортом федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт", в целях поддержки производства высокотехнологичной продукции.

Показателем, необходимым для достижения указанного результата, является объем финансирования, предоставленного Банком в течение соответствующего финансового года в рамках кредитования производства высокотехнологичной продукции.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль соблюдения Банком целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами.".

8. Дополнить приложением следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления субсидии
из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках 
поддержки производства высокотехнологичной продукции

ОТЧЕТ
о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции, по состоянию на _______________20__ года

№  п/п	Показатель, необходи мый для достижения результата предостав ления субсидии	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя, необхо димого для достижения результата предостав ления субсидии	Достигнутое значение показателя, необходи мого для достижения результата предостав ления субсидии, по состоянию на отчетную дату	Процент выпол нения	Причина отклонения
		наимено вание	код
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель получателя	_____________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись)	________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель	_____________________ (должность) (телефон)	________________ (ф.и.о.)

"  "                     20   г.".

____________