Приказ Федерального агентства связи от 20.08.2018 № 177

 



                    ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     20 августа 2018 г.                                 № 177


       Об утверждении Порядка работы комиссии по проведению
     конкурса на замещение должности руководителя федерального
      государственного унитарного предприятия, находящегося в
               ведении Федерального агентства связи

        Зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2018 г.
                      Регистрационный № 52098

     В соответствии с пунктом 3 Положения о проведении конкурса  на
замещение  должности  руководителя  федерального   государственного
унитарного предприятия, утвержденного постановлением  Правительства
Российской  Федерации   от   16 марта   2000 г.   № 234   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, № 13, ст. 1373;  2001,
№ 31, ст. 3281; 2002, № 41, ст. 3986; 2006, № 13,  ст. 1408;  № 47,
ст. 4897; 2008, № 11 (ч. 1), ст. 1030; 2010,  № 2,  ст. 234;  2011,
№ 28, ст. 4203; 2014, № 50, ст. 7087; 2016, № 35,  ст. 5344;  2018,
№ 10, ст. 1490), п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить Порядок работы комиссии по проведению конкурса на
замещение  должности  руководителя  федерального   государственного
унитарного  предприятия,  находящегося   в   ведении   Федерального
агентства связи согласно приложению.
     2. Признать  утратившим  силу  приказ  Федерального  агентства
связи от  15 июня  2009 г.  № 147  "Об утверждении  Порядка  работы
комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя
федерального государственного унитарного предприятия,  находящегося
в   ведении   Федерального   агентства   связи"    (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской   Федерации   21 июля   2009 г.,
регистрационный № 14371).
     3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
     4. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя     руководителя     Федерального     агентства   связи
В.В.Шелихова.


     Руководитель                                   О.Г.Духовницкий


                            ___________


                                                 УТВЕРЖДЕН
                                           приказом Федерального
                                              агентства связи
                                        от 20 августа 2018 г. № 177

                              Порядок
   работы комиссии по проведению конкурса на замещение должности
 руководителя федерального государственного унитарного предприятия,
        находящегося в ведении Федерального агентства связи

     1. Настоящий Порядок  определяет  правила  организации  работы
комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя
федерального государственного унитарного предприятия,  находящегося
в ведении Федерального агентства связи (далее -  Комиссия,  конкурс
соответственно).
     2. Комиссия в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 2009,  № 1,  ст. 1,  ст. 2;  2014,  № 6,  ст. 548,  № 30
(ч. 1), ст. 4202, № 31,  ст. 4398),  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами,  актами  Президента   Российской
Федерации, Положением о проведении конкурса на замещение  должности
руководителя федерального государственного унитарного  предприятия,
утвержденным постановлением Правительства Российской  Федерации  от
16 марта  2000 г.  № 234  (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2000, № 13, ст. 1373; 2001, № 31, ст. 3281; 2002,  № 41,
ст. 3986; 2006, № 13, ст. 1408; № 47, ст. 4897; 2008, № 11  (ч. 1),
ст. 1030; 2010, № 2, ст. 234; 2011,  № 28,  ст. 4203;  2014,  № 50,
ст. 7087; 2016, № 35, ст. 5344; 2018, № 10, ст. 1490), иными актами
Правительства   Российской   Федерации,   приказами    Федерального
агентства связи и настоящим Порядком.
     3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов Комиссии.
     4. В  состав  Комиссии  помимо   представителей   Федерального
агентства связи включается с правом решающего голоса  представитель
Федерального агентства по управлению государственным имуществом,  а
также  может  включаться  с  правом  решающего  голоса  полномочный
представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе,
на  территории  которого  находится   федеральное   государственное
унитарное предприятие, или уполномоченное им лицо.
     При  рассмотрении  кандидатуры   на   должность   руководителя
унитарного предприятия оборонно-промышленного  комплекса  в  состав
Комиссии  включаются  с  правом  решающего   голоса   представитель
Министерства  обороны  Российской   Федерации   и   член   коллегии
Военно-промышленной  комиссии  Российской   Федерации,   замещающий
должность  федеральной  государственной   гражданской   службы   по
служебному контракту<1>.
     5. К работе Комиссии  могут  привлекаться  эксперты  с  правом
совещательного голоса<1>.
     6. Состав Комиссии и срок ее работы утверждаются руководителем
Федерального агентства связи.
     7. Председатель Комиссии:
     определяет дату, время и место проведения конкурса;
     согласовывает  перечень  вопросов   для   тестовых   испытаний
кандидатов  на  замещение   должности   руководителя   федерального
государственного унитарного  предприятия,  находящегося  в  ведении
Федерального  агентства  связи   (далее -   кандидат,   предприятие
соответственно),  а  также  предельное  количество  (либо  процент)
неправильных ответов;
     осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
     ведет заседание Комиссии;
     объявляет победителей конкурса;
     подписывает протокол заседания Комиссии.
     8. Секретарь Комиссии:
     ведет и оформляет протоколы заседания Комиссии;
     ведет иную документацию, связанную с деятельностью Комиссии;
     обеспечивает  размещение  на  официальном  сайте  Федерального
агентства         связи         (http://www.rossvyaz.ru)          в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  информационного
сообщения о проведении конкурса;
     организует проведение заседания Комиссии.
     9. Члены Комиссии:
     рассматривают представленные на конкурс документы;
     высказывают свое мнение и дают заключения  по  рассматриваемым
документам;
     подписывают протокол заседания Комиссии.
     10. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его
отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
     11. При отсутствии члена Комиссии на заседании по уважительным
причинам  производится  его  замена  с  внесением  соответствующего
изменения в состав Комиссии.
     12. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть
опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной  в  нем  даты
проведения конкурса<2>.
     _______________
     <1> Пункт 3  Положения  о  проведении  конкурса  на  замещение
должности  руководителя  федерального  государственного  унитарного
предприятия, утвержденного постановлением Правительства  Российской
Федерации от  16 марта  2000 г.  № 234  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2000, № 13, ст. 1373; 2001,  № 31,  ст. 3281;
2002, № 41, ст. 3986; 2006, № 13, ст. 1408; № 47,  ст. 4897;  2008,
№ 11 (ч. 1), ст. 1030; 2010, № 2, ст. 234;  2011,  № 28,  ст. 4203;
2014, № 50, ст. 7087; 2016, № 35, ст. 5344; 2018,  № 10,  ст. 1490)
(далее - Положение о проведении конкурса).
     <2> Пункт 6 Положения о проведении конкурса.

     13. Информационное  сообщение  о  проведении  конкурса  должно
включать:
     а) наименование,  основные   характеристики   и   сведения   о
местонахождении предприятия;
     б) требования,  предъявляемые   к   кандидату   на   замещение
должности руководителя предприятия;
     в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок
с прилагаемыми к ним документами;
     г) адрес места приема заявок и документов;
     д) перечень документов, подаваемых кандидатами для  участия  в
конкурсе, и требования к их оформлению;
     е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени
начала работы Комиссии и подведения итогов конкурса;
     ж) номера телефонов и местонахождение Комиссии;
     з) адрес, по которому кандидаты  могут  ознакомиться  с  иными
сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
     и) порядок определения победителя;
     к) способ уведомления участников конкурса и его победителя  об
итогах конкурса;
     л) иные  положения,  содержащие   требования   к   кандидатам,
предусмотренные законодательством Российской Федерации;
     м) основные условия трудового договора<3>.
     14. С момента  начала  приема  заявок  Комиссия  предоставляет
каждому кандидату возможность ознакомления  с  условиями  трудового
договора, общими сведениями и основными  показателями  деятельности
предприятия<4>.
     15. Конкурс проводится открытым по составу участников<5>.
     16. К участию в конкурсе допускаются физические лица,  имеющие
высшее образование, опыт работы в сфере  деятельности  предприятия,
опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее года, и
отвечающие требованиям, предъявляемым  к  кандидатуре  руководителя
предприятия.
     Если должность руководителя предприятия, на замещение  которой
проводится конкурс, включена в утвержденный Президентом  Российской
Федерации   перечень   должностей,   кандидатуры   для   назначения
(утверждения)  на  которые  подлежат  согласованию  с   полномочным
представителем (далее - перечень),  то  дополнительным  требованием
допуска к участию в конкурсе является согласование  кандидатуры  на
замещение   должности    руководителя    предприятия    полномочным
представителем   в   порядке,   установленном   Указом   Президента
Российской Федерации  от  20 марта  2017 г.  № 120  "Об утверждении
Положения о  порядке  согласования  кандидатур  для  назначения  на
должности  федеральной  государственной  службы  и  кандидатур  для
назначения (утверждения) на иные должности в пределах  федерального
округа с полномочным представителем Президента Российской Федерации
в  федеральном  округе"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2017, № 13, ст. 1912) (далее - Указ)<6>.
     ________________
     <3> Пункт 7 Положения о проведении конкурса.
     <4> Пункт 8 Положения о проведении конкурса.
     <5> Пункт 1 Положения о проведении конкурса.
     <6> Пункт 9 Положения о проведении конкурса.

     17. Для участия в конкурсе кандидаты представляют в Комиссию в
установленный срок следующие документы:
     а) заявление, листок по учету кадров, фотографию;
     б) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки  и
документов об образовании государственного образца;
     в) предложения  по  программе  деятельности   предприятия   (в
запечатанном конверте);
     г) иные   документы,    предусмотренные    в    информационном
сообщении<7>.
     18. Комиссия  не  принимает  заявки  с  прилагаемыми   к   ним
документами,  если  они  поступили  после  истечения  срока  приема
заявок, указанного в информационном сообщении,  а  также  если  они
представлены без необходимых документов<7>.
     19. Кандидат не допускается к участию  в  конкурсе  в  случае,
если:
     а) представленные документы не  подтверждают  право  кандидата
занимать  должность  руководителя  предприятия  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и  Положением  о  проведении
конкурса;
     б) представлены не все  документы  по  перечню,  указанному  в
информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим  образом,
либо   не   соответствуют   условиям   конкурса   или   требованиям
законодательства Российской Федерации;
     в) полномочным   представителем   отказано   в    согласовании
кандидатуры на замещение  должности  руководителя  предприятия  при
проведении  конкурса   на   замещение   должности,   включенной   в
перечень<8>.
     19(1). Если должность руководителя предприятия,  на  замещение
которой  проводится  конкурс,  включена  в  перечень,   Федеральное
агентство связи в порядке, установленном Указом, не позднее 5  дней
со дня  завершения  приема  документов  кандидатов  для  участия  в
конкурсе направляет материалы по каждому из  кандидатов,  документы
которых   подтверждают   право   кандидата    занимать    должность
руководителя предприятия, а также соответствуют условиям конкурса и
требованиям законодательства Российской Федерации, на  согласование
полномочному представителю.
     Конкурс   проводится   после   получения    от    полномочного
представителя информации о результатах рассмотрения  материалов  по
каждому из кандидатов или по истечении 45 календарных дней  со  дня
представления полномочному  представителю  таких  материалов,  если
иное не предусмотрено решениями Президента Российской Федерации<9>.
     _______________
     <7> Пункт 10 Положения о проведении конкурса.
     <8> Пункт 11 Положения о проведении конкурса.
     <9> Пункт 11(1) Положения о проведении конкурса.

     20. Конкурс проводится в два этапа.
     Первый   этап   проводится   в   форме   текстовых   испытаний
(письменно).
     Комиссия составляет перечень вопросов для  тестовых  испытаний
кандидатов, а также утверждает предельное количество (либо процент)
неправильных ответов.
     Количество  неправильных  ответов  не  может  быть  более   25
процентов<10>.
     21. Перечень  вопросов  размещается   на   официальном   сайте
Федерального    агентства    связи    (http://www.rossvyaz.ru)    в
информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет"  для  всеобщего
ознакомления.
     22. Тест составляется на  основе  перечня  вопросов  и  должен
обеспечивать проверку знания участником конкурса:
     а) отраслевой специфики предприятия;
     б) основ  гражданского,  трудового,  налогового,   банковского
законодательства;
     в) основ  управления  предприятием,   финансового   аудита   и
планирования;
     г) основ маркетинга;
     д) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
     Тест должен содержать не менее 50 вопросов<11>.
     23. Для  участия  в  тестовом   испытании   приглашаются   все
допущенные к участию в конкурсе кандидаты.
     24. Каждому участнику  конкурса  выдаются  тесты,  прошитые  и
заверенные  секретарем  Комиссии,  и  незаполненный  бланк  таблицы
ответов на тестовые испытания.
     25. Участники конкурса в правом  верхнем  углу  незаполненного
бланка  таблицы  ответов  на  тестовые  испытания  расписываются  и
проставляют дату.
     26. По  окончании  тестового  испытания   секретарь   Комиссии
собирает у участников конкурса тесты и таблицы ответов на  тестовые
испытания и определяет количество правильных и неправильных ответов
методом сравнения с правильными ответами.
     27. Результат  тестовых  испытаний  докладывается   секретарем
Комиссии членам Комиссии и заносится в протокол работы Комиссии.
     28. Председательствующий  на  заседании   Комиссии   объявляет
участникам конкурса результаты первого этапа конкурса. Комиссия  по
окончании тестовых испытаний принимает решение о допуске кандидатов
ко второму этапу конкурса.
     29. На втором этапе рассматриваются предложения  по  программе
деятельности предприятия. Комиссия вскрывает запечатанные  конверты
и определяет наилучшую программу деятельности предприятия из  числа
предложенных участниками конкурса<12>.
     30. Комиссия в присутствии  участника  конкурса  знакомится  с
программой деятельности, заслушивает содержание предложений.
     По окончании выступления участника конкурса Комиссия  проводит
собеседование, задает ему вопросы.
     32. Обсуждение Комиссией  результатов  рассмотрения  программы
деятельности  предприятия   проводится   в   отсутствие   участника
конкурса.
     33. Комиссия по результатам  обсуждения  определяет  наилучшую
программу   деятельности   предприятия   из   числа    предложенных
участниками конкурса.
     ________________
     <10> Пункт 12 Положения о проведении конкурса.
     <11> Пункт 12 Положения о проведении конкурса.
     <12> Пункт 13 Положения о проведении конкурса.

     По окончании заслушивания всех  участников  конкурса  Комиссия
приступает  к  открытому  голосованию  по  каждому  кандидату   для
определения победителя.
     34. Решения   Комиссии   принимаются   большинством    голосов
присутствующих на заседании  членов  Комиссии  с  правом  решающего
голоса.  Комиссия  правомочна  решать  вопросы,  отнесенные  к   ее
компетенции, если на заседании присутствуют не  менее  половины  ее
членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается
решение,   за    которое    голосовал    председательствующий    на
заседании<13>.
     35. Решения   Комиссии   оформляются   протоколами,    которые
подписываются  присутствующими  на  заседании   членами   Комиссии,
имеющими право решающего голоса. При подписании  протоколов  мнение
членов Комиссии выражается словами "за" или "против"<14>.
     36. Победителем   конкурса   признается   участник,    успешно
прошедший тестовые испытания и предложивший,  по  мнению  Комиссии,
наилучшую программу деятельности предприятия<15>.
     ________________
     <13> Пункт 4 Положения о проведении конкурса.
     <14> Пункт 5 Положения о проведении конкурса.
     <15> Пункт 14 Положения о проведении конкурса.

     37. Председательствующий  на  заседании   Комиссии   объявляет
результаты конкурса участникам.
     38. Уведомление  о   результатах   конкурса   размещается   на
официальном      сайте      Федерального      агентства       связи
(http://www.rossvyaz.ru)  в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
     39. Федеральное  агентство  связи  заключает   с   победителем
трудовой договор в месячный  срок  со  дня  определения  победителя
конкурса.


                          _______________