Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.08.2018 № 1752-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  от 24 августа 2018 г. № 1752-р

                              МОСКВА


     1. Принять   предложение   МИДа   России   и   Государственной
корпорации по космической деятельности "Роскосмос", согласованное с
Правительством г. Москвы,  о  проведении  Российской  Федерацией  и
Организацией Объединенных Наций  в  сентябре  2018 г.  в  г. Москве
первой Конференции Организации Объединенных Наций  по  космическому
праву и космической политике (далее - Конференция).
     2. В соответствии с пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных   договорах    Российской    Федерации"    принять
предложение МИДа России и Государственной корпорации по космической
деятельности   "Роскосмос",   согласованное   с   заинтересованными
федеральными  органами  исполнительной  власти   и   Правительством
г. Москвы   и   предварительно   проработанное    с    Организацией
Объединенных Наций, о заключении путем обмена  письмами  Соглашения
между   Правительством   Российской   Федерации   и    Организацией
Объединенных   Наций   о   проведении   Российской   Федерацией   и
Организацией  Объединенных  Наций  первой  Конференции  Организации
Объединенных Наций по космическому праву и космической политике.
     Одобрить проект письма Российской Стороны (прилагается).
     Поручить  МИДу   России   по   достижении   договоренности   с
Организацией Объединенных Наций осуществить от имени  Правительства
Российской  Федерации  обмен  письмами,   составляющими   указанное
Соглашение, разрешив в случае необходимости вносить  в  прилагаемый
проект изменения, не имеющие принципиального характера.
     3. Согласиться с тем, что в качестве  принимающей  организации
от  Российской  Стороны  выступает  Государственная  корпорация  по
космической   деятельности   "Роскосмос",   которая    осуществляет
материально-техническое обеспечение Конференции.
     4. Государственной  корпорации  по  космической   деятельности
"Роскосмос" обеспечить:
     взаимодействие  с  заинтересованными   федеральными   органами
исполнительной власти и при необходимости  органами  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по организационно-техническим
вопросам подготовки и проведения конференции, а также с Управлением
по  вопросам  космического  пространства  Секретариата  Организации
Объединенных Наций по тематике и программе Конференции;
     выполнение функций, определенных настоящим распоряжением.
     5. МИДу России в  порядке  осуществления  общего  контроля  за
выполнением   международных   обязательств    Российской    Стороны
обеспечить  взаимодействие  заинтересованных  федеральных   органов
исполнительной  власти,   Управления   по   вопросам   космического
пространства Секретариата  Организации  Объединенных  Наций  и  при
необходимости органов исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации  по   организационно-правовым   вопросам   подготовки   и
проведения   Конференции,   включая   соблюдение    привилегий    и
иммунитетов, предусмотренных Соглашением между Правительством Союза
Советских Социалистических Республик  и  Организацией  Объединенных
Наций об общих условиях организации в СССР семинаров  (симпозиумов,
практикумов) ООН от 15 июня 1983 г., а также выдачу в установленном
порядке виз  участникам  Конференции  без  взимания  сборов  за  их
выдачу.
     6. МВД России и ФСБ России оказывать  принимающей  организации
содействие  в  обеспечении  безопасности  граждан  и  общественного
порядка в местах проведения мероприятий Конференции.
     7. Минздраву   России   осуществить    координацию    оказания
медицинской помощи гостям  и  участникам  мероприятий  Конференции,
принимая во внимание, что медицинское обеспечение этих  мероприятий
осуществляется Департаментом здравоохранения г. Москвы.
     8. Финансирование   расходов,    связанных    с    реализацией
пунктов 4 - 6 настоящего распоряжения, осуществлять  за  счет  и  в
пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  федеральном
бюджете  Государственной  корпорации  по  космической  деятельности
"Роскосмос", МИДу России, МВД России и ФСБ России на  осуществление
деятельности  в  установленной  сфере.  Принять  к  сведению,   что
финансирование  расходов,  связанных  с  организацией  медицинского
обеспечения мероприятий Конференции, осуществляется за счет средств
бюджета г. Москвы.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________

                                                             Проект


                                              "  "          2018 г.


     Ваше Превосходительство,
     имею    честь   подтвердить     получение    Вашего     письма
от          201   г. следующего содержания:
     "Ваше Превосходительство,
     имею   честь   сослаться   на   договоренности    относительно
организации первой Конференции Организации  Объединенных  Наций  по
космическому праву и космической  политике  (далее -  Конференция).
Конференция   подпадает   под   мандат    Управления    Организации
Объединенных Наций по вопросам космического пространства.
     Конференция,  проводимая  Организацией   Объединенных   Наций,
представляемой Управлением по  вопросам  космического  пространства
Секретариата Организации Объединенных  Наций,  в  сотрудничестве  с
Правительством Российской Федерации, будет  проходить  в  г. Москве
(Российская  Федерация)   11 - 13 сентября   2018 г.   В   качестве
принимающей организации  выступает  Государственная  корпорация  по
космической деятельности  "Роскосмос",  действующая  при  поддержке
Министерства иностранных дел Российской Федерации  и  Правительства
г. Москвы.
     Целями Конференции, организуемой в рамках программы Управления
по  вопросам  космического  пространства  Секретариата  Организации
Объединенных  Наций   по   наращиванию   потенциала,   обучению   и
образованию в области космического права, являются повышение уровня
знаний о правовых основах осуществления космической деятельности и,
соответственно, содействие развитию  космической  деятельности.  На
Конференции будут рассмотрены вопросы, имеющие отношение к правовым
и политическим  аспектам  и  факторам  деятельности  в  космическом
пространстве, прогрессивному развитию  международного  космического
права,   повышению   уровня   осведомленности   общественности    о
существующих и возможных вызовах и угрозах  в  области  космической
деятельности, а также к  реализации  и  координации  международного
сотрудничества в сферах, связанных с  космосом,  в  соответствии  с
повесткой  дня  в  области  устойчивого  развития  на   период   до
2030 года.
     Особое внимание будет  уделено  таким  темам,  как  содействие
ответственному, мирному и  безопасному  использованию  космического
пространства (вызовы и угрозы  безопасности  космических  операций,
безопасности и долгосрочной устойчивости космической  деятельности,
пути и средства сохранения  космического  пространства  для  мирных
целей), изучение потенциальных аспектов регулирования  деятельности
по  снижению  образования  космического   мусора   и   оздоровлению
космической  среды,  обсуждение  модальностей   рассмотрения   темы
исследования,  разработки  и  использования  космических  ресурсов,
разработка концепций возможных подходов к  управлению  движением  в
космосе и его моделей, а также  наращивание  потенциала  в  области
космического права.
     В   отношении   Конференции   применяется   Соглашение   между
Правительством  Союза  Советских   Социалистических   Республик   и
Организацией Объединенных Наций об  общих  условиях  организации  в
СССР семинаров (симпозиумов,  практикумов)  ООН  (далее -  Рамочное
Соглашение), включая приложенный к  нему  Меморандум  о  понимании,
заключенное путем обмена письмами 15 июня 1983 г.
     Рамочное   Соглашение   предусматривает,   что    мероприятия,
связанные с практическими  вопросами,  относящимися  к  организации
конкретного  семинара  (симпозиума,  практикума),   включая   такие
вопросы,  как  сроки,  место,  помещения,  связь,   конференционное
обслуживание, снабжение канцелярскими принадлежностями, транспорт и
финансовое обеспечение,  включая  взносы  Организации  Объединенных
Наций и  СССР  (Российской  Федерации),  будут  согласовываться  по
каждому  семинару  (симпозиуму,  практикуму)  в  свете   конкретных
потребностей такого семинара (симпозиума, практикума).
     Настоящим  письмом  мне  хотелось  бы  получить  подтверждение
согласия Правительства Российской Федерации с нижеследующим.
     1. Правительство Российской  Федерации  назначает  в  качестве
ответственных органов Российской Стороны Государственную корпорацию
по      космической       деятельности       "Роскосмос" -       за
организационно-техническое     сопровождение     Конференции,     а
Министерство   иностранных   дел    Российской    Федерации -    за
организационно-правовое сопровождение Конференции.
     2. В   Конференции   принимают   участие    следующие    лица,
приглашенные Организацией Объединенных Наций:
     a) лица,  уполномоченные  принимать  решения,  и  эксперты  из
правительственных   (государственных)   органов   и    национальных
космических агентств, эксперты, чья  профессиональная  деятельность
связана с космосом, эксперты  от  предпринимательского  и  делового
академического сообществ, политики,  специалисты  из  международных
центров  передового  опыта,  исследователи,  инженеры,  занятые   в
космической деятельности, представители промышленности  и  частного
сектора, имеющие  отношение  к  космической  и  иным  областям,  из
развивающихся и развитых стран,  представляющих  все  экономические
регионы;
     b) иные лица, приглашенные  в  качестве  наблюдателей,  в  том
числе представители  учреждений  системы  Организации  Объединенных
Наций,   международных   или    национальных    неправительственных
организаций (учреждений);
     c) сотрудники Управления по вопросам космического пространства
Секретариата Организации  Объединенных  Наций  в  количестве  до  2
человек.
     В общей сложности в конференции примут участие  приблизительно
180 человек.
     Организация Объединенных Наций осуществляет подбор  кандидатур
для участия в Конференции  посредством  совместных  консультаций  с
Правительством  Российской   Федерации   в   лице   Государственной
корпорации по космической деятельности "Роскосмос"  и  Министерства
иностранных дел Российской Федерации.
     3. На сессиях будет обеспечен синхронный перевод с английского
языка на русский язык и с русского  языка  на  английский  язык.  В
остальных  случаях  Конференция  проводится  на  английском  языке.
Участникам предлагается представлять доклады в письменной форме  на
английском языке.
     4. Организация Объединенных Наций отвечает:
     a) за обеспечение  и  оплату  в  соответствии  с  правилами  и
процедурами   Организации   Объединенных    Наций    международного
авиаперелета в Российскую Федерацию (г. Москва)  и  обратно  до  30
участников из числа выдвинутых кандидатов от развивающихся стран  и
стран с  переходной  экономикой  из  всех  экономических  регионов,
приглашенных Организацией  Объединенных  Наций  принять  участие  в
Конференции (при том  понимании,  что  иные  участники  Конференции
несут указанные транспортные расходы самостоятельно);
     b) за  возмещение  расходов  на  проезд  и  выплату   суточных
сотрудникам  Управления  по  вопросам   космического   пространства
Секретариата   Организации   Объединенных   Наций,   указанным    в
подпункте "с" пункта 2 настоящего письма;
     c) за  планирование  и  ведение   Конференции   и   подготовку
необходимых материалов и документов;
     d) за оказание поддержки в  части  содержательного  наполнения
Конференции в период ее подготовки и проведения;
     e) за подготовку итогового доклада Конференции.
     5. Правительство Российской Федерации отвечает:
     a) за  обеспечение  наличия  медицинских  пунктов   в   местах
проведения Конференции для  оказания  скорой  помощи  в  экстренных
случаях. Применительно к случаям возникновения экстренной ситуации,
вызывающей опасения за состояние здоровья лица  (лиц),  обеспечение
его немедленной транспортировки и помещение  в  больницу  с  учетом
того, что Организация Объединенных Наций уведомляет всех участников
Конференции  о  необходимости  иметь   действующие   индивидуальные
страховые полисы;
     b) за поддержание безопасности в местах проведения Конференции
и местах проведения иных  мероприятий,  предусмотренных  программой
Конференции, в той мере, в  которой  это  может  потребоваться  для
эффективного проведения Конференции  без  какого-либо  постороннего
вмешательства.
     6. Правительство Российской Федерации  также  ответственно  за
осуществляемое   Государственной   корпорацией    по    космической
деятельности "Роскосмос" обеспечение:
     a) организации и оплаты размещения и питания  (завтрак,  ужин)
участников, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящего письма;
     b) организации   и   оплаты   питания   (обед)   и   буфетного
обслуживания (кофе, чай) для всех участников, указанных в пункте  2
настоящего письма, во время перерывов между рабочими заседаниями;
     c) предоставления надлежащих помещений и оборудования  (в  том
числе копировально-множительной техники и расходных материалов) для
проведения Конференции;
     d) предоставления надлежащих  помещений  для  использования  в
качестве  кабинетов  и   других   рабочих   помещений   сотрудникам
Управления  по  вопросам  космического  пространства   Секретариата
Организации Объединенных Наций, указанным в подпункте "с"  пункта 2
настоящего письма, а также обслуживающему персоналу,  указанному  в
подпункте "g" настоящего пункта;
     e) установки соответствующим персоналом необходимой  мебели  и
оборудования  до  начала  Конференции  в  помещениях,  указанных  в
подпунктах "с" и "d" настоящего пункта, а  также  поддержание  этой
мебели и оборудования тем же персоналом  в  исправном  состоянии  в
течение периода проведения Конференции;
     f) предоставления   аппаратуры   для   усиления   сигнала    и
воспроизведения звука и изображений, которая может понадобиться  во
время проведения Конференции, а также технических специалистов  для
работы с этой аппаратурой;
     g) выделения  и  оплаты  услуг  административного   персонала,
необходимого для должного проведения Конференции, в  частности  для
копирования и  распространения  представленных  материалов  и  иных
документов, предназначенных для Конференции;
     h) совместно  с  Министерством  иностранных   дел   Российской
Федерации синхронного перевода с английского языка на русский  язык
и с русского языка на английский  язык  на  сессиях  Конференции  с
учетом пункта 3 настоящего письма. Письменный  перевод  с  русского
языка на английский язык и с  английского  языка  на  русский  язык
может быть обеспечен  при  необходимости  в  конкретном  случае  по
усмотрению Государственной корпорации по  космической  деятельности
"Роскосмос";
     i) предоставления  и   оплаты   стационарных   средств   связи
(факсимильных, телефонных) для официального использования в связи с
Конференцией,  канцелярских  принадлежностей  и  оборудования   для
проведения Конференции;
     j) местного   транспортного   обеспечения   всех    участников
Конференции, включая встречу в аэропорту и доставку из аэропорта по
прибытии и доставку в аэропорт при отбытии, а также  доставку  всех
участников от мест проживания  до  мест  проведения  мероприятий  в
рамках  Конференции  и  обратно,  включая  места   в   окрестностях
г. Москвы;
     k) местного транспортного обеспечения  сотрудников  Управления
по  вопросам  космического  пространства  Секретариата  Организации
Объединенных Наций, указанных в подпункте "с" пункта  2  настоящего
письма,  для  официальных  поездок  в  пределах  г. Москвы  и   его
окрестностей в период проведения Конференции;
     l) организации    размещения     в     гостиничных     номерах
соответствующего  класса  по  разумным  коммерческим  тарифам  лиц,
участвующих, посещающих  или  обслуживающих  Конференцию,  за  счет
самих этих лиц, за  исключением  лиц,  указанных  в  подпункте  "а"
пункта 4 настоящего письма.
     Предлагаю, чтобы настоящее письмо и  Ваше  ответное  письмо  с
подтверждением  согласия  Правительства  Российской   Федерации   с
указанными условиями проведения  Конференции  составили  Соглашение
между   Правительством   Российской   Федерации   и    Организацией
Объединенных   Наций   о   проведении   Российской   Федерацией   и
Организацией  Объединенных  Наций  первой  Конференции  Организации
Объединенных Наций по космическому праву  и  космической  политике,
которое вступает в силу с  даты  ответного  письма  и  действует  в
течение периода подготовки и проведения Конференции,  а  также  при
необходимости такого дополнительного периода времени, который может
потребоваться для урегулирования всех  вопросов,  касающихся  любых
его положений.
     Примите,  Ваше  Превосходительство,  уверения  в  моем   самом
высоком уважении.

                                 __________________________________
                                 Заместитель Генерального секретаря
                                 Организации Объединенных Наций".


     Имею  честь  подтвердить  согласие  Правительства   Российской
Федерации рассматривать указанное письмо  и  настоящее  письмо  как
составляющие Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Организацией Объединенных Наций о проведении Российской  Федерацией
и Организацией Объединенных Наций Конференции, которое  вступает  в
силу с даты настоящего письма.
     Пользуюсь    случаем,    чтобы    возобновить    Вам,     Ваше
Превосходительство, и в Вашем лице Организации  Объединенных  Наций
уверения в своем весьма высоком уважении.


                                     ______________________________
                                     Постоянный представитель
                                     Российской Федерации
                                     при международных организациях
                                     в г. Вене


     ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ
     ГОСПОДИНУ ЮРИЮ ФЕДОТОВУ,
     ЗАМЕСТИТЕЛЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ
     ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ


                            ___________