Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.07.2018 № 4659-7 ГД

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
     Российской Федерации "К Первому заместителю Председателя
      Правительства Российской Федерации - Министру финансов
         Российской Федерации А.Г.Силуанову и Заместителю
          Председателя Правительства Российской Федерации
          А.В.Гордееву с просьбой предусмотреть в проекте
     федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и
           на плановый период 2020 и 2021 годов" объемы
            финансирования по статье расходов "Субсидии
      производителям сельскохозяйственной техники" в размере
                  15 миллиардов рублей ежегодно"

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации "К Первому  заместителю  Председателя
Правительства Российской Федерации - Министру  финансов  Российской
Федерации А.Г.Силуанову и  Заместителю  Председателя  Правительства
Российской  Федерации  А.В.Гордееву  с  просьбой  предусмотреть   в
проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на
плановый период 2020 и 2021 годов" объемы финансирования по  статье
расходов "Субсидии производителям сельскохозяйственной  техники"  в
размере 15 миллиардов рублей ежегодно".
     2. Направить настоящее  Постановление  и  указанное  Обращение
Первому   заместителю   Председателя    Правительства    Российской
Федерации - Министру финансов Российской Федерации А.Г.Силуанову  и
Заместителю   Председателя   Правительства   Российской   Федерации
А.В.Гордееву.
     3. Направить настоящее Постановление и указанное  Обращение  в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
     4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                               В.В.Володин

     Москва
     24 июля 2018 года
     № 4659-7 ГД
     _________________


                             ОБРАЩЕНИЕ

                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         К Первому заместителю Председателя Правительства
        Российской Федерации - Министру финансов Российской
        Федерации А.Г.Силуанову и Заместителю Председателя
         Правительства Российской Федерации А.В.Гордееву с
       просьбой предусмотреть в проекте федерального закона
      "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период
        2020 и 2021 годов" объемы финансирования по статье
      расходов "Субсидии производителям сельскохозяйственной
         техники" в размере 15 миллиардов рублей ежегодно

                    Уважаемый Антон Германович!

                   Уважаемый Алексей Васильевич!

     В  докладе  о  результатах  работы  Правительства   Российской
Федерации в 2012 - 2017 годах,  сделанном  в  Государственной  Думе
Федерального Собрания  Российской  Федерации  11 апреля  2018 года,
Председатель  Правительства   Российской   Федерации   Д.А.Медведев
отметил успешное развитие производства сельскохозяйственной техники
в Российской Федерации:  "В сельхозмашиностроении  производство  за
шесть  лет  выросло  (в  денежном  измерении)   в   три   раза,   в
прошлом году - почти на 20  процентов.  Доля  российской  продукции
составила 56 процентов. Экспорт вырос на  16  процентов.  Сработали
меры  поддержки  аграриев,  которые  приобретают  нашу  технику  со
скидкой.  Если  в  2016 году  в  серийное  производство   поступили
75 новых моделей техники, то в 2017 году это число  выросло  в  два
раза - до 150 новых машин, я имею в виду модели".
     Предоставление  субсидий  производителям  сельскохозяйственной
техники  в  соответствии  с   Правилами   предоставления   субсидий
производителям    сельскохозяйственной    техники,    утвержденными
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  27 декабря
2012 года № 1432  "Об утверждении  Правил  предоставления  субсидий
производителям сельскохозяйственной техники" (далее - Постановление
№ 1432), является эффективным механизмом государственной  поддержки
производителей  сельскохозяйственной  техники,   осуществляется   с
2013 года,  дает  существенный  мультипликативный  и  межотраслевой
экономический  эффект,  положительно  влияет  на  обновление  парка
сельскохозяйственной техники в  Российской  Федерации,  стимулирует
рост  производства   сельскохозяйственной   техники,   модернизацию
существующих  и   создание   новых  производственных  мощностей  на
70 предприятиях в 37 субъектах Российской Федерации.
     Субсидии предоставляются производителям на  возмещение  затрат
на  производство  и  реализацию  сельскохозяйственной  техники  при
условии    предоставления    сельхозпроизводителям    скидки    при
приобретении  техники  в   размере   15   и   20   процентов   цены
сельскохозяйственной техники.
     По итогам 2017 года бюджетные ассигнования, предусмотренные  в
рамках реализации Постановления № 1432, в  размере  15,7  миллиарда
рублей израсходованы в полном объеме.  Сельхозпроизводителями  было
приобретено  26 366  единиц  сельскохозяйственной  техники (рост на
51 процент   по   сравнению    с   2016  годом),    в   том   числе
6 658  зерноуборочных   комбайнов,  322  кормоуборочных   комбайна,
1 531 трактор  и  17 855   единиц   прицепной,  навесной  и  прочей
сельскохозяйственной техники.
     Предоставление  субсидий  производителям  сельскохозяйственной
техники   оказывает   существенное   положительное    влияние    на
социально-экономическую ситуацию в отрасли. В  сельскохозяйственном
машиностроении   в   2017  году по сравнению с  2015 годом  создано
6,7 тысячи новых рабочих мест, средняя ежемесячная заработная плата
работников  выросла  на  6,1  тысячи  рублей,   налоговые   платежи
предприятий составили 23,2 миллиарда рублей. По данным Министерства
сельского  хозяйства  Российской  Федерации,   энергообеспеченность
сельскохозяйственных организаций Российской Федерации  в  2017 году
выросла  на  0,3  процента  по  сравнению  с 2016 годом и составила
149,4 лошадиной   силы  на  100   гектаров   посевной  площади   (в
2016 году - 148,9 лошадиной силы на 100 гектаров посевной площади).
     В 2017 году на 1 рубль выделенной субсидии  в  соответствии  с
Постановлением № 1432 в бюджеты всех уровней поступило  1,48  рубля
налогов, то есть бюджетная эффективность  реализации  Постановления
№ 1432 составила 148 процентов.
     В 2018 году на реализацию Постановления  № 1432  предусмотрено
10 миллиардов рублей.
     Вместе с  тем,  по  данным  Министерства  сельского  хозяйства
Российской     Федерации,     на     30 января     2018 года      у
сельхозпроизводителей в наличии было только 450,8 тысячи тракторов,
или 81  процент  от  необходимого  парка  тракторов,  125,9  тысячи
зерноуборочных комбайнов, или 79 процентов  от  необходимого  парка
зерноуборочных комбайнов, 18,2 тысячи кормоуборочных комбайнов, или
78 процентов от необходимого парка кормоуборочных комбайнов.
     В целях обеспечения  роста  производства  продукции  сельского
хозяйства в Российской  Федерации  необходимо  проводить  системное
обновление  парка  сельскохозяйственной   техники   и   увеличивать
энергообеспеченность отечественных сельхозпроизводителей.
     Федеральным   законом   от   5 декабря   2017 года    № 362-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2018 год и  на  плановый  период  2019  и
2020 годов" на субсидирование  производителей  сельскохозяйственной
техники в 2019 и 2020 годах предусмотрено  только  по  2  миллиарда
рублей.  По  мнению  Государственной  Думы,  данных  средств  будет
недостаточно для системного обновления  парка  сельскохозяйственной
техники   в   Российской   Федерации   и   дальнейшего    повышения
энергообеспеченности сельхозпроизводителей.
     Президент Российской Федерации В.В.Путин по  итогам  заседания
президиума Государственного совета Российской  Федерации  1 февраля
2018 года поручил Правительству Российской Федерации при подготовке
проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на
плановый период 2020 и 2021 годов" предусмотреть увеличение средств
субсидирования    производителей    сельскохозяйственной    техники
(подпункт "е" пункта  1  перечня  поручений  Президента  Российской
Федерации по итогам заседания  президиума  Государственного  совета
Российской Федерации от 28 марта 2018 года № Пр-517ГС).
     В  связи  с  этим  Государственная  Дума  обращается  к   Вам,
уважаемые  Антон  Германович  и  Алексей  Васильевич,  с   просьбой
предусмотреть в проекте федерального закона "О федеральном  бюджете
на  2019 год  и  на  плановый  период  2020  и  2021 годов"  объемы
финансирования  по   статье   расходов   "Субсидии   производителям
сельскохозяйственной  техники"  в  размере  15  миллиардов   рублей
ежегодно.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                               В.В.Володин

     Москва
     24 июля 2018 года