Приказ Министра обороны Российской Федерации от 14.06.2018 № 320

 



               МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     14 июня 2018 г.                                    № 320


        Об установлении Порядка согласования Министерством
        обороны Российской Федерации или подведомственными
      организациями Министерства обороны Российской Федерации
      совместно с Федеральной службой безопасности Российской
        Федерации или территориальными органами Федеральной
     службы безопасности Российской Федерации решений органов
                 местного самоуправления закрытых
      административно-территориальных образований об участии
     граждан и юридических лиц в совершении сделок в отношении
     объектов недвижимого имущества, находящихся на территории
      закрытого административно-территориального образования

          Зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2018 г.
                      Регистрационный № 51572

     В  соответствии  с  пунктом  2  статьи  8  Закона   Российской
Федерации    от    14 июля     1992 г.     № 3297-I     "О закрытом
административно-территориальном  образовании"   (Ведомости   Съезда
народных  депутатов  Российской  Федерации  и   Верховного   Совета
Российской    Федерации,    1992,    № 33,    ст. 1915;    Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5503;  1998,
№ 31, ст. 3822; 1999, № 14, ст. 1665; 2000, № 1, ст. 10; 2001, № 1,
ст. 2; № 53, ст. 5030; 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 52,  ст. 5038;
2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 3, ст. 282; 2007, № 7, ст. 834; № 27,
ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 49,  ст. 6079;  2008,  № 48,  ст. 5517;
2009, № 52, ст. 6441; 2011, № 7,  ст. 901;  № 48,  ст. 6734;  2014,
№ 14, ст. 1534; № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 7;  № 29,  ст. 4342;
2016, № 27, ст. 4230; 2017, № 45, ст. 6573)

П Р И К А З Ы В А Ю:

     Установить   Порядок   согласования   Министерством    обороны
Российской   Федерации    или    подведомственными    организациями
Министерства обороны Российской Федерации совместно  с  Федеральной
службой  безопасности  Российской  Федерации  или  территориальными
органами  Федеральной  службы  безопасности  Российской   Федерации
решений     органов      местного      самоуправления      закрытых
административно-территориальных образований об  участии  граждан  и
юридических  лиц  в  совершении   сделок   в   отношении   объектов
недвижимого  имущества,   находящихся   на   территории   закрытого
административно-территориального    образования    (приложение    к
настоящему приказу).


     МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
     генерал армии                                          С.Шойгу


                           _____________


                                                 Приложение
                                         к приказу Министра обороны
                                            Российской Федерации
                                          от 14 июня 2018 г. № 320


                              ПОРЯДОК
      согласования Министерством обороны Российской Федерации
     или подведомственными организациями Министерства обороны
       Российской Федерации совместно с Федеральной службой
      безопасности Российской Федерации или территориальными
        органами Федеральной службы безопасности Российской
         Федерации решений органов местного самоуправления
      закрытых административно-территориальных образований об
      участии граждан и юридических лиц в совершении сделок в
     отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на
       территории закрытого административно-территориального
                            образования

     1. Настоящий   Порядок   определяет    правила    согласования
Министерством обороны Российской  Федерации  или  подведомственными
организациями Министерства обороны Российской Федерации совместно с
Федеральной   службой   безопасности   Российской   Федерации   или
территориальными   органами   Федеральной    службы    безопасности
Российской  Федерации  решений  органов   местного   самоуправления
закрытых  административно-территориальных  образований  об  участии
граждан и юридических лиц, не указанных в пункте 1 статьи 8  Закона
Российской  Федерации  от  14 июля  1992 г.  № 3297-I   "О закрытом
административно-территориальном образовании", в  совершении  сделок
по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося
на территории закрытых административно-территориальных образований,
созданных  по  роду  деятельности  организаций  и  (или)  объектов,
находящихся в ведении Министерства  обороны  Российской  Федерации,
либо в совершении иных сделок с таким имуществом*.
     ____________
     * Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено  особо,
для краткости будут именоваться:  Министерство  обороны  Российской
Федерации - Министерством обороны; Федеральная служба  безопасности
Российской Федерации -  ФСБ  России;  подведомственная  организация
Министерства  обороны   Российской   Федерации -   подведомственной
организацией; орган  военного  управления,  в  подчинении  которого
находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых
создано  закрытое  административно-территориальное   образование, -
органом  военного   управления;   орган   местного   самоуправления
закрытого  административно-территориального  образования -  органом
местного самоуправления;  закрытое  административно-территориальное
образование -  ЗАТО;   решение   органа   местного   самоуправления
закрытого административно-территориального образования  об  участии
граждан и юридических лиц, не указанных в пункте 1 статьи 8  Закона
Российской  Федерации  от  14 июля  1992 г.  № 3297-I   "О закрытом
административно-территориальном образовании", в  совершении  сделок
по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося
на территории закрытых административно-территориальных образований,
созданных  по  роду  деятельности  организаций  и  (или)  объектов,
находящихся в ведении Министерства  обороны  Российской  Федерации,
либо в совершении иных сделок с таким имуществом - решением;  Закон
Российской  Федерации  от  14 июля  1992 г.  № 3297-I   "О закрытом
административно-территориальном образовании" - Законом;  недвижимое
имущество,      находящееся      на       территории       закрытых
административно-территориальных  образований,  созданных  по   роду
деятельности организаций и (или) объектов,  находящихся  в  ведении
Министерства обороны Российской Федерации, - имуществом.

     2. Согласование решений осуществляется:
     Министерством обороны совместно с  ФСБ  России -  в  отношении
имущества,  находящегося  в   государственной   или   муниципальной
собственности;
     подведомственной  организацией  совместно  с   территориальным
органом ФСБ России -  в  отношении  имущества,  не  находящегося  в
государственной или муниципальной собственности.
     3. Процедура  согласования   решения   Министерством   обороны
совместно с ФСБ России включает:
     регистрацию      Министерством      обороны       поступившего
сопроводительного   письма   органа   местного   самоуправления   с
приложенными  решением  и  документами,  указанными  в   пункте   5
настоящего Порядка;
     рассмотрение органом военного управления решения и документов,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
     направление органом военного управления  в  адрес  ФСБ  России
копий  решения  и  документов,  указанных  в  пункте  5  настоящего
Порядка;
     направление  органом  военного  управления  в   адрес   органа
местного самоуправления уведомления о продлении срока  согласования
решения (при необходимости);
     регистрацию  Министерством  обороны  письма   ФСБ   России   о
согласовании или об отказе в согласовании решения;
     подготовку и представление органом военного управления проекта
письма  о  согласовании  решения  или   мотивированном   отказе   в
согласовании  решения  на  подпись  заместителю  Министра   обороны
Российской  Федерации,  отвечающему   за   организацию   управления
имуществом, расквартирования войск (сил), жилищного и  медицинского
обеспечения;
     направление   подписанного   заместителем   Министра   обороны
Российской  Федерации,   отвечающим   за   организацию   управления
имуществом, расквартирования войск (сил), жилищного и  медицинского
обеспечения,  письма  о  согласовании  решения  или  мотивированном
отказе   в   согласовании   решения   в   адрес   органа   местного
самоуправления.
     4. Процедура     согласования     решения     подведомственной
организацией  совместно  с  территориальным  органом   ФСБ   России
включает:
     регистрацию  в   подведомственной   организации   поступившего
сопроводительного   письма   органа   местного   самоуправления   с
приложенными  решением  и  документами,  указанными  в   пункте   5
настоящего Порядка;
     рассмотрение   подведомственной   организацией    решения    и
документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
     направление    подведомственной    организацией    в     адрес
территориального органа ФСБ  России  копий  решения  и  документов,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
     направление  подведомственной  организацией  в  адрес   органа
местного самоуправления уведомления о продлении срока  согласования
решения (при необходимости);
     регистрацию    в    подведомственной    организации     письма
территориального органа ФСБ России о согласовании или об  отказе  в
согласовании решения;
     направление   подписанного   руководителем    подведомственной
организации (либо лицом,  его  замещающим)  письма  о  согласовании
решения или мотивированном отказе в согласовании  решения  в  адрес
органа местного самоуправления.
     5. Для согласования решения органом местного самоуправления  в
Министерство   обороны   или   подведомственную    организацию    в
соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка направляются  следующие
документы:
     а) в отношении граждан, не  указанных  в  пункте  1  статьи  8
Закона:
     сопроводительное письмо с указанием прилагаемых документов;
     решение,  содержащее  информацию  об  отсутствии  для  данного
гражданина ограничений во въезде  на  территорию  ЗАТО  и  (или)  в
постоянном проживании на этой территории;
     копия заявления гражданина о допуске к  участию  в  совершении
сделки  по  приобретению  в  собственность  недвижимого  имущества,
находящегося  на  территории  ЗАТО,  либо  иных  сделок   с   таким
имуществом;
     копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
     копия проекта документа, содержащего все существенные  условия
сделки в отношении имущества, в двух экземплярах;
     б) в отношении юридических лиц, не указанных в пункте 1 статьи
8 Закона:
     сопроводительное письмо с указанием прилагаемых документов;
     решение, содержащее  информацию  о  соответствии  юридического
лица  требованиям  особого  режима   безопасного   функционирования
организаций и (или) объектов в соответствии с пунктом  1  статьи  3
Закона;
     копия заявления  юридического  лица  о  допуске  к  участию  в
совершении  сделки  по  приобретению  в  собственность  недвижимого
имущества, находящегося на территории  ЗАТО,  либо  иных  сделок  с
таким имуществом;
     выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
или   заверенная   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации,  копия  такой  выписки  в  отношении  стороны
сделки,  принимающей  на  себя  обязательства  по  объекту  сделки,
полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления  о
допуске к участию в совершении сделки в двух экземплярах;
     копия проекта документа, содержащего все существенные  условия
сделки в отношении имущества, в двух экземплярах.
     6. Копии  решения  и  документов,  предусмотренных  пунктом  5
настоящего  Порядка,  в  течение  трех  календарных  дней  с   даты
поступления направляются Министерством обороны или подведомственной
организацией на рассмотрение в ФСБ России или территориальный орган
ФСБ России соответственно.
     7. В соответствии с пунктом 2  статьи  8  Закона  согласование
решения   Министерством   обороны   совместно   с    ФСБ    России,
подведомственной организацией совместно с  территориальным  органом
ФСБ России осуществляется в течение восемнадцати  календарных  дней
со дня поступления решения от органа местного самоуправления.
     Срок согласования решения может быть продлен, но не более  чем
на восемнадцать календарных дней.
     8. В случае необходимости продления срока согласования решения
Министерство  обороны  либо  подведомственная  организация  за  три
календарных дня до истечения срока согласования решения  направляет
в адрес органа  местного  самоуправления  уведомление  о  продлении
срока согласования решения.
     9. Решение, представленное органом местного  самоуправления  с
комплектом  документов,  не  соответствующих  пункту  5  настоящего
Порядка, возвращается Министерством  обороны  или  подведомственной
организацией в  орган  местного  самоуправления  без  рассмотрения.
Копии решения и документов, не соответствующих пункту 5  настоящего
Порядка, в ФСБ России  или  территориальный  орган  ФСБ  России  не
направляются.
     10. Копии решения и документов, поступившие в ФСБ  России  или
территориальный  орган  ФСБ  России,  рассматриваются   в   течение
четырнадцати календарных дней со дня поступления.
     11. Согласование  или  мотивированный  отказ  в   согласовании
решения оформляется ФСБ  России  или  территориальным  органом  ФСБ
России  в  виде  письма,  подписанного  уполномоченным  должностным
лицом, и направляется в Министерство обороны  или  подведомственную
организацию соответственно.
     12. Министерство обороны или  подведомственная  организация  в
сроки, определенные пунктом  7  настоящего  Порядка,  рассматривает
решение и с учетом позиции ФСБ России или  территориального  органа
ФСБ  России   согласовывает   решение   либо   отказывает   в   его
согласовании. Согласование (мотивированный  отказ  в  согласовании)
решения  оформляется  в  виде  письма,  подписанного   заместителем
Министра обороны Российской Федерации,  отвечающим  за  организацию
управления имуществом, расквартирования войск  (сил),  жилищного  и
медицинского обеспечения (в  отношении  имущества,  находящегося  в
государственной или муниципальной собственности), или руководителем
подведомственной  организации  (либо  лицом,  его  замещающим)   (в
отношении  имущества,  не  находящегося   в   государственной   или
муниципальной собственности), которое направляется в орган местного
самоуправления. Копия указанного письма направляется в  ФСБ  России
или территориальный орган ФСБ России соответственно.
     13. Основанием для  отказа  в  согласовании  решения  являются
случаи, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 8 Закона.


                           _____________