МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
5 мая 2018 г. № 275
Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для
замещения должностей в органах внутренних дел
Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 27 июня 2018 г.
Регистрационный № 51459
(В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской
Федерации от 14.08.2018 г. N 523)
В соответствии с частью 18 статьи 76 Федерального закона от
30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел
Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"<1> -
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации подготовки кадров
для замещения должностей в органах внутренних дел Российской
Федерации.
2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального
аппарата МВД России, территориальных органов МВД России,
образовательных, научных, медицинских (в том числе
санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных
управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а
также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения
задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних
дел Российской Федерации, обеспечить изучение настоящего приказа и
организовать подготовку кадров для замещения должностей в органах
внутренних дел Российской Федерации в соответствии с настоящим
приказом.
3. Признать утратившими силу приказы МВД России от 31 марта
2015 г. № 385 "Об утверждении Порядка организации подготовки кадров
для замещения должностей в органах внутренних дел Российской
Федерации"<2> и от 26 июля 2016 г. № 419 "О внесении изменений в
приказ МВД России от 31 марта 2015 г. № 385 "Об утверждении Порядка
организации подготовки кадров для замещения должностей в органах
внутренних дел Российской Федерации"<3>.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Министр
генерал полиции Российской Федерации В.Колокольцев
________________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 49, ст. 7020.
<2> Зарегистрирован в Минюсте России 12 мая 2015 года,
регистрационный № 37228.
<3> Зарегистрирован в Минюсте России 19 августа 2016 года,
регистрационный № 43320.
______________
Приложение
к приказу МВД России
от 5 мая 2018 г. № 275
ПОРЯДОК
организации подготовки кадров для замещения должностей в органах
внутренних дел Российской Федерации
(В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской
Федерации от 14.08.2018 г. N 523)
I. Общие положения
1. Порядок организации подготовки кадров для замещения
должностей в органах внутренних дел Российской Федерации
регламентирует деятельность Министерства внутренних дел Российской
Федерации в области подготовки кадров для замещения должностей
рядового состава, младшего, среднего, старшего и высшего
начальствующего состава в органах внутренних дел Российской
Федерации<1>.
2. МВД России осуществляет свою деятельность в области
подготовки кадров через подразделения центрального аппарата МВД
России, территориальные органы МВД России, образовательные,
научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации
системы МВД России, окружные управления материально-технического
снабжения системы МВД России, загранаппарат МВД России, организации
культуры, физкультурно-спортивные организации, редакции печатных и
электронных средств массовой информации, а также иные организации и
подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления
полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской
Федерации<2>.
3. Департамент государственной службы и кадров Министерства
внутренних дел Российской Федерации<3> выполняет функции головного
подразделения МВД России в области кадрового обеспечения и
совместно с органами, организациями, подразделениями МВД России
организует подготовку кадров для замещения должностей в органах
внутренних дел Российской Федерации<4>.
4. Руководители (начальники) органов, организаций,
подразделений МВД России:
4.1. Организуют и обеспечивают подготовку сотрудников органов
внутренних дел<5> на уровне, необходимом для выполнения служебных
обязанностей, принимают непосредственное участие в проведении
занятий с сотрудниками, осуществляют контроль за организацией и
состоянием подготовки кадров.
_______________
<1> Далее - "подготовка кадров".
<2> Далее - "органы, организации, подразделения МВД России".
<3> Далее - "ДГСК МВД России".
<4> Далее - "органы внутренних дел".
<5> Далее - "сотрудники".
4.2. Ежеквартально до 30 числа последнего месяца квартала
направляют (за исключением подчиненных территориальным органам МВД
России) в ДГСК МВД России отчет о состоянии профессионального
обучения, дополнительного профессионального образования по
категориям должностей сотрудников, функционировании организаций,
осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении
МВД России (по состоянию на 25 число последнего месяца квартала).
Оперативно-поисковое бюро Министерства внутренних дел Российской
Федерации и Бюро специальных технических мероприятий Министерства
внутренних дел Российской Федерации направляют отчет один раз в год
до 30 декабря текущего года.
5. Кадровые подразделения, включая подразделения
профессиональной подготовки, и сотрудники, на которых возложены
обязанности по подготовке кадров<1>, осуществляют в пределах своей
компетенции функции по организации подготовки кадров.
_______________
<1> Далее - "кадровые подразделения".
6. Организация подготовки кадров осуществляется на плановой
основе.
7. Оценка организации и состояния подготовки кадров в органах,
организациях, подразделениях МВД России осуществляется во время
инспектирования, контрольных и целевых проверок деятельности
органов, организаций, подразделений МВД России. При оценке
организации и состояния подготовки кадров органов, организаций,
подразделений МВД России проверяются в том числе качество,
эффективность, практическая направленность, своевременность,
организация и проведение мероприятий по подготовке кадров, научное
и методическое обеспечение процесса обучения, применение
инновационных образовательных технологий и современных технических
средств обучения, состояние учебно-материальной базы,
профессиональные знания и навыки сотрудников, необходимые для
выполнения служебных обязанностей, личное участие в подготовке
кадров руководителей (начальников) и их заместителей (по
направлениям оперативно-служебной деятельности).
8. Сотрудники, участвующие в инспектировании, контрольных и
целевых проверках деятельности органов, организаций, подразделений
МВД России по направлениям оперативно-служебной деятельности, в
ходе их проведения осуществляют анализ, оценивают качество и
эффективность обучения личного состава подразделений по
направлениям оперативно-служебной деятельности, а также принимают
участие в проведении занятий по наиболее актуальным темам.
9. В ходе освоения программ профессиональной подготовки,
основных профессиональных образовательных программ среднего
профессионального образования - программ подготовки специалистов
среднего звена, высшего образования - программ бакалавриата,
программ специалитета, программ магистратуры, в ходе
профессиональной служебной и физической подготовки по месту службы
сотрудники проходят специальную подготовку к действиям в условиях,
связанных с применением физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия, а также к участию в мероприятиях по
обеспечению общественной безопасности и охране общественного
порядка.
II. Профессиональное обучение
10. Граждане, впервые принятые на службу в органы внутренних
дел, до самостоятельного выполнения служебных обязанностей (за
исключением выполнения служебных обязанностей по должности
курсанта) проходят профессиональное обучение по образовательным
программам профессиональной подготовки по должности служащего
"Полицейский" в целях приобретения ими основных профессиональных
знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения
служебных обязанностей, в том числе в условиях, связанных с
применением физической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия.
11. Сотрудники проходят профессиональное обучение по
программам переподготовки в целях приобретения компетенции,
необходимой для осуществления нового вида оперативно-служебной
деятельности, получения новой квалификации, а также по программам
повышения квалификации в целях совершенствования имеющейся и (или)
приобретения новой компетенции, необходимой для осуществления
оперативно-служебной деятельности, и (или) повышения
профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по
замещаемой должности.
12. Сотрудники из числа рядового состава и младшего
начальствующего состава независимо от уровня имеющегося у них
образования проходят профессиональное обучение по программам
повышения квалификации или переподготовки не реже одного раза в
пять лет.
13. Профессиональное обучение сотрудников по программам
профессиональной подготовки по должности служащего "Полицейский"
проводится в федеральных государственных образовательных
организациях высшего образования, находящихся в ведении МВД
России<1>, федеральных государственных организациях дополнительного
профессионального образования, находящихся в ведении МВД России<2>,
центрах профессиональной подготовки территориальных органов МВД
России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях<3> по
очной форме.
______________
<1> Далее - "образовательные организации высшего образования
МВД России".
<2> Далее - "образовательные организации дополнительного
профессионального образования МВД России".
<3> Далее - "образовательные подразделения территориальных
органов МВД России".
14. Профессиональное обучение специалистов-кинологов для
работы со служебными собаками осуществляется в образовательных
организациях дополнительного профессионального образования МВД
России и образовательных организациях высшего образования МВД
России, реализующих программы подготовки специалистов-кинологов.
15. Профессиональное обучение по программам профессиональной
подготовки по должности служащего "Полицейский" по индивидуальному
учебному плану, а также ускоренное обучение не допускаются, за
исключением случая, предусмотренного подпунктом 16.1 настоящего
Порядка.
16. Профессиональное обучение по программам профессиональной
подготовки по должности служащего "Полицейский" проводится по
заочной форме:
16.1. Для сотрудников, замещающих должности высшего
начальствующего состава, Академией управления МВД России по
индивидуальным учебным планам, включая возможность ускоренного
обучения.
16.2. Для сотрудников центрального аппарата МВД России из
числа старшего начальствующего состава, имеющих специальные звания
внутренней службы и юстиции, а также сотрудников из числа среднего
и старшего начальствующего состава, ранее проходивших службу на
должностях офицерского состава и приравненных к ним должностях в
государственных военизированных организациях, указанных в статье 5
Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии"<2>
(за исключением МВД России).
16.3. Для сотрудников, ранее проходивших службу в Федеральной
службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и
принятых на службу в органы внутренних дел в порядке перевода в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля
2016 г. № 156 "О совершенствовании государственного управления в
сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров и в сфере миграции"<3>, у которых в личном
деле отсутствует документ, подтверждающий прохождение ими
профессиональной подготовки (первоначальной подготовки,
специального профессионального обучения).
________________
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
№ 51, ст. 5681; 2009, № 7, ст. 770; 2011, № 1, ст. 16; 2016, № 27,
ст. 4160, № 27, ст. 4238; 2017, № 27, ст. 3945, № 31, ст. 4817;
2018, № 1, ст. 57.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
№ 15, ст. 2071.
16.4. Для сотрудников, имеющих специальное звание внутренней
службы и проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных
к ним местностях и других местностях с неблагоприятными
климатическими или экологическими условиями, в том числе
отдаленных, в которых служба засчитывается в выслугу лет на
льготных условиях, в соответствии с Перечнем районов Крайнего
Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с
неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том
числе отдаленных, в которых служба лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии
Российской Федерации, федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы засчитывается на льготных
условиях в выслугу лет для назначения пенсии<1>.
17. Порядок обучения и объем обязательных занятий со
слушателями, обучающимися по заочной форме, определяются
образовательными программами, разрабатываемыми в отношении:
17.1. Сотрудников, указанных в подпункте 16.1 настоящего
Порядка, - Академией управления МВД России самостоятельно.
17.2. Сотрудников, указанных в подпунктах 16.2 - 16.4
настоящего Порядка, - образовательными организациями высшего
образования МВД России, образовательными организациями
дополнительного профессионального образования МВД России<2>,
образовательными подразделениями территориальных органов МВД России
на основе примерных программ МВД России<3>.
__________________
<1> Приложение № 2-1 к постановлению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941
"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий,
компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве
офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной
службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и
старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной
противопожарной службе Государственной противопожарной службы,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской
Федерации" (Собрание актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, 1993, № 40, ст. 3753; Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4905; 2017,
№ 2, ст. 362, № 34, ст. 5295; 2017, № 52, ст. 8136; 2018, № 4,
ст. 634).
<2> Далее - "образовательные организации МВД России".
<3> Часть 15 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря
2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).
Далее - "Закон об образовании".
18. Слушатели, обучающиеся по очной форме (за исключением
слушателей последних курсов обучения образовательных организаций
высшего образования МВД России), проходят профессиональную
подготовку по должности служащего "Полицейский" в круглосуточном
режиме с предоставлением права увольнения из расположения
образовательной организации МВД России, образовательного
подразделения территориального органа МВД России, в том числе
ежедневного увольнения - для слушателей, проживающих в населенном
пункте по месту дислокации образовательной организации МВД России,
образовательного подразделения территориального органа МВД России,
а также имеющих возможность по условиям транспортных сообщений
ежедневно возвращаться к месту жительства или месту пребывания.
19. Продовольственное обеспечение слушателей, обучающихся по
программам профессиональной подготовки по должности служащего
"Полицейский" по очной форме, осуществляется за счет средств
федерального бюджета с трехразовым питанием в сутки по
установленным нормам<1>, а их проживание осуществляется в
специализированном жилищном фонде без взимания платы.
20. Профессиональное обучение по программам профессиональной
подготовки по должности служащего "Полицейский" в соответствии с
настоящим Порядком не проходят сотрудники, ранее проходившие службу
в органах внутренних дел и поступившие вновь на службу (при наличии
в личном деле документов, подтверждающих прохождение ими
профессиональной подготовки (специального профессионального
обучения, первоначальной подготовки).
21. Сотрудники, проходящие службу в образовательных
организациях МВД России, образовательных подразделениях
территориальных органов МВД России, для профессионального обучения
по программам профессиональной подготовки по должности служащего
"Полицейский" командируются в филиалы указанных образовательных
организаций или в иные образовательные организации МВД России,
образовательные подразделения территориальных органов МВД России.
22. Сотрудники, вновь поступившие на службу по истечении более
пяти лет с даты увольнения со службы в органах внутренних дел,
проходят профессиональное обучение по программам повышения
квалификации не позднее двух лет с момента поступления на службу.
23. Профессиональное обучение (профессиональная подготовка,
повышение квалификации и переподготовка) организуется на основе:
23.1. Планов, утверждаемых Министром внутренних дел Российской
Федерации<2>.
23.2. Планов-графиков, утверждаемых руководителями
(начальниками) территориальных органов МВД России (за исключением
подчиненных территориальным органам МВД России) и образовательных
организаций МВД России<3>.
_________________
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от
29 декабря 2007 г. № 946 "О продовольственном обеспечении
военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об
обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и
организаций в мирное время" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, № 2, ст. 80, № 50, ст. 5959; 2009, № 34, ст. 4202;
2011, № 51, ст. 7526; 2012, № 42, ст. 5710; 2014, № 43, ст. 5892,
№ 50, ст. 7087; 2015, № 13, ст. 1939; 2016, № 18, ст. 2636, № 31,
ст. 5029, № 44, ст. 6133, № 51, ст. 7403; 2017, № 2, ст. 368, № 21,
ст. 3024).
<2> Далее - "План ПО МВД России".
<3> Далее - "план-график".
24. План ПО МВД России, планы-графики определяют категории
обучающихся, сроки (даты) и планируемое количество подлежащих
направлению на обучение сотрудников.
25. Направление сотрудников на профессиональное обучение
осуществляется по планам-графикам, в том числе разработанным на
основании Плана ПО МВД России территориальными органами МВД России
(за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), в
структуре которых отсутствуют образовательные подразделения, и
образовательными организациями МВД России.
26. Направление сотрудников на профессиональное обучение по
программам профессиональной подготовки по должности служащего
"Полицейский" осуществляется не позднее трех месяцев с даты
назначения на должность в органах внутренних дел (для сотрудников
кинологических подразделений, направляемых на профессиональную
подготовку со служебными собаками в образовательные организации МВД
России, реализующие программы подготовки специалистов-кинологов,
не позднее шести месяцев с даты назначения на должность).
27. ДГСК МВД России на основе заявок органов, организаций,
подразделений МВД России, представленных к 1 июня года,
предшествующего планируемому, разрабатывает План ПО МВД России на
очередной год.
28. Заявки должны быть завизированы финансовыми
подразделениями органов, организаций, подразделений МВД России (за
исключением подчиненных территориальным органам МВД России) с
учетом бюджетных ассигнований, планируемых к выделению на
командировочные расходы на очередной год.
29. Ответственными за комплектование образовательных
организаций МВД России, образовательных подразделений
территориальных органов МВД России по отдельным категориям
обучающихся в Плане ПО МВД России могут быть определены
подразделения центрального аппарата МВД России и иные организации и
подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления
полномочий, возложенных на МВД России, при наличии обращений
указанных подразделений и организаций.
30. Территориальные органы МВД России (за исключением
подчиненных территориальным органам МВД России), образовательные
организации МВД России на основе анализа приема на службу, перевода
на другую должность и увольнения со службы в органах внутренних
дел, имеющихся и предполагаемых вакантных должностей, с учетом
равномерной в течение года периодичности обучения в образовательных
организациях МВД России, образовательных подразделениях
территориальных органов МВД России, их наполняемости, возможности
создания учебной группы разрабатывают планы-графики на год. Иные
органы, организации, подразделения МВД России включают своих
сотрудников в планы-графики территориальных органов МВД России (за
исключением подчиненных территориальным органам МВД России) или
образовательных организаций МВД России по месту совместной
дислокации с указанными территориальными органами, образовательными
организациями и по согласованию с ними. Планы-графики
подписываются:
30.1. В территориальных органах МВД России (за исключением
подчиненных территориальным органам МВД России):
30.1.1. В структуре которых имеются образовательные
подразделения, - начальниками подразделений профессиональной
подготовки и начальниками образовательных подразделений указанных
территориальных органов МВД России.
30.1.2. В структуре которых отсутствуют образовательные
подразделения, - начальниками подразделений профессиональной
подготовки указанных территориальных органов МВД России. При
отсутствии в структуре органов, организаций, подразделений МВД
России образовательных подразделений планы-графики согласовываются
с начальниками образовательных организаций МВД России,
образовательных подразделений территориальных органов МВД России, в
которых планируется обучение сотрудников.
30.2. В образовательных организациях МВД России - сотрудниками
кадровых подразделений, ответственными за подготовку кадров, и
начальниками соответствующих факультетов образовательных
организаций МВД России.
31. Планы-графики доводятся подчиненным структурным
подразделениям, а также органам, организациям, подразделениям МВД
России, сотрудники которых включены в планы-графики территориальных
органов МВД России или образовательных организаций МВД России, до
начала периода обучения.
32. Численность учебной группы по очной форме обучения не
должна превышать 30 и быть менее 10 человек (за исключением
комплектования учебной группы из числа сотрудников, привлекаемых к
проведению контртеррористических операций на территории
Северо-Кавказского региона Российской Федерации).
33. Департамент по материально-техническому и медицинскому
обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации<1>:
33.1. Организовывает обеспечение образовательных организаций
МВД России и образовательных подразделений территориальных органов
МВД России материально-техническими средствами в пределах
выделенных на эти цели бюджетных ассигнований.
33.2. Выделяет по заявкам образовательных организаций МВД
России, территориальных органов МВД России, в структуре которых
созданы образовательные подразделения, бюджетные ассигнования в
рамках государственного оборонного заказа<2> на продовольственное
обеспечение сотрудников, проходящих профессиональную подготовку по
очной форме обучения, исходя из уточненных расходов стоимости
закупаемой продукции и в пределах выделенных на эти цели
ассигнований.
_______________
<1> Далее - "ДТ МВД России".
<2> Далее - "ГОЗ".
34. Департамент по финансово-экономической политике и
обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел
Российской Федерации<1> выделяет по заявкам образовательных
организаций МВД России, территориальных органов МВД России, в
структуре которых созданы образовательные подразделения, бюджетные
ассигнования вне рамок ГОЗ на продовольственное обеспечение
сотрудников, проходящих профессиональную подготовку по очной форме
обучения.
________________
<1> Далее - "ФЭД МВД России".
35. Органы, организации, подразделения МВД России (за
исключением подчиненных территориальным органам МВД России):
35.1. По согласованию с образовательными организациями МВД
России, территориальными органами МВД России, в структуре которых
созданы образовательные подразделения, вправе корректировать в
связи со служебной необходимостью сроки обучения, количество и
категории обучающихся, в том числе сверх Плана ПО МВД России, в
пределах бюджетных ассигнований, выделяемых органам, организациям,
подразделениям МВД России на командировочные расходы в
текущем году, без привлечения дополнительных средств федерального
бюджета.
35.2. Согласовывают с ДТ МВД России дополнительное количество
сотрудников, направляемых на профессиональную подготовку по очной
форме обучения (в случае превышения количества обучающихся,
установленного Планом ПО МВД России), для организации их
продовольственного обеспечения за счет средств федерального бюджета
в рамках ГОЗ и с ФЭД МВД России - вне рамок ГОЗ.
35.3. Обеспечивают сотрудникам, осваивающим образовательные
программы с применением дистанционных образовательных технологий по
сети единой информационно-телекоммуникационной системы органов
внутренних дел, доступ к техническим средствам обучения в
соответствии с образовательной программой.
36. Образовательные организации МВД России, территориальные
органы МВД России, в структуре которых созданы образовательные
подразделения:
36.1. В первую очередь размещают сотрудников, прибывших на
профессиональное обучение по программам профессиональной
подготовки, в специализированном жилищном фонде.
36.2. Представляют в ДГСК МВД России сведения об обученных
сверх Плана ПО МВД России с ежеквартальным отчетом, предусмотренным
подпунктом 4.2 настоящего Порядка (с нарастающим итогом за 3, 6, 9,
12 месяцев).
36.3. Представляют в ДТ МВД России ежеквартально, не позднее
10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о
расходах бюджетных ассигнований, выделенных в рамках ГОЗ в
соответствующем году на продовольственное обеспечение сотрудников
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации,
проходящих профессиональное обучение по программам профессиональной
подготовки по очной форме обучения, для осуществления
взаиморасчетов.
37. Кадровые подразделения на постоянной основе ведут
списочный учет (пофамильные списки) сотрудников, подлежащих
направлению на профессиональное обучение, организуют их направление
на обучение в соответствии с Планом ПО МВД России и
планом-графиком.
38. Руководители (начальники) органов, организаций,
подразделений МВД России обеспечивают направление сотрудников на
профессиональное обучение в образовательные организации МВД России
или образовательные подразделения территориальных органов МВД
России в соответствии с Планом ПО МВД России и планами-графиками.
39. Непосредственные руководители (начальники) проверяют
внешний вид, экипировку сотрудников, направляемых на обучение,
проводят инструктаж о поведении в пути следования и в процессе
обучения. Руководители (начальники) органов, организаций,
подразделений МВД России имеют право проверять состояние их
успеваемости и служебной дисциплины во время прохождения
профессионального обучения самостоятельно, направлять в
образовательные организации МВД России и образовательные
подразделения территориальных органов МВД России непосредственных
руководителей (начальников) и соответствующие запросы.
40. Сотрудники зачисляются слушателями на обучение по
программам профессионального обучения приказами образовательных
организаций МВД России, образовательных подразделений
территориальных органов МВД России. Выписки из приказов
направляются в органы, организации, подразделения МВД России.
41. Денежное и вещевое довольствие слушателям, а также другие
выплаты (включая командировочные расходы) производятся в органах,
организациях, подразделениях МВД России, командировавших
сотрудников, в соответствии с замещаемыми ими должностями.
42. Срок обучения, структура, содержание и особенности
профессионального обучения определяются соответствующими
образовательными программами, разрабатываемыми образовательной
организацией МВД России, образовательным подразделением
территориального органа МВД России на основе примерных программ МВД
России<1>.
43. Примерные программы МВД России<2> профессиональной
подготовки разрабатываются для рядового состава и младшего
начальствующего состава и отдельно для среднего и старшего
начальствующих составов. Примерные программы профессиональной
подготовки для сотрудников отдельных подразделений, определенных
Планом ПО МВД России или обучение которых связано с изучением
сведений, составляющих государственную тайну, могут быть
разработаны по категориям обучающихся.
________________
<1> Часть 15 статьи 12 Закона об образовании.
<2> Далее - "примерные программы".
44. Примерные программы разрабатываются по поручению ДГСК МВД
России авторскими коллективами (авторами) из числа
профессорско-преподавательского состава, преподавательского состава
и научных работников образовательных организаций МВД России,
образовательных подразделений территориальных органов МВД России,
сотрудников иных органов, организаций, подразделений МВД России. В
примерных программах определяются рекомендуемые объем и содержание
профессионального обучения (примерный учебный план, примерный
календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных
предметов, курсов, дисциплин (модулей)<1>, иных компонентов),
планируемые результаты освоения образовательной программы,
примерные условия образовательной деятельности.
________________
<1> Далее - "учебные дисциплины".
45. Проект примерной программы направляется на рецензирование
в образовательные организации МВД России, образовательные
подразделения территориальных органов МВД России, иные органы,
организации, подразделения МВД России, имеющие практический опыт
подготовки специалистов соответствующего профиля или организации их
оперативно-служебной деятельности. Проекты примерных программ
должны иметь не менее двух рецензий, а для подготовки сотрудников
оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных
технических мероприятий - не менее одной рецензии.
46. Проект примерной программы, доработанный с учетом
замечаний и предложений рецензентов, направляется в ДГСК МВД
России, который организует его согласование с заинтересованными
подразделениями центрального аппарата МВД России, организациями и
подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления
полномочий, возложенных на МВД России, по направлениям
оперативно-служебной деятельности.
47. При необходимости организации подготовки до разработки
примерных программ образовательные организации МВД России,
образовательные подразделения территориальных органов МВД России
для отдельных категорий обучающихся разрабатывают образовательные
программы профессионального обучения самостоятельно и согласовывают
их с соответствующими подразделениями территориальных органов МВД
России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях по
направлениям оперативно-служебной деятельности. При получении
примерных программ профессионального обучения образовательные
организации МВД России, образовательные подразделения
территориальных органов МВД России в течение двух месяцев
перерабатывают образовательные программы профессионального обучения
в соответствии с примерными программами.
48. В ходе профессионального обучения слушатели осваивают
учебные дисциплины в объеме, предусмотренном учебным планом,
проходят промежуточную и итоговую аттестации.
49. Слушатели могут привлекаться к участию в мероприятиях по
обеспечению общественной безопасности, охране общественного порядка
и выполнению ими других обязанностей, возложенных на органы
внутренних дел. Запрещается привлекать слушателей, проходящих
обучение по программам профессиональной подготовки, к выполнению
обязанностей, возложенных на полицию, в случаях, когда может
возникнуть угроза их жизни либо когда их самостоятельные действия в
силу профессиональной неподготовленности могут привести к
нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов человека и
гражданина.
50. В указанных в пункте 49 настоящего Порядка мероприятиях
слушатели участвуют за счет времени, отводимого на практические
занятия по отработке навыков несения службы по охране общественного
порядка.
51. Привлечение слушателей, не находящихся в суточном наряде,
к хозяйственным и иным работам, не связанным с обеспечением
образовательного процесса, не допускается.
52. Сотрудники, зачисленные на профессиональное обучение,
исключаются из числа слушателей образовательной организации МВД
России, образовательного подразделения территориального органа МВД
России в случае:
52.1. Завершения обучения.
52.2. Досрочного прекращения командировки по основаниям:
52.2.1. Временной нетрудоспособности сотрудника, если она
превышает 25% общего количества академических часов,
предусмотренных образовательной программой, наличия у сотрудника
личных или семейных обстоятельств, требующих его нахождения вне
места дислокации образовательной организации МВД России,
образовательного подразделения территориального органа МВД России.
52.2.2. Невыполнения слушателем обязанностей по
добросовестному освоению программы профессионального обучения и
выполнению учебного плана (в случае, когда слушатель не
ликвидировал академическую задолженность в сроки, установленные
образовательной организацией МВД России, образовательным
подразделением территориального органа МВД России, не прошел
итоговую аттестацию либо не прибыл на итоговую аттестацию без
уважительной причины)<1>.
_____________
<1> Часть 5 статьи 58 Закона об образовании.
52.2.3. Нарушения служебной дисциплины или законности в период
нахождения на обучении в образовательной организации МВД России,
образовательном подразделении территориального органа МВД России.
52.2.4. Гибели (смерти) слушателя, признания безвестно
отсутствующим и (или) объявления умершим.
52.2.5. Увольнения со службы в органах внутренних дел в связи
с прекращением или расторжением контракта.
52.3. Неприбытия на обучение без уважительных причин (по
образовательной программе, реализуемой с частичным применением
дистанционных образовательных технологий, в образовательную
организацию МВД России, образовательное подразделение
территориального органа МВД России), а также непрохождения
промежуточной или итоговой аттестации при освоении образовательной
программы с применением исключительно дистанционных образовательных
технологий.
53. Руководители (начальники) органов, организаций,
подразделений МВД России, направившие сотрудников на обучение,
обязаны досрочно прекратить им служебную командировку в случае
поступления из образовательных организаций МВД России,
образовательных подразделений территориальных органов МВД России
уведомлений с указанием обстоятельств, названных в подпункте 52.2
настоящего Порядка.
54. Решения о дальнейшем прохождении службы и повторном
направлении на обучение или увольнении со службы в органах
внутренних дел в отношении сотрудников, которым досрочно прекращена
служебная командировка в период их нахождения на профессиональном
обучении по основаниям, указанным в подпунктах 52.2.1 и 52.2.3
настоящего Порядка, принимает руководитель (начальник) органа,
организации, подразделения МВД России, к компетенции которого
отнесено назначение указанных сотрудников на должности.
55. Повторное направление на профессиональное обучение по
должности служащего "Полицейский" по программам профессиональной
подготовки сотрудников, которые исключены из числа слушателей
образовательной организации МВД России, образовательного
подразделения территориального органа МВД России по основанию,
указанному в подпункте 52.2.2 настоящего Порядка, не допускается.
56. Слушателям, не прошедшим по уважительным причинам итоговую
аттестацию, срок обучения продлевается от 2 до 10 дней для
подготовки и сдачи квалификационного экзамена с даты начала
выполнения служебных обязанностей по месту обучения или прохождения
службы. Начальники образовательных организаций МВД России,
образовательных подразделений территориальных органов МВД России
уведомляют об этом органы, организации, подразделения МВД России,
которые продлевают служебную командировку данным сотрудникам на
необходимое количество дней. Для указанных слушателей по отдельному
расписанию учебных занятий или индивидуальному графику организуется
самостоятельная подготовка, проводятся групповые и индивидуальные
консультации, указываются дни сдачи квалификационного экзамена и
состав экзаменационной комиссии.
57. Слушатели, знания которых оценены по результатам итоговой
аттестации по завершении освоения программ профессионального
обучения как неудовлетворительные, а также не прибывшие на итоговую
аттестацию без уважительной причины, подлежат исключению из числа
слушателей образовательной организации МВД России, образовательного
подразделения территориального органа МВД России без выдачи
свидетельства о должности служащего (профессии рабочего)<1>.
Служебная командировка им не продлевается.
_________________
<1> Пункт 2 части 10 статьи 60 Закона об образовании.
58. Пересдача (сдача) квалификационного экзамена сотрудниками,
проходившими обучение по программам профессиональной подготовки,
допускается не более одного раза в сроки, не превышающие одного
месяца с даты исключения их из числа слушателей образовательной
организации МВД России, образовательного подразделения
территориального органа МВД России, для чего они в свободное от
выполнения служебных обязанностей время за счет собственных средств
прибывают в образовательную организацию МВД России, образовательное
подразделение территориального органа МВД России для прохождения
итоговой аттестации.
59. Сотрудники, выполнившие в полном объеме учебный план по
программам профессионального обучения и успешно прошедшие итоговую
аттестацию в образовательной организации МВД России,
образовательном подразделении территориального органа МВД России,
считаются завершившими профессиональное обучение, а прошедшие
итоговую аттестацию по программам профессиональной подготовки по
должности служащего "Полицейский", считаются прошедшими проверку на
профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с
применением физической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия.
60. Сотрудники, не прошедшие итоговую аттестацию по программам
профессиональной подготовки по должности служащего "Полицейский",
считаются не прошедшими проверку на профессиональную пригодность к
действиям в условиях, связанных с применением физической силы,
специальных средств и огнестрельного оружия.
61. По окончании профессионального обучения образовательной
организацией МВД России, образовательным подразделением
территориального органа МВД России издается приказ об исключении
сотрудников из числа слушателей в связи с завершением обучения и
направлении их для прохождения службы в органы, организации,
подразделения МВД России. Результаты профессионального обучения
отражаются в свидетельстве о должности служащего (профессии
рабочего), которое выдается сотруднику. Сотрудникам
оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных
технических мероприятий свидетельства о должности служащего
(профессии рабочего) на руки не выдаются, а хранятся в личном деле
до перевода сотрудников из указанных подразделений в иные органы,
организации, подразделения МВД России или увольнения из органов
внутренних дел. На сотрудников, окончивших профессиональное
обучение по программам профессиональной подготовки по должности
служащего "Полицейский", составляется заключение о прохождении
профессиональной подготовки по должности служащего "Полицейский"
(приложение № 1 к настоящему Порядку), которое направляется в
орган, организацию, подразделение МВД России по месту прохождения
службы сотрудников. В заключении о прохождении профессиональной
подготовки по должности служащего "Полицейский" отражаются
рекомендации по дальнейшему прохождению службы сотрудником. Копия
свидетельства и заключение приобщаются к личному делу сотрудника.
62. Выписка из приказа образовательной организации МВД России,
образовательного подразделения территориального органа МВД России
об исключении сотрудника из числа слушателей по основаниям,
указанным в подпунктах 52.2, 52.3 настоящего Порядка, направляется
в орган, организацию, подразделение МВД России по месту прохождения
службы данного сотрудника.
63. Сотрудники, обучающиеся в образовательных организациях
высшего образования МВД России по очной форме за счет средств
федерального бюджета, изучают учебные дисциплины, содержащиеся в
программах профессиональной подготовки по должности служащего
"Полицейский", в процессе освоения основных профессиональных
образовательных программ среднего профессионального образования -
программ подготовки специалистов среднего звена и (или) высшего
образования - программ бакалавриата, программ специалитета.
Изучение учебных дисциплин в объеме программы профессиональной
подготовки по должности служащего "Полицейский" должно быть
завершено до окончания первого курса обучения.
64. Сотрудникам, обучающимся в образовательных организациях
высшего образования МВД России по очной форме за счет средств
федерального бюджета, изучившим учебные дисциплины в объеме
программы профессиональной подготовки по должности служащего
"Полицейский" и успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается
свидетельство о должности служащего "Полицейский", копия которого
приобщается к личному делу сотрудника.
65. Сотрудники, окончившие образовательные организации высшего
образования МВД России по очной форме обучения за счет средств
федерального бюджета по основным профессиональным образовательным
программам среднего профессионального образования до 1 сентября
2018 года включительно, образовательным программам высшего
образования - программам бакалавриата до 1 сентября 2018 года
включительно, программам специалитета до 1 сентября 2019 года
включительно, считаются прошедшими профессиональную подготовку.
Прохождение ими профессиональной подготовки подтверждается
документом об образовании и о квалификации<1>. Свидетельство о
должности служащего "Полицейский" указанным сотрудникам не выдается
и заключение о прохождении профессиональной подготовки по должности
служащего "Полицейский" не составляется (распространяется на
сотрудников, окончивших военные образовательные организации высшего
образования внутренних войск МВД России до 1 сентября 2016 года
включительно).
66. За сотрудниками, не прошедшими профессиональное обучение
по программам профессиональной подготовки, запрещается закреплять
табельное огнестрельное оружие (за исключением сотрудников, ранее
проходивших службу в Федеральной службе Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков и принятых на службу в органы
внутренних дел в порядке перевода в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156
"О совершенствовании государственного управления в сфере контроля
за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров и в сфере миграции", за которыми табельное
огнестрельное оружие было закреплено в период прохождения службы в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ).
67. Сотрудники, не прошедшие профессиональное обучение по
программам профессиональной подготовки, не привлекаются к
периодической проверке на профессиональную пригодность к действиям
в условиях, связанных с применением физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия, а также не могут быть направлены
на подготовку по программам профессионального обучения (повышения
квалификации и переподготовки), среднего профессионального
образования и (или) высшего образования по заочной или очно-заочной
форме, дополнительным профессиональным программам.
68. Стажеры по должности экспертов
экспертно-криминалистических подразделений до назначения их на
должность могут быть направлены на обучение по дополнительным
профессиональным программам в соответствии с требованиями статьи 13
Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ "О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"<2>.
Прохождение ими профессиональной подготовки по должности служащего
"Полицейский" после назначения на должность осуществляется в
соответствии с настоящим Порядком.
___________________
<1> Часть 4 статьи 60 Закона об образовании.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,
№ 23, ст. 2291; 2013, № 27, ст. 3477. Далее - "Закон о
судебно-экспертной деятельности".
III. Особенности организации и осуществления
образовательной деятельности по основным
общеобразовательным программам и основным
профессиональным образовательным программам
69. Организация и осуществление образовательной деятельности в
федеральных государственных образовательных организациях со
специальным наименованием "суворовское военное училище", "кадетский
корпус"<1>, находящихся в ведении МВД России<2>, и порядок приема в
указанные организации устанавливаются в соответствии с частью 4
статьи 86 Закона об образовании<3>.
70. Образовательная деятельность по основным профессиональным
образовательным программам в образовательных организациях МВД
России организуется и осуществляется в соответствии с Законом об
образовании, нормативными правовыми актами Российской Федерации,
настоящим Порядком, локальными нормативными актами указанных
организаций<4>.
71. Подготовка сотрудников по основным профессиональным
образовательным программам осуществляется за счет средств
федерального бюджета в образовательных организациях МВД России,
имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по
соответствующим специальностям или направлениям подготовки<5>.
72. Количество мест для приема в суворовские военные училища,
кадетский корпус, образовательные организации МВД России на
обучение по основным образовательным программам устанавливается
ежегодными планами комплектования образовательных организаций МВД
России, в соответствии с которыми для органов, организаций,
подразделений МВД России определяется количество приемных мест по
общеобразовательным программам, образовательным программам среднего
профессионального образования - программам подготовки специалистов
среднего звена, образовательным программам высшего образования -
программам бакалавриата, программам специалитета, программам
магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в
адъюнктуре в зависимости от их направленности (профиля) и форм
обучения<6>.
________________
<1> Далее - "кадетский корпус".
<2> Далее - "суворовские военные училища".
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012,
№ 53, ст. 7598.
<4> Статья 30 Закона об образовании.
<5> Часть 1 статьи 91 Закона об образовании.
<6> Далее - "план комплектования образовательных организаций
МВД России".
73. ДГСК МВД России:
73.1. Разрабатывает:
73.1.1. На основе предложений образовательных организаций
высшего образования МВД России, представляемых к 20 сентября года,
предшествующего планируемому, - значения минимального количества
баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным
учебным дисциплинам, необходимых для поступления на обучение по
программам бакалавриата и программам специалитета в образовательные
организации высшего образования МВД России<1>.
_______________
<1> Часть 3 статьи 70 Закона об образовании.
73.1.2. На основе заявок органов, организаций, подразделений
МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД
России) (приложение № 2 к настоящему Порядку), представленных к
15 сентября года, предшествующего планируемому, - план
комплектования образовательных организаций МВД России, которым
могут предусматриваться приемные места для сотрудников иных
федеральных органов исполнительной власти на основании их заявок.
73.2. Перераспределяет приемные места в пределах численности,
установленной планом комплектования образовательных организаций МВД
России, до истечения срока издания приказов образовательных
организаций МВД России о зачислении кандидатов на обучение.
73.3. Утверждает:
73.3.1. График проведения вступительных испытаний в
суворовских военных училищах, кадетском корпусе по
общеобразовательным программам; в образовательных организациях
высшего образования МВД России по образовательным программам
среднего профессионального образования - программам подготовки
специалистов среднего звена, по образовательным программам высшего
образования - программам бакалавриата, программам специалитета,
программам магистратуры (за исключением графика проведения
вступительных испытаний в Академии управления МВД России по
программам магистратуры) - ежегодно до 15 мая.
73.3.2. График проведения вступительных испытаний в Академии
управления МВД России по программам высшего образования -
программам магистратуры - ежегодно до 15 марта.
73.3.3. График проведения вступительных испытаний в
образовательных организациях МВД России по образовательным
программам высшего образования - программам подготовки
научно-педагогических кадров в адъюнктуре - ежегодно до 10 августа.
74. Органы, организации, подразделения МВД России (за
исключением подчиненных территориальным органам МВД России):
74.1. Проводят профессионально-ориентационные мероприятия в
целях ориентации граждан Российской Федерации для поступления на
службу в органы внутренних дел.
74.2. Организуют отбор кандидатов на обучение в
образовательные организации МВД России.
74.3. Обеспечивают оформление на одно приемное место не менее
двух материалов изучения данных о кандидатах на обучение<1>
(учебных дел кандидатов на обучение) и их направление:
74.3.1. В образовательные организации высшего образования МВД
России на поступающих на обучение по образовательным программам
среднего профессионального образования - программам подготовки
специалистов среднего звена, образовательным программам высшего
образования - программам бакалавриата, программам специалитета,
программам магистратуры - не позднее 15 июня.
__________________
<1> Приказ МВД России от 28 апреля 2014 г. № 381 "О некоторых
вопросах централизованного учета персональных данных сотрудников
органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской
Федерации, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской
Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 4 июня 2014 года,
регистрационный № 32562), с изменениями, внесенными приказами МВД
России от 20 августа 2014 г. № 713 (зарегистрирован в Минюсте
России 24 декабря 2014 года, регистрационный № 35353), от 20 марта
2015 г. № 351 (зарегистрирован в Минюсте России 1 апреля 2015 года,
регистрационный № 36661), от 30 сентября 2016 г. № 615
(зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2016 года,
регистрационный № 44156).
74.3.2. В образовательные организации МВД России на
поступающих на обучение по образовательным программам высшего
образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в
адъюнктуре - не позднее 1 августа.
74.4. Направляют в ДГСК МВД России в первом полугодии года
приема на обучение ежемесячно не позднее 5 числа сведения о ходе
выполнения плана комплектования образовательных организаций МВД
России (приложение № 3 к настоящему Порядку). Сведения
представляются по каждой образовательной организации, каждой
специальности (направлению подготовки) и каждой специализации
(профилю образовательной программы), указанным в плане
комплектования образовательных организаций МВД России.
74.5. Назначают сотрудников на должности в органах,
организациях, подразделениях МВД России (за исключением подчиненных
территориальным органам МВД России) в соответствии со
специализацией (профилем образовательной программы) с учетом их
распределения согласно пунктам 79 - 82 настоящего Порядка и
заключают контракты о прохождении службы в органах внутренних дел с
сотрудниками.
75. Образовательные организации МВД России, суворовские
военные училища, кадетский корпус:
75.1. Представляют в ДГСК МВД России:
75.1.1. Предложения о сроках проведения вступительных
испытаний с докладом о готовности к их проведению:
75.1.1.1. По общеобразовательным программам; образовательным
программам среднего профессионального образования - программам
подготовки специалистов среднего звена; по образовательным
программам высшего образования - программам бакалавриата,
программам специалитета, программам магистратуры (за исключением
Академии управления МВД России) - ежегодно до 25 апреля; Академия
управления МВД России по образовательным программам высшего
образования - программам магистратуры - ежегодно до 5 марта.
75.1.1.2. По образовательным программам высшего образования -
программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре -
ежегодно до 25 июня.
75.1.2. Сведения о комплектовании переменным составом
(приложение № 4 к настоящему Порядку) - ежегодно до 15 сентября.
75.1.3. Отчет о комплектовании переменным составом (приложение
№ 5 к настоящему Порядку):
75.1.3.1. По общеобразовательным программам; образовательным
программам среднего профессионального образования - программам
подготовки специалистов среднего звена; по образовательным
программам высшего образования - программам бакалавриата,
программам специалитета, программам магистратуры - ежегодно до
1 сентября.
75.1.3.2. По образовательным программам высшего образования-
программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре -
ежегодно до 5 октября.
75.2. Организуют прохождение курсантами, слушателями и
адъюнктами всех видов практик, предусмотренных основными
профессиональными образовательными программами в соответствии с их
направленностью (профилем), на основании договоров с органами,
организациями, подразделениями МВД России или структурными
подразделениями иных федеральных органов исполнительной власти, с
которыми МВД России заключило соглашение о взаимодействии по
вопросам подготовки кадров<1>.
_______________
<1> Пункт 8 Положения о практике обучающихся, осваивающих
основные профессиональные образовательные программы высшего
образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27 ноября
2015 г. № 1383 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря
2015 года, регистрационный № 40168), с изменениями, внесенными
приказом Минобрнауки России от 15 декабря 2017 г. № 1225
(зарегистрирован в Минюсте России 16 января 2018 года,
регистрационный № 49637), пункты 8, 9 Положения о практике
обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные
программы среднего профессионального образования, утвержденного
приказом Минобрнауки России от 18 апреля 2013 г. № 291
(зарегистрирован в Минюсте России 14 июня 2013 года,
регистрационный № 28785), с изменениями, внесенными приказом
Минобрнауки России от 18 августа 2016 г. № 1061 (зарегистрирован в
Минюсте России 7 сентября 2016 года, регистрационный № 43586).
76. Организация разработки образовательных программ среднего
профессионального образования - программ подготовки специалистов
среднего звена и образовательных программ высшего образования -
программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры
осуществляется с учетом следующих особенностей:
76.1. Примерные основные профессиональные образовательные
программы, реализуемые в интересах подготовки кадров для замещения
должностей в органах внутренних дел, по поручению ДГСК МВД России
разрабатываются образовательными организациями высшего образования
МВД России и согласовываются с органами, организациями,
подразделениями МВД России, обеспечивающими и осуществляющими в
пределах своей компетенции функции МВД России по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в соответствующей области деятельности.
76.2. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются
образовательными организациями высшего образования МВД России в
соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами и с учетом соответствующих примерных основных
профессиональных образовательных программ<1>.
_______________
<1> Часть 7 статьи 12 Закона об образовании.
76.3. Образовательные организации высшего образования МВД
России разрабатывают образовательные программы для каждого профиля,
формы обучения и обновляют их с учетом изменения законодательных и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных
правовых актов МВД России, развития науки, техники, культуры,
экономики, технологий, социальной сферы.
76.4. Учебные планы образовательных программ самостоятельно
разрабатываются образовательными организациями высшего образования
МВД России не позднее чем за два месяца до начала учебного года.
При необходимости в учебные планы могут вноситься изменения,
одобренные ученым советом образовательной организации высшего
образования МВД России.
77. Организация реализации образовательных программ среднего
профессионального образования - программ подготовки специалистов
среднего звена и образовательных программ высшего образования -
программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры
осуществляется с учетом следующих особенностей:
77.1. Учебная деятельность курсантов, слушателей
предусматривает: учебные занятия (лекции, семинары, практические
занятия, лабораторные занятия, консультации, тренинги, деловые
игры, учения), самостоятельную работу, выполнение курсовых работ
(проектов), практику, а также другие виды учебной деятельности,
определенные учебным планом.
77.2. При реализации образовательных программ образовательные
организации высшего образования МВД России используют понятие
академического часа продолжительностью 45 минут.
77.3. Практика курсантов, слушателей организуется в
соответствии с федеральным государственным образовательным
стандартом, образовательной программой и осуществляется в органах,
организациях, подразделениях МВД России или в иных федеральных
органах исполнительной власти, с которыми МВД России заключило
соглашение о взаимодействии по вопросам подготовки кадров.
Производственная практика курсантов, слушателей проводится в
органах, организациях, подразделениях МВД России, направлявших их
на обучение, и (или) по месту дальнейшего прохождения службы
курсантом, слушателем или в ином федеральном органе исполнительной
власти, с которым МВД России заключило соглашение о взаимодействии
по вопросам подготовки кадров.
77.4. Не позднее чем за месяц до начала производственной
практики курсанты, слушатели подлежат распределению в органы,
организации, подразделения МВД России (за исключением подчиненных
территориальным органам МВД России) и в федеральные органы
исполнительной власти, с которыми МВД России заключило соглашение о
взаимодействии по вопросам подготовки кадров, для дальнейшего
прохождения службы после получения образования (завершения
обучения) в образовательных организациях высшего образования МВД
России<1>.
78. Участие курсантов, слушателей, обучающихся по основным
профессиональным образовательным программам в образовательных
организациях высшего образования МВД России по очной форме за счет
средств федерального бюджета и получивших свидетельство о должности
служащего "Полицейский", в мероприятиях по обеспечению общественной
безопасности и охране общественного порядка в составе нарядов
полиции территориальных органов МВД России является частью их
подготовки, предусмотренной в соответствующих образовательных
программах<2>.
79. Распределение осуществляется образовательной организацией
высшего образования МВД России в органы, организации, подразделения
МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД
России) и в федеральные органы исполнительной власти, с которыми
МВД России заключило соглашение о взаимодействии по вопросам
подготовки кадров, направлявшие их на обучение.
80. Направление курсантов, слушателей, зачисленных в
образовательные организации высшего образования МВД России на
приемные места, выделенные непосредственно образовательной
организации высшего образования МВД России<3>, для прохождения
производственной практики и их распределение осуществляется с
учетом следующих особенностей:
80.1. Курсантам, слушателям, являющимся кандидатами на
получение диплома бакалавра с отличием, диплома специалиста с
отличием, диплома магистра с отличием (курсанты, слушатели, которые
на дату принятия решения о предоставлении им преимущественного
права выбора органов, организаций, подразделений МВД России, в
которые они будут распределены, соответствуют установленным
требованиям<4>), положительно характеризующимся за весь период
обучения, предоставляется преимущественное право выбора органа,
организации, подразделения МВД России, в которые они будут
распределены, с учетом плана распределения курсантов, на основании
рапорта на имя начальника образовательной организации высшего
образования МВД России.
__________________
<1> Далее - "распределение".
<2> Часть 3 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
№ 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011,
№ 49, ст. 7020; 2013, № 27, ст. 3477). Далее - "Закон о службе".
<3> Далее - "прямой набор".
<4> Пункт 28 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о
высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного
приказом Минобрнауки России от 13 февраля 2014 г. № 112
(зарегистрирован в Минюсте России 7 марта 2014 года,
регистрационный № 31540), с изменениями, внесенными приказами
Минобрнауки России от 12 мая 2014 г. № 481 (зарегистрирован в
Минюсте России 29 мая 2014 года, регистрационный № 32477), от
16 мая 2014 г. № 546 (зарегистрирован в Минюсте России 29 мая
2014 года, регистрационный № 32478), от 31 марта 2016 г. № 352
(зарегистрирован в Минюсте России 19 апреля 2016 года,
регистрационный № 41839), от 29 ноября 2016 г. № 1487
(зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2016 года,
регистрационный № 44891).
80.2. Образовательные организации высшего образования МВД
России ежегодно до 15 сентября направляют в ДГСК МВД России списки
обучающихся предпоследнего курса, зачисленных на обучение по
прямому набору, с указанием специальности (направления подготовки),
направленности (профиля) осваиваемой основной профессиональной
образовательной программы и регистрации по месту жительства с
учетом курсантов, слушателей, указанных в подпункте 80.1 настоящего
Порядка.
80.3. ДГСК МВД России до 1 октября направляют в органы,
организации, подразделения МВД России (за исключением подчиненных
территориальным органам МВД России) сведения о количестве
обучающихся, указанных в подпункте 80.2 настоящего Порядка,
специальностях (направлениях подготовки), направленностях
(профилях) основных профессиональных образовательных программ, по
которым они обучаются.
80.4. Органы, организации, подразделения МВД России (за
исключением подчиненных территориальным органам МВД России) до
1 ноября направляют в ДГСК МВД России сведения о потребности в
выпускниках, планируемых к назначению, и возможности предоставления
выпускникам жилых помещений на период службы.
80.5. ДГСК МВД России обобщает сведения, указанные в подпункте
80.3 настоящего Порядка, и с учетом места дислокации
образовательной организации высшего образования МВД России
разрабатывает план распределения курсантов, слушателей, зачисленных
по прямому набору<1>, который до 25 декабря направляется в
образовательные организации высшего образования МВД России.
80.6. Образовательные организации высшего образования МВД
России до 1 февраля на основании плана распределения курсантов на
заседании комиссии образовательной организации высшего образования
МВД России по распределению обучающихся<2> осуществляют
персональное распределение, а также направление курсантов,
слушателей для прохождения производственной практики.
80.7. При распределении учитываются результаты освоения
образовательной программы, место жительства, семейное положение, а
также состояние здоровья курсантов, слушателей и членов их семьи.
80.8. По результатам заседания комиссии по распределению
обучающихся составляется протокол персонального распределения
курсантов, слушателей, который до 15 февраля направляется в ДГСК
МВД России.
__________________
<1> Далее - "план распределения курсантов".
<2> Далее - "комиссии по распределению обучающихся".
80.9. Рассмотренный ДГСК МВД России протокол персонального
распределения курсантов, слушателей возвращается в образовательную
организацию высшего образования МВД России не позднее 1 апреля,
которая направляет его копии в органы, организации, подразделения
МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД
России).
81. В случае отчисления курсанта, слушателя из образовательной
организации высшего образования МВД России, зачисленного по прямому
набору, по основаниям, не препятствующим прохождению службы в
органах внутренних дел, он может быть зачислен в распоряжение
образовательной организации высшего образования МВД России в
соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 36 Закона о службе.
82. Курсант, слушатель по его ходатайству может быть
перераспределен<1> для прохождения службы в орган, организацию,
подразделение МВД России, не направлявший его на обучение, по
согласованию с данным органом, организацией, подразделением МВД
России и с уведомлением органа, организации, подразделения МВД
России, направлявшего его на обучение, в соответствии с пунктом 88
Порядка организации прохождения службы, а также, если ученым
советом образовательной организации высшего образования МВД России
принято решение о возможности прохождения курсантом, слушателем
службы в данной образовательной организации высшего образования МВД
России по окончании обучения.
83. В целях определения соответствия результатов освоения
курсантами, слушателями образовательных программ среднего
профессионального образования - программ подготовки специалистов
среднего звена и образовательных программ высшего образования -
программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры
требованиям федерального государственного образовательного
стандарта государственная итоговая аттестация проводится
государственными экзаменационными комиссиями, которые создаются по
каждому направлению подготовки, или по каждой образовательной
программе, или по ряду направлений подготовки, или по ряду
образовательных программ, реализуемым образовательными
организациями высшего образования МВД России<2>.
_________________
<1> Пункты 87 - 89 Порядка организации прохождения службы в
органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом
МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 (зарегистрирован в Минюсте
России 22 марта 2018 года, регистрационный № 50460). Далее -
"Порядок организации прохождения службы".
<2> Части 4 и 5 статьи 59 Закона об образовании.
84. Для рассмотрения апелляций по результатам государственной
итоговой аттестации в образовательной организации высшего
образования МВД России создается апелляционная комиссия<1>.
85. Государственная экзаменационная комиссия формируется из
числа педагогических работников образовательной организации высшего
образования МВД России и лиц, приглашенных из сторонних
образовательных организаций (педагогических работников, имеющих
ученую степень и (или) ученое звание), а также представителей
органов, организаций, подразделений МВД России по профилю
подготовки выпускников. Доля приглашенных лиц и представителей
органов, организаций, подразделений МВД России в составе
государственной экзаменационной комиссии должна составлять не менее
50% от общего количества членов государственной экзаменационной
комиссии.
86. В состав апелляционной комиссии входят председатель и не
менее трех членов указанной комиссии. Состав апелляционной комиссии
формируется из числа лиц, относящихся к
профессорско-преподавательскому составу данной образовательной
организации высшего образования МВД России и не входящих в состав
государственных экзаменационных комиссий.
87. Составы государственных экзаменационных комиссий
утверждаются приказом образовательной организации высшего
образования МВД России не позднее чем за один месяц до даты начала
государственной итоговой аттестации<2>.
88. Председатели государственных экзаменационных комиссий
образовательных организаций высшего образования МВД России
утверждаются правовым актом МВД России не позднее 31 декабря
текущего года на следующий календарный год из числа руководителей
(начальников) органов, организаций, подразделений МВД России (их
структурных подразделений по профилю подготовки выпускников) по
представлениям этих образовательных организаций, направляемым в
ДГСК МВД России не позднее 25 ноября текущего года<3>.
89. Председателем апелляционной комиссии является начальник
образовательной организации высшего образования МВД России (лицо,
исполняющее его обязанности, или лицо, уполномоченное начальником
данной организации).
90. Организация разработки и реализации образовательных
программ высшего образования - программ подготовки
научно-педагогических кадров в адъюнктуре<4> осуществляется с
учетом следующих особенностей:
90.1. Примерные основные профессиональные образовательные
программы адъюнктуры, реализуемые в интересах подготовки кадров для
замещения должностей в органах внутренних дел, по поручению ДГСК
МВД России разрабатываются образовательными организациями МВД
России.
_________________
<1> Пункт 20 Порядка проведения государственной итоговой
аттестации по образовательным программам высшего образования -
программам бакалавриата, программам специалитета и программам
магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России 29 июня
2015 г. № 636 (зарегистрирован в Минюсте России 22 июля 2015 года,
регистрационный № 38132), с изменениями внесенными приказами
Минобрнауки России от 9 февраля 2016 г. № 86 (зарегистрирован в
Минюсте России 2 марта 2016 года, регистрационный № 41296), от
28 апреля 2016 г. № 502 (зарегистрирован в Минюсте России 24 мая
2016 года, регистрационный № 42233). Далее - "Порядок проведения
государственной итоговой аттестации".
<2> Пункт 23 Порядка проведения государственной итоговой
аттестации.
<3> Пункт 22 Порядка проведения государственной итоговой
аттестации.
<4> Далее - "образовательные программы адъюнктуры".
90.2. Образовательные программы адъюнктуры самостоятельно
разрабатываются образовательными организациями МВД России в
соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами и с учетом примерных основных профессиональных
образовательных программ для каждого профиля, года набора, формы
обучения и обновляются с учетом изменения законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных
правовых актов МВД России, развития науки, техники, культуры,
экономики, технологий, социальной сферы.
90.3. Учебные планы образовательных программ адъюнктуры
самостоятельно разрабатываются образовательными организациями МВД
России не позднее чем за два месяца до начала учебного года. При
необходимости в учебный план вносятся изменения, одобренные ученым
советом образовательной организации МВД России.
90.4. Перед началом последнего семестра обучения адъюнкты
подлежат распределению в органы, организации, подразделения МВД
России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД
России) и иные федеральные органы исполнительной власти, с которыми
МВД России заключило соглашение о взаимодействии по вопросам
подготовки кадров, для дальнейшего прохождения службы после
получения образования (завершения обучения) в образовательных
организациях МВД России по правилам, установленным пунктами 79 и 80
настоящего Порядка.
90.5. В целях определения соответствия результатов освоения
адъюнктами образовательных программ адъюнктуры требованиям
федерального государственного образовательного стандарта
государственными экзаменационными комиссиями, которые создаются по
каждому направлению подготовки, или по каждой образовательной
программе, или по ряду направлений подготовки, или по ряду
образовательных программ, реализуемым образовательными
организациями МВД России, проводится государственная итоговая
аттестация.
90.6. Для рассмотрения апелляций по результатам
государственной итоговой аттестации в образовательной организации
МВД России создается апелляционная комиссия.
90.7. Формирование составов государственных экзаменационных
комиссий и апелляционной комиссии по образовательным программам
адъюнктуры осуществляется по правилам, установленным пунктами
85 - 87 настоящего Порядка.
90.8. Председатели государственных экзаменационных комиссий
образовательных организаций МВД России утверждаются правовым актом
МВД России не позднее 31 декабря текущего года на следующий
календарный год из числа сотрудников (федеральных государственных
гражданских служащих, работников) органов, организаций,
подразделений МВД России (их структурных подразделений по профилю
подготовки выпускников), имеющих ученую степень доктора наук по
научной специальности, соответствующей направлению подготовки
научно- педагогических кадров в адъюнктуре, по представлениям этих
образовательных организаций, направляемым в ДГСК МВД России не
позднее 25 ноября текущего года<1>.
____________
<1> Пункт 23 Порядка проведения государственной итоговой
аттестации по образовательным программам высшего образования -
программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре
(адъюнктуре), программам ординатуры, программам
ассистентуры-стажировки, утвержденного приказом Минобрнауки России
от 18 марта 2016 г. № 227 (зарегистрирован в Минюсте России
11 апреля 2016 года, регистрационный № 41754).
90.9. Председателем апелляционной комиссии является начальник
образовательной организации МВД России (лицо, исполняющее его
обязанности, или лицо, уполномоченное начальником данной
организации).
IV. Особенности организации и осуществления
образовательной деятельности по дополнительным
профессиональным программам
91. Дополнительное профессиональное образование сотрудников
проводится по программам повышения квалификации, программам
профессиональной переподготовки, которые могут реализовываться как
единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе
посредством освоения отдельных учебных дисциплин, прохождения
практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном
образовательной программой и (или) договором об образовании<2>.
92. Дополнительное профессиональное образование сотрудников
осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность<3>.
93. Дополнительное профессиональное образование сотрудников
может осуществляться в профессиональных образовательных
организациях и образовательных организациях высшего образования, не
входящих в систему МВД России, на основе государственного
заказа<4>.
94. Обучение сотрудников по дополнительным профессиональным
программам осуществляется не реже одного раза в пять лет<5>.
___________________
<2> Часть 11 статьи 76 Закона об образовании.
<3> Часть 6 статьи 76 Закона о службе.
<4> Часть 1 статьи 77 Закона о службе.
<5> Часть 8 статьи 76 Закона о службе.
95. Дополнительное профессиональное образование сотрудников,
включенных в кадровый резерв для замещения должностей в органах
внутренних дел<1>, осуществляется по образовательным программам
профессиональной переподготовки кадровых резервов (федерального
кадрового резерва, кадрового резерва МВД России, кадровых резервов
органов, организаций, подразделений МВД России) по направлениям
оперативно-служебной деятельности в соответствии с планом,
утверждаемым Министром внутренних дел Российской Федерации<2>.
_______________
<1> Далее - "кадровый резерв".
<2> Далее - "План ДПО МВД России".
96. ДГСК МВД России организует дополнительное профессиональное
образование сотрудников по отдельным категориям обучающихся и
сотрудников, включенных в кадровые резервы, по ежегодному Плану ДПО
МВД России, сформированному по заявкам органов, организаций,
подразделений МВД России (за исключением подчиненных
территориальным органам МВД России), представленным к 1 июня года,
предшествующего планируемому.
97. Заявки должны быть завизированы финансовыми
подразделениями органов, организаций, подразделений МВД России (за
исключением подчиненных территориальным органам МВД России) с
учетом бюджетных ассигнований, планируемых к выделению на
командировочные расходы на очередной год.
98. Ответственными за комплектование организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, по Плану ДПО МВД
России могут быть определены подразделения центрального аппарата
МВД России и иные организации и подразделения, созданные для
выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД
России, при наличии обращений указанных подразделений и
организаций.
99. Подразделения центрального аппарата МВД России,
образовательные организации МВД России, иные организации и
подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления
полномочий, возложенных на МВД России, направляют при необходимости
в ДГСК МВД России до 1 марта года, предшествующего планируемому,
информацию о сроках обучения и категориях обучающихся, планируемых
для обучения по дополнительным профессиональным программам в
следующем году.
100. Кадровые подразделения на постоянной основе ведут
списочный учет (пофамильные списки) сотрудников, подлежащих
направлению на обучение по дополнительным профессиональным
программам, и организуют направление сотрудников на обучение в
соответствии с Планом ДПО МВД России.
101. Руководители (начальники) органов, организаций,
подразделений МВД России обеспечивают направление сотрудников на
обучение по дополнительным профессиональным программам в сроки,
установленные Планом ДПО МВД России.
102. Срок освоения и содержание дополнительных
профессиональных программ повышения квалификации, профессиональной
переподготовки для каждой категории обучающихся определяются
соответствующими образовательными программами, которые
разрабатываются, утверждаются и реализуются организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, на основе примерных
программ<1>.
103. Разработка и согласование примерных дополнительных
профессиональных программ осуществляются в соответствии с пунктами
44 - 46 настоящего Порядка.
104. При необходимости организации подготовки до разработки
примерных программ образовательные организации МВД России для
отдельных категорий обучающихся разрабатывают дополнительные
профессиональные программы самостоятельно и согласовывают их с
соответствующими подразделениями территориальных органов МВД России
на окружном, межрегиональном, региональном уровнях по направлениям
оперативно-служебной деятельности. При получении соответствующих
примерных программ в течение двух месяцев образовательные программы
перерабатываются в соответствии с примерными программами.
105. Порядок формирования учебных групп,
материально-технического обеспечения образовательного процесса,
корректировки Плана ДПО МВД России, обучения с применением
дистанционных образовательных технологий по сети единой
информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел,
представление сведений об обученных сверх Плана ДПО МВД России,
зачисление сотрудников на обучение по дополнительным
профессиональным программам и исключение их из числа слушателей
осуществляются в соответствии с пунктом 32, подпунктами 33.1, 35.1,
35.3, 36.2, пунктами 40, 52, 53 настоящего Порядка.
106. Сотрудникам, успешно освоившим соответствующую
дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую
аттестацию, выдаются удостоверения о повышении квалификации или
дипломы о профессиональной переподготовке<2>. Удостоверения о
повышении квалификации или дипломы о профессиональной
переподготовке сотрудников, освоивших дополнительную
профессиональную программу с применением исключительно
дистанционных образовательных технологий, направляются в органы,
организации, подразделения МВД России. Заверенная копия документа о
квалификации приобщается к личному делу сотрудника. Сотрудникам
оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных
технических мероприятий документы о квалификации на руки не
выдаются, а хранятся в личном деле до перевода сотрудников из
указанных подразделений в иные органы, организации, подразделения
МВД России или увольнения со службы в органах внутренних дел.
______________
<1> Часть 3, пункт 4 части 10 статьи 81 Закона об образовании.
<2> Часть 15 статьи 76 Закона об образовании.
107. Дополнительное профессиональное образование экспертов
экспертно-криминалистических подразделений может осуществляться в
государственных судебно-экспертных учреждениях, имеющих
соответствующую лицензию на осуществление образовательной
деятельности по дополнительным профессиональным программам<1>.
108. Дополнительные профессиональные программы повышения
квалификации и профессиональной переподготовки могут
реализовываться полностью или частично в форме стажировки.
Стажировка проводится в органах, организациях, подразделениях МВД
России, а также в иных организациях, не входящих в систему МВД
России, в соответствии с заключенными с ними соглашениями.
109. Содержание и порядок прохождения стажировки определяются
организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом
предложений органов, организаций, подразделений МВД России,
направляющих сотрудников на стажировку<2>.
_______________
<1> Часть 2 статьи 38 Закона о судебно-экспертной
деятельности.
<2> Пункт 13 Порядка организации и осуществления
образовательной деятельности по дополнительным профессиональным
программам, утвержденным приказом Минобрнауки России от 1 июля
2013 г. № 499 (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа
2013 года, регистрационный № 29444), с изменениями, внесенными
приказом Минобрнауки России от 15 ноября 2013 г. № 1244
(зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2014 года,
регистрационный № 31014).
110. Место проведения стажировки определяется организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, на основании
предложений руководителей (начальников) органов, организаций,
подразделений МВД России, в интересах которых осуществляется
подготовка специалистов, и по согласованию с руководителем органа,
организации, подразделения МВД России, иной организации, в которой
планируется стажировка.
111. Стажировка носит индивидуальный или групповой характер и
может предусматривать такие виды деятельности, как:
111.1. Самостоятельную работу с учебными изданиями.
111.2. Приобретение профессиональных и организаторских
навыков.
111.3. Изучение организации оперативно-служебной деятельности,
технологии производства, работ.
111.4. Непосредственное участие в планировании работы органа,
организации, подразделения МВД России.
111.5. Работу с технической, нормативной и другой
документацией.
111.6. Выполнение служебных обязанностей должностных лиц (в
качестве временно исполняющего обязанности или дублера).
111.7. Участие в совещаниях, деловых встречах.
112. Сотруднику, направляемому на стажировку, организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, выдается программа
стажировки. На основе программы стажировки сотрудником и
соответствующим руководителем (начальником) органа, организации,
подразделения МВД России по месту ее проведения разрабатывается
план стажировки.
113. По окончании стажировки руководитель (начальник),
утвердивший план стажировки, направляет в организацию,
осуществляющую образовательную деятельность, отзыв о работе
сотрудника, а сотрудник составляет отчет о прохождении стажировки
(о выполнении программы стажировки). Отзыв о работе сотрудника и
отчет о прохождении стажировки (о выполнении программы стажировки)
учитываются при проведении итоговой аттестации.
114. Для участия в итоговой аттестации могут приглашаться
представители органов, организаций, подразделений МВД России, в
которых проводилась стажировка.
115. Стажировка сотрудников из числа
профессорско-преподавательского (педагогического) состава
организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
проводится в рамках освоения дополнительной профессиональной
программы не реже одного раза в три года.
116. По результатам прохождения стажировки и итоговой
аттестации слушателю выдается документ о квалификации в зависимости
от реализованной дополнительной профессиональной программы.
V. Профессиональная служебная и физическая подготовка
117. Профессиональная служебная и физическая подготовка
осуществляется по месту службы сотрудников в целях
совершенствования их профессиональных знаний, умений и навыков,
необходимых для выполнения служебных обязанностей, в том числе в
условиях, связанных с применением физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия, и включает в себя следующие виды:
117.1. Правовую подготовку.
117.2. Служебную подготовку.
117.3. Огневую подготовку.
117.4. Физическую подготовку.
118. Организационное и методическое обеспечение
профессиональной служебной и физической подготовки, контроль за ее
состоянием осуществляют кадровые подразделения совместно с
правовыми подразделениями и иными подразделениями по направлениям
оперативно-служебной деятельности.
119. На занятиях по правовой подготовке изучаются Конституция
Российской Федерации, нормы международного права, относящиеся к
деятельности органов внутренних дел, законодательные и иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации в сфере внутренних дел, нормативные правовые
акты МВД России, регламентирующие оперативно-служебную деятельность
сотрудников.
120. Методическое обеспечение правовой подготовки
осуществляется Договорно-правовым департаментом Министерства
внутренних дел Российской Федерации, правовыми подразделениями
органов, организаций, подразделений МВД России.
121. На занятиях по служебной подготовке изучаются:
121.1. Нормативные правовые акты МВД России по соответствующим
направлениям оперативно-служебной деятельности, меры личной
безопасности сотрудников при выполнении ими оперативно-служебных
задач, приказы и распоряжения органов, организаций, подразделений
МВД России по направлениям оперативно-служебной деятельности.
121.2. Тактические приемы несения службы, приемы и правила
оказания первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений,
административных правонарушений и несчастных случаев, а также
лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии,
опасном для их жизни и здоровья, правила пользования и порядок
эксплуатации специальной техники, средств индивидуальной
бронезащиты и связи, специальных средств, элементы строевой
подготовки, порядок действий сотрудников при непосредственной
подготовке к переводу и переводе на работу в условиях военного
времени в соответствии с тематикой, разрабатываемой ДГСК МВД
России, и при возникновении чрезвычайных обстоятельств, а также
организация подготовки по гражданской обороне в соответствии с
Положением о подготовке населения в области гражданской обороны<1>.
_________________
<1> Утверждено постановлением Правительства Российской
Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения о
подготовке населения в области гражданской обороны" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4490; 2006,
№ 34, ст. 3689; 2008, № 43, ст. 4948; 2015, № 16, ст. 2372; 2017,
№ 18, ст. 2782).
122. По решению руководителя учебной группы на занятиях по
служебной подготовке изучаются вопросы топографии, в том числе
применения навигационных систем.
123. Методическое обеспечение служебной подготовки по
направлениям оперативно-служебной деятельности осуществляется
органами, организациями, подразделениями МВД России (за исключением
подчиненных территориальным органам МВД России). Контроль за
методическим обеспечением служебной подготовки осуществляет ДГСК
МВД России.
124. На занятиях по огневой подготовке изучаются правовые
основы применения оружия и боеприпасов, гарантии личной
безопасности вооруженного сотрудника, материальная часть и
тактико-технические характеристики огнестрельного оружия,
боеприпасов, в том числе ручных осколочных гранат, меры
безопасности при обращении с ними, условия и порядок выполнения
упражнений стрельб, задержки при стрельбе и способы их устранения,
изучаются и отрабатываются нормативы по огневой подготовке и
упражнения стрельб.
125. На занятиях по физической подготовке изучаются и
отрабатываются упражнения общей физической подготовки и
служебно-прикладные упражнения.
126. Методическое обеспечение огневой и физической подготовок
осуществляется ДГСК МВД России.
127. На занятиях по профессиональной служебной и физической
подготовке в том числе совершенствуются профессиональные знания,
умения и навыки сотрудников по их подготовке к действиям в
условиях, связанных с применением физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия.
128. Учебный период профессиональной служебной и физической
подготовки начинается в подразделениях органов, организаций,
подразделений МВД России 1 февраля и завершается 25 декабря, а в
образовательных организациях высшего образования МВД России,
суворовских военных училищах и кадетском корпусе - 1 сентября и
завершается 25 июля.
129. Для организации занятий по профессиональной служебной и
физической подготовке (за исключением группы руководящего состава
центрального аппарата МВД России, начальников территориальных
органов МВД России на окружном и региональном уровнях,
Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России
на транспорте) руководителем (начальником) органа, организации,
подразделения МВД России издается приказ, в котором:
129.1. Отражаются краткий анализ итогов обучения сотрудников в
истекшем учебном году, недостатки, имевшие место в обучении, и пути
их устранения.
129.2. Определяются задачи на новый учебный период исходя из
приоритетных направлений противодействия преступности, уровня
профессиональной подготовленности личного состава и оперативной
обстановки в регионе.
129.3. Устанавливаются дни недели (месяца), время и место для
занятий по видам профессиональной служебной и физической подготовки
согласно примерному расчету часов на учебный период, из них: по
правовой подготовке - не менее 30 часов; по служебной подготовке -
не менее 30 часов, в том числе для сотрудников подразделений
уголовного розыска, участковых уполномоченных полиции,
патрульно-постовой службы, дорожно-патрульной службы, отрядов
специального назначения подразделений по контролю за оборотом
наркотиков, отделов (отделений, групп) физической защиты
подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих
государственной защите, - не менее 10 часов по изучению и отработке
тактических приемов пресечения противоправных действий, задержания
и доставления правонарушителей, взаимодействия (взаимостраховки) и
правил безопасности; по огневой подготовке - не менее 20 часов; по
физической подготовке:
129.3.1. Для сотрудников отрядов специального назначения
подразделений по контролю за оборотом наркотиков, отделов
(отделений, групп) физической защиты подразделений по обеспечению
безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - не менее 150
часов в год.
129.3.2. Для иных сотрудников - не менее 100 часов в год.
130. Для организации и проведения занятий по профессиональной
служебной и физической подготовке создаются учебные группы с учетом
категорий должностей и оперативно-служебной деятельности
сотрудников.
131. Руководители учебных групп назначаются из числа
руководителей (начальников) подразделений органов, организаций,
подразделений МВД России. Занятия по профессиональной служебной и
физической подготовке проводятся руководителями учебных групп.
132. Для проведения отдельных занятий по профессиональной
служебной и физической подготовке в зависимости от специфики
изучаемой тематики привлекаются сотрудники соответствующей
квалификации, в том числе руководящий состав и иные сотрудники
вышестоящих подразделений, профессорско-преподавательский состав
образовательных организаций МВД России, преподавательский состав
образовательных подразделений территориальных органов МВД России,
специалисты иных федеральных органов исполнительной власти.
133. Профессиональная служебная и физическая подготовка
сотрудников проводится еженедельно в служебное время (в пределах
нормальной продолжительности служебного времени). В подразделениях
органов, организаций, подразделений МВД России, сотрудники которых
осуществляют сменный режим службы, обучение в системе
профессиональной служебной и физической подготовки может быть
организовано за пределами нормальной продолжительности служебного
времени с предоставлением соответствующих компенсаций.
134. Занятия по видам профессиональной служебной и физической
подготовки могут проводиться в режиме единого дня проведения
занятий.
135. Проведение профессиональной служебной и физической
подготовки начальников линейных управлений МВД России на
железнодорожном, водном и воздушном транспорте, за исключением
Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России
на транспорте<1>, и территориальных органов МВД России на районном
уровне осуществляется в том числе на учебно-методических сборах в
управлениях на транспорте МВД России по федеральным округам,
Восточно-Сибирском, Забайкальском линейных управлениях МВД России
на транспорте, министерствах внутренних дел по республикам, главных
управлениях, управлениях МВД России по иным субъектам Российской
Федерации. Организационное и методическое обеспечение для данной
категории сотрудников осуществляют начальники штабов.
_________________
<1> Далее - "линейные управления МВД России на транспорте".
136. Учебно-методические сборы для отдельных категорий
должностей сотрудников организуются в органах, организациях,
подразделениях МВД России по актуальным темам и вопросам
оперативно-служебной деятельности. Организационно-методическое
обеспечение указанных сборов по направлениям оперативно-служебной
деятельности осуществляют соответствующие подразделения
центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД
России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.
137. Профессиональная служебная и физическая подготовка
руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД
России проводится в составе учебных групп руководящего состава.
Организационное и методическое обеспечение проведения занятий в
учебных группах руководящего состава осуществляют: в центральном
аппарате МВД России - ДГСК МВД России, в иных органах,
организациях, подразделениях МВД России - соответствующие кадровые
подразделения.
138. Руководителем учебной группы руководящего состава
центрального аппарата МВД России, начальников территориальных
органов МВД России на окружном и региональном уровнях,
Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России
на транспорте является Министр внутренних дел Российской Федерации.
По решению Министра внутренних дел Российской Федерации
руководителем учебной группы руководящего состава может быть
определен один из его заместителей. В иных органах, организациях,
подразделениях МВД России учебные группы руководящего состава
возглавляют руководители (начальники) органов, организаций,
подразделений МВД России.
139. Количество учебных часов в группе руководящего состава
центрального аппарата МВД России, начальников территориальных
органов МВД России на окружном и региональном уровнях,
Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России
на транспорте определяется Министром внутренних дел Российской
Федерации.
140. Допускается объединение учебных групп, в том числе
учебных групп органов, организаций, подразделений МВД России,
руководство которыми осуществляют подразделения центрального
аппарата МВД России.
141. Рекомендуемый перечень тем по правовой и служебной
подготовкам по направлениям оперативно-служебной деятельности,
перечень вопросов для формирования контрольных тестов, а также
тематика занятий, проводимых с применением дистанционных
образовательных технологий, разрабатываются и направляются:
141.1. Подразделениями центрального аппарата МВД России в
органы, организации, подразделения МВД России, за исключением
линейных управлений МВД России на транспорте и территориальных
органов МВД России на районном уровне, - ежегодно до 1 октября с
одновременным представлением в ДГСК МВД России.
141.2. Управлениями на транспорте МВД России по федеральным
округам, Восточно-Сибирским, Забайкальским линейными управлениями
МВД России на транспорте, министерствами внутренних дел по
республикам, главными управлениями (управлениями) МВД России по
иным субъектам Российской Федерации в линейные управления МВД
России на транспорте и территориальные органы МВД России на
районном уровне - до 1 ноября после уточнения перечня тем с учетом
специфики выполнения оперативно-служебных задач в конкретном
регионе.
142. Руководителями учебных групп вопросы по правовой и
служебной подготовкам могут изучаться самостоятельно. Решение о
самостоятельном изучении указанных вопросов отражается в приказе об
организации профессиональной служебной и физической подготовки.
143. Руководители учебных групп с учетом рекомендуемой
тематики, специфики выполняемых оперативно-служебных задач в
конкретном регионе составляют расписание занятий по
профессиональной служебной и физической подготовке для учебной
группы на квартал. Расписание занятий по профессиональной служебной
и физической подготовке утверждается руководителями (начальниками)
органов, организаций, подразделений МВД России или их
заместителями, ответственными за направление служебной деятельности
сотрудников, входящих в состав учебных групп.
144. Занятия по профессиональной служебной и физической
подготовке проводятся в виде лекции, семинара, практического
занятия (тренировки, тренинга), тренажа перед заступлением на
службу, моделирования ситуаций оперативно-служебной деятельности,
учения, показного занятия, учебного (учебно-методического) сбора,
инструкторско-методического занятия, в том числе с применением
дистанционных образовательных технологий.
145. Лица, проводящие занятия по правовой и служебной
подготовкам, теоретическому разделу огневой подготовки по каждой
изучаемой теме должны иметь соответствующий план-конспект (план)
проведения занятия и проводить выборочную проверку качества
освоения сотрудниками изученного материала.
146. На занятия по правовой, служебной и огневой подготовкам
сотрудники прибывают в повседневной форме одежды по сезону (за
исключением сотрудников оперативно-поисковых подразделений и
подразделений специальных технических мероприятий). Форма одежды на
занятиях по физической подготовке устанавливается лицами,
проводящими занятия.
147. Руководители (начальники) органов, организаций,
подразделений МВД России в зависимости от специфики выполнения
служебных обязанностей подчиненных сотрудников, уровня их
подготовленности, а также комплекса решаемых задач вправе
перераспределять учебное время между изучаемыми вопросами тематики
занятий по служебной подготовке.
148. В органах, организациях, подразделениях МВД России
учебные стрельбы организуются и проводятся в соответствии с
упражнениями стрельб, указанными в пункте 194 настоящего Порядка:
148.1. С сотрудниками полиции:
148.1.1. Из пистолета - не реже одного раза в две недели
(упражнения 4 - 13 стрельб из пистолета).
148.1.2. Из пистолета-пулемета (с сотрудниками, за которыми
закреплены пистолеты-пулеметы) - не реже одного раза в полугодие
(упражнения 1 - 5 стрельб из пистолета-пулемета).
148.1.3. Из автомата (с сотрудниками, за которыми закреплены
автоматы) - не реже одного раза в полугодие (упражнения 1 - 5
стрельб из автомата).
148.1.4. Из снайперской винтовки (с сотрудниками, за которыми
закреплены снайперские винтовки) - не реже одного раза в месяц
(упражнения 1 - 6 стрельб из снайперской винтовки).
148.2. С сотрудниками, не являющимися сотрудниками полиции:
148.2.1. Из пистолета - не реже одного раза в месяц
(упражнения 1 - 3 стрельб из пистолета).
148.2.2. Из пистолета-пулемета (с сотрудниками, за которыми
закреплены пистолеты-пулеметы) - не реже одного раза в полугодие
(упражнения 1 - 5 стрельб из пистолета-пулемета).
148.2.3. Из автомата (с сотрудниками, за которыми закреплены
автоматы) - не реже одного раза в полугодие (упражнения 1 - 5
стрельб из автомата).
148.2.4. Из снайперской винтовки (с сотрудниками, за которыми
закреплены снайперские винтовки) - не реже одного раза в квартал
(упражнения 1 - 6 стрельб из снайперской винтовки).
148.3. Со всеми категориями сотрудников при прохождении
усиленной подготовки:
148.3.1. Из пистолета - упражнения 1с - 3с стрельб из
пистолета.
148.3.2. Из автомата (с сотрудниками, за которыми закреплены
автоматы) - упражнения 4с и 5с стрельб из автомата.
148.3.3. Из ручного пулемета (с сотрудниками, за которыми
закреплены ручные пулеметы) - упражнения 6с и 7с стрельб из ручного
пулемета.
148.3.4. Из ручного противотанкового гранатомета (с
сотрудниками, за которыми закреплены ручные противотанковые
гранатометы) - упражнения 8с и 9с стрельб из ручного
противотанкового гранатомета.
148.3.5. Из подствольного гранатомета (с сотрудниками, за
которыми закреплены автоматы с подствольными гранатометами) -
упражнения 10с и 11с стрельб из подствольного гранатомета.
149. Контрольные стрельбы организуются и проводятся не реже
одного раза в год.
150. Контрольными упражнениями стрельбы являются упражнения
стрельб, указанные в пункте 194 настоящего Порядка:
150.1. Из пистолета:
150.1.1. Для сотрудников полиции - упражнения 4 - 7 стрельб из
пистолета.
150.1.2. Для сотрудников, не являющихся сотрудниками
полиции, - упражнения 2 и 3 стрельб из пистолета.
150.1.3. Для сотрудников полиции из числа постоянного состава
образовательных организаций МВД России, суворовских военных училищ
и кадетского корпуса, - упражнения 4 - 6 стрельб из пистолета.
150.2. Из пистолета-пулемета - упражнение 5 стрельб из
пистолета-пулемета.
150.3. Из автомата - упражнение 5 стрельб из автомата.
151. В органах, организациях, подразделениях МВД России
гранатометание организуется и проводится при прохождении усиленной
подготовки в соответствии с упражнениями гранатометания 1 - 3,
указанными в пункте 194 настоящего Порядка.
152. При подготовке сотрудников допускается использование
подготовительных упражнений А и Б стрельб из пистолета, указанных в
пункте 194 настоящего Порядка.
153. Сотрудники выполняют упражнения стрельб из закрепленного
исправного оружия, у которого кучность стрельбы и положение средней
точки попадания удовлетворяет предъявляемым требованиям к данному
виду оружия.
154. Сотрудники, за которыми оружие не закреплено, выполняют
упражнения стрельб из полученного для проведения стрельб
исправного, оружия, у которого кучность стрельбы и положение
средней точки попадания удовлетворяет предъявляемым требованиям к
данному виду оружия.
155. В случае нарушения сотрудником мер безопасности либо
условий или порядка выполнения упражнения:
155.1. Ведение огня немедленно прекращается.
155.2. Сотрудник отстраняется от выполнения упражнений стрельб
и ему выставляется оценка "неудовлетворительно". Данный сотрудник в
кратчайшие сроки обязан самостоятельно изучить правила стрельбы,
материальную часть и тактико-технические характеристики оружия,
боеприпасов, меры безопасности при обращении с ними, условия и
порядок выполнения упражнений стрельб, задержки при стрельбе и
способы их устранения и сдать зачет по теоретической части огневой
подготовки.
156. Практические занятия по физической подготовке в органах,
организациях, подразделениях МВД России организуются и проводятся
не реже 1 раза в неделю общей продолжительностью не менее 2 часов.
Контрольные занятия по физической подготовке проводятся не реже 1
раза в год.
157. Дополнительно в органах, организациях, подразделениях МВД
России организуются и проводятся:
157.1. Тренажи с сотрудниками нарядов патрульно-постовой
службы, дорожно-патрульной службы - перед заступлением на службу
общей продолжительностью 5 - 7 мин.
157.2. Учебно-методические сборы по физической подготовке с
руководителями учебных групп и сотрудниками, привлекаемыми к
проведению занятий по физической подготовке, - не реже 1 раза в год
общей продолжительностью не менее 6 часов.
157.3. Занятия с сотрудниками, не выполняющими контрольные
упражнения или неудовлетворительно владеющими боевыми приемами
борьбы.
157.4. Утренние физические зарядки с курсантами и слушателями
очной формы обучения<1> (за исключением слушателей Академии
управления МВД России, обучающихся по очной форме по программам
магистратуры<2>), а также со слушателями, проходящими
профессиональную подготовку по должности служащего "Полицейский" в
образовательных организациях МВД России, образовательных
подразделениях территориальных органов МВД России, проживающими в
специализированном жилищном фонде, - ежедневно, за исключением
выходных и нерабочих праздничных дней.
_______________
<1> Далее - "курсанты, слушатели".
<2> Далее - "слушатели Академии управления МВД России".
158. Для проведения занятий и выполнения контрольных
упражнений по физической подготовке сотрудники распределяются на
возрастные группы:
158.1. Мужчины и женщины до 25 лет - 1 группа.
158.2. Мужчины и женщины от 25 до 30 лет - 2 группа.
158.3. Мужчины и женщины от 30 до 35 лет - 3 группа.
158.4. Мужчины и женщины от 35 до 40 лет - 4 группа.
158.5. Мужчины и женщины от 40 до 45 лет - 5 группа.
158.6. Мужчины от 45 до 50 лет, женщины 45 лет и старше -
6 группа.
158.7. Мужчины от 50 до 55 лет - 7 группа.
158.8. Мужчины 55 лет и старше - 8 группа.
159. В целях дифференцированного подхода к обучению
сотрудников в зависимости от специфики выполнения
оперативно-служебных задач устанавливаются три уровня физической
подготовки, предусматривающие минимальные требования к объему
изучаемого учебного материала, в рамках которых осуществляются их
обязательная подготовка и проверка:
159.1. Первый уровень - специальная физическая подготовка (для
сотрудников отрядов специального назначения подразделений по
контролю за оборотом наркотиков, отделов (отделений, групп)
физической защиты подразделений по обеспечению безопасности лиц,
подлежащих государственной защите).
159.2. Второй уровень - усиленная физическая подготовка (для
сотрудников полиции, за исключением сотрудников отрядов
специального назначения подразделений по контролю за оборотом
наркотиков, отделов (отделений, групп) физической защиты
подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих
государственной защите).
159.3. Третий уровень - базовая физическая подготовка (для
сотрудников, не являющихся сотрудниками полиции).
160. Специальная физическая подготовка включает:
160.1. Боевые приемы борьбы:
160.1.1. Удары и защиты от ударов, а также защитные действия
от ударов рукой, ножом, предметом сверху, снизу, сбоку, наотмашь,
прямо; ногой снизу, прямо, сбоку.
160.1.2. Болевые приемы.
160.1.3. Броски.
160.1.4. Удушающие приемы.
160.1.5. Освобождения от захватов и обхватов.
160.1.6. Пресечения действий с огнестрельным оружием.
160.1.7. Сковывание наручниками, связывание веревкой, брючным
ремнем.
160.1.8. Наружный досмотр.
160.1.9. Оказание помощи.
160.1.10. Взаимодействия при применении физической силы, в том
числе боевых приемов борьбы, в составе подразделения (группы).
160.1.11. Действия с применением палки специальной.
160.1.12. Защитные и ответные действия от ударов палкой
(предметом) с применением щита и палки специальной.
160.1.13. Боевые приемы борьбы с применением автомата.
160.2. Задачи, решаемые при обучении тактике применения боевых
приемов борьбы.
160.3. Учебно-боевую практику:
160.3.1. Поединки, моделирующие ситуации пресечения
сопротивления ассистента: поединки или специальные задания,
имитирующие типовые ситуации пресечения сопротивления ассистента;
учебно-тренировочные поединки по борьбе самбо, дзюдо, боксу и
рукопашному бою, спарринги.
160.3.2. Полосы препятствий, моделирующие преследование
ассистента: преодоление типичных препятствий и различных полос
препятствий, имитирующих ситуации преследования ассистента на
короткой и средней дистанциях в различных местах (на открытой
местности, в лесопарковой зоне, в населенном пункте, в здании, в
транспортных средствах).
160.3.3. Комплексные задания, моделирующие поиск,
преследование и пресечение сопротивления ассистента: моделирование
служебной деятельности по схеме: "поиск - преследование -
ограничение свободы передвижения ассистента".
160.4. Общую физическую подготовку:
160.4.1. Прикладную гимнастику и атлетическую подготовку:
подтягивание на перекладине, сгибание и разгибание рук в упоре
лежа, жим гири, наклоны вперед из положения лежа на спине.
160.4.2. Легкую атлетику и ускоренное передвижение: челночный
бег 10 x 10 м, 4 x 20 м, бег (кросс) на 1 и 5 км.
160.4.3. Лыжную подготовку: бег на лыжах на 5 км (при наличии
возможности).
160.4.4. Плавание: плавание на 100 м (при наличии
возможности).
160.4.5. Спортивные игры (волейбол, футбол, регби и другие).
161. Примерное распределение учебных часов на освоение
указанных разделов специальной физической подготовки: боевые приемы
борьбы - 80 часов, тактика применения боевых приемов борьбы - 16
часов, учебно-боевая практика - 16 часов, общая физическая
подготовка - 36 часов, в том числе спортивные игры - 8 часов,
контрольные занятия - 2 часа.
162. Усиленная физическая подготовка включает:
162.1. Боевые приемы борьбы:
162.1.1. Удары и защиты от ударов, а также защитные действия
от ударов рукой, ножом, предметом сверху, снизу, сбоку, наотмашь,
прямо; ногой снизу, прямо, сбоку.
162.1.2. Болевые приемы: загибы руки за спину: "нырком",
"рывком" и "замком"; сопровождение, сковывая подвижность загибом
руки за спину; скручивания руки наружу и внутрь.
162.1.3. Бросок "Задняя подножка".
162.1.4. Освобождения от захватов и обхватов: предплечий
(рукавов) спереди; шеи (одежды) на груди спереди; туловища сзади
над руками; шеи плечом и предплечьем сзади.
162.1.5. Пресечения действий с огнестрельным оружием при:
угрозе пистолетом спереди и сзади в упор, угрозе длинноствольным
оружием сзади в упор, попытке достать оружие из нагрудного кармана,
попытке обезоружить (изъять оружие из кобуры) при подходе сзади.
162.1.6. Сковывание: наручниками в положении стоя у стены;
наручниками вдвоем в положении стоя у стены; брючным ремнем в
положении лежа.
162.1.7. Наружный досмотр: в положении стоя у стены; вдвоем
под воздействием загиба руки за спину в положении стоя у стены.
162.2. Задачи, решаемые при обучении тактике применения боевых
приемов борьбы.
162.3. Учебно-боевую практику: комплексные задания,
моделирующие поиск, преследование и пресечение сопротивления
ассистента: моделирование служебной деятельности по схеме: "поиск -
преследование - ограничение свободы передвижения ассистента".
162.4. Общую физическую подготовку:
162.4.1. Прикладную гимнастику и атлетическую подготовку:
подтягивание на перекладине, сгибание и разгибание рук в упоре
лежа, жим гири, наклоны вперед из положения лежа на спине.
162.4.2. Легкую атлетику и ускоренное передвижение: челночный
бег 10 x 10 и 4 x 20 м.
162.4.3. Спортивные игры (волейбол, футбол, регби и другие).
162.5. Дополнительно для участковых уполномоченных полиции,
сотрудников подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и
обвиняемых, дорожно-патрульной службы, патрульно-постовой службы -
действия с применением палки специальной.
163. Примерное распределение учебных часов на освоение
указанных разделов усиленной физической подготовки: боевые приемы
борьбы 60 часов, тактика применения боевых приемов борьбы - 8
часов, учебно-боевая практика - 4 часа, общая физическая
подготовка - 26 часов, в том числе спортивные игры - 8 часов,
контрольные занятия - 2 часа.
164. Базовая физическая подготовка включает:
164.1. Боевые приемы борьбы:
164.1.1. Удары и защиты от ударов, а также защитные действия
от ударов рукой, ножом, предметом сверху, снизу, сбоку, наотмашь,
прямо; ногой снизу, прямо, сбоку.
164.1.2. Болевые приемы: загибы руки за спину: "нырком" и
"рывком"; сопровождение, сковывая подвижность загибом руки за
спину; скручивания руки наружу и внутрь.
164.1.3. Освобождения от захватов и обхватов: шеи (одежды) на
груди спереди; шеи плечом и предплечьем сзади.
164.1.4. Сковывание наручниками в положении стоя у стены.
164.1.5. Наружный досмотр стоя у стены.
164.2. Общую физическую подготовку:
164.2.1. Прикладную гимнастику и атлетическую подготовку:
подтягивание на перекладине, сгибание и разгибание рук в упоре
лежа, жим гири, наклоны вперед из положения лежа на спине.
164.2.2. Легкую атлетику и ускоренное передвижение: челночный
бег 10 x 10 м и 4 x 20 м.
164.2.3. Спортивные игры (волейбол, футбол, регби и другие).
165. Примерное распределение учебных часов на освоение
указанных разделов базовой физической подготовки: боевые приемы
борьбы - 60 часов, общая физическая подготовка - 38 часов, в том
числе спортивные игры - 16 часов, контрольные занятия - 2 часа.
166. Руководители учебных групп организуют и обеспечивают
обучение и подготовку сотрудников, лично проводят занятия по видам
профессиональной служебной и физической подготовки, осуществляют
контроль посещаемости занятий, проверку уровня профессиональных
знаний, умений и навыков сотрудников, ведут планирующую,
учетно-отчетную документацию по видам профессиональной служебной и
физической подготовки.
167. Руководители (начальники) органов, организаций,
подразделений МВД России, их заместители, ответственные за
деятельность подчиненных подразделений, осуществляют контроль за
организацией обучения сотрудников, участвуют в проведении занятий,
дают оценку руководителям (начальникам) подчиненных подразделений
(учебных групп) за состояние профессиональной подготовленности
личного состава, принимают меры по развитию учебно-материальной
базы, ее оснащению и оборудованию.
168. Кадровые подразделения совместно с заинтересованными
подразделениями органов, организаций, подразделений МВД России
осуществляют контроль за организацией обучения сотрудников в
соответствии с направлениями их оперативно-служебной деятельности,
ведением планирующей, учетно-отчетной документации по вопросам
профессиональной служебной и физической подготовки, принимают в
пределах своей компетенции участие в инспектировании, контрольных и
целевых проверках деятельности органов, организаций, подразделений
МВД России, а также в организации и проведении итоговых занятий по
определению уровня профессиональной подготовленности сотрудников,
участвуют в работе комиссий по выдаче (закреплению) огнестрельного
оружия личному составу, в том числе на постоянное ношение и
хранение.
169. Уровень профессиональной подготовленности сотрудников
проверяется:
169.1. При обучении сотрудников на учебных занятиях в течение
учебного года - в ходе их опроса (тестирования) на тренажах и
инструктажах перед заступлением на службу.
169.2. При инспектировании деятельности органов, организаций,
подразделений МВД России, проведении контрольных и целевых
проверок.
169.3. При проведении итоговых занятий по определению уровня
профессиональной подготовленности сотрудников - до окончания
учебного периода.
169.4. При повторной проверке сотрудников, оцененных в ходе
итогового занятия, инспектирования, контрольных и целевых проверок
"неудовлетворительно".
170. При инспектировании деятельности органов, организаций,
подразделений МВД России в ходе проверки их кадрового обеспечения
правовая и служебная подготовки оцениваются членами комиссии по
направлениям оперативно-служебной деятельности.
171. При инспектировании, контрольных и целевых проверках
профессиональная служебная и физическая подготовка сотрудников
проверяется в органах, организациях, подразделениях МВД России,
определенных служебным заданием.
172. Проверка уровня профессиональной подготовленности
сотрудников при инспектировании, контрольных и целевых проверках,
проведении итоговых занятий является проверкой на их
профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с
применением физической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия<1>.
_______________
<1> Далее - "проверка на профессиональную пригодность".
173. При инспектировании, контрольных и целевых проверках:
173.1. В органах, организациях, подразделениях МВД России (за
исключением территориальных органов МВД России на окружном,
межрегиональном и региональном уровнях, образовательных организаций
МВД России, образовательных подразделений территориальных органов
МВД России) проверке подлежит:
173.1.1. По правовой и служебной подготовкам - не менее 30%
списочного состава сотрудников, прошедших профессиональную
подготовку по должности служащего "Полицейский".
173.1.2. По огневой и физической подготовкам - не менее 30%
списочного состава сотрудников, прошедших профессиональную
подготовку по должности служащего "Полицейский".
173.2. В территориальных органах МВД России на окружном,
межрегиональном и региональном уровнях проверке подлежит:
173.2.1. По правовой и служебной подготовкам - не менее 30%
списочного состава сотрудников, прошедших профессиональную
подготовку по должности служащего "Полицейский", не менее 20%
подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне.
173.2.2. По огневой и физической подготовкам - не менее 30%
списочного состава сотрудников, прошедших профессиональную
подготовку по должности служащего "Полицейский", не менее 20%
подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне.
173.3. В образовательных организациях МВД России, суворовских
военных училищах, кадетском корпусе, образовательных подразделениях
территориальных органов МВД России проверке подлежит:
173.3.1. По правовой и служебной подготовкам - не менее 30%
списочного состава сотрудников из числа постоянного состава,
прошедших профессиональную подготовку по должности служащего
"Полицейский".
173.3.2. По огневой и физической подготовкам - не менее 30%
списочного состава сотрудников из числа постоянного состава,
адъюнктов очной формы обучения<1>, прошедших профессиональную
подготовку по должности служащего "Полицейский", не менее 50%
списочного состава курсантов, слушателей, каждого года обучения
3 - 5 курсов (в Академии управления МВД России - слушателей
Академии управления МВД России каждого года обучения), а также
слушателей, проходящих профессиональную подготовку по должности
служащего "Полицейский" и освоивших не менее 3/4 учебного материала
образовательной программы.
__________________
<1> Далее - "адъюнкты".
174. Целевые проверки организации профессиональной служебной и
физической подготовки, оказание практической и методической помощи
проводятся в течение учебного года на плановой и внеплановой
основе.
175. Итоговые занятия по определению уровня профессиональной
подготовленности сотрудников являются обязательными и включают в
себя проверку профессиональных знаний, умений и навыков по видам
профессиональной служебной и физической подготовки.
176. Проверке в ходе итоговых занятий подлежат 100%
сотрудников, прошедших профессиональную подготовку по должности
служащего "Полицейский", а также сотрудники, за которыми табельное
оружие закреплено в соответствии с пунктом 66 настоящего Порядка.
177. Сотрудники:
177.1. Не принимавшие участия в итоговых занятиях в связи с
временной нетрудоспособностью, служебной командировкой, отпуском,
за исключением сотрудников, находившихся в отпуске по беременности
и родам, а также сотрудников, находившихся в отпуске по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет, обязаны в течение
одного месяца после прекращения соответствующих обстоятельств
пройти проверку на профессиональную пригодность.
177.2. Находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также
сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, подлежат проверке на
профессиональную пригодность не ранее чем через один год после
выхода из отпуска.
178. Для определения уровня профессиональной подготовленности
сотрудников в период проведения итоговых занятий и повторной
проверки создаются комиссии.
179. В состав комиссии включаются лица из числа руководителей
(начальников) и наиболее подготовленных сотрудников кадровых,
правовых и иных подразделений по направлениям оперативно-служебной
деятельности.
180. Составы комиссий для определения уровня профессиональной
подготовленности сотрудников утверждают в отношении:
180.1. Руководителей (начальников) органов, организаций,
подразделений МВД России (за исключением подразделений центрального
аппарата МВД России, линейных управлений МВД России на транспорте и
территориальных органов МВД России на районном уровне) - Министр
внутренних дел Российской Федерации.
180.2. Сотрудников подразделений центрального аппарата МВД
России - начальники соответствующих подразделений центрального
аппарата МВД России.
180.3. Сотрудников органов, организаций, подразделений МВД
России (за исключением подразделений центрального аппарата МВД
России, территориальных органов МВД России и образовательных
организаций МВД России, суворовских военных училищ, кадетского
корпуса) - руководители указанных органов, организаций,
подразделений МВД России.
180.4. Сотрудников территориальных органов МВД России на
окружном, межрегиональном (за исключением линейных управлений МВД
России на транспорте), региональном уровнях - начальники
территориальных органов МВД России соответствующего уровня.
180.5. Сотрудников линейных управлений МВД России на
транспорте, территориальных органов МВД России на районном уровне -
начальники линейных управлений МВД России на транспорте,
территориальных органов МВД России на районном уровне.
180.6. Сотрудников из числа постоянного состава
образовательных организаций МВД России, в том числе суворовских
военных училищ, кадетского корпуса, - начальники образовательных
организаций МВД России.
181. Комиссиями, указанными в подпункте 180.4 настоящего
Порядка, осуществляется проверка профессиональной подготовленности
начальников линейных управлений МВД России на транспорте и
территориальных органов МВД России на районном уровне, а также
сотрудников не менее чем одной трети линейных управлений МВД России
на транспорте, территориальных органов МВД России на районном
уровне.
182. Председатель и члены комиссии объективно оценивают
уровень профессиональных знаний, умений и навыков сотрудников при
определении степени их профессиональной подготовленности.
183. Замена членов комиссии во время проведения итоговых
занятий, за исключением нахождения их в отпуске, командировке,
периодов временной нетрудоспособности, запрещена.
184. Результаты итоговых занятий учитываются при присвоении
квалификационных званий в соответствии с порядком присвоения
квалификационных званий сотрудникам<1>.
_______________
<1> Приказ МВД России от 10 января 2012 г. № 1 "Об утверждении
Инструкции о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам
органов внутренних дел Российской Федерации" (зарегистрирован в
Минюсте России 28 февраля 2012 года, регистрационный № 23353), с
изменениями, внесенными приказами МВД России от 25 июля 2013 г.
№ 568 (зарегистрирован в Минюсте России 19 сентября 2013 года,
регистрационный № 29984), от 2 июля 2014 г. № 559 (зарегистрирован
в Минюсте России 4 августа 2014 года, регистрационный № 33441),