Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2018 № 741

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2018 г. № 741

МОСКВА

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2013 г. № 143 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях реализации творческих проектов в сфере культуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 8, ст. 845);

пункт 162 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. № 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 24, ст. 3525).

Председатель Правительства
Российской Федерации                               Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
 Российской Федерации
от 27 июня 2018 г. № 741

ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", а также творческих проектов в рамках федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура" (далее соответственно - субсидии, некоммерческая организация, творческие проекты). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются по итогам организованного Министерством культуры Российской Федерации в установленном им порядке конкурсного отбора (далее - отбор) некоммерческих организаций на основании следующих критериев: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

а) соответствие основных направлений деятельности некоммерческой организации целям, на достижение которых предоставляется субсидия;

б) наличие материально-технических и кадровых ресурсов;

в) творческое своеобразие, художественная ценность и актуальность проектов, представляемых некоммерческой организацией.

4. Перечень документов, предоставляемых некоммерческими организациями для участия в  отборе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

а) план реализации творческого проекта;

б) обоснование необходимости финансовой поддержки для осуществления финансового обеспечения и (или) возмещения расходов, связанных с реализацией творческого проекта (смета расходов);

в) сведения о некоммерческой организации-заявителе:

основные цели деятельности некоммерческой организации-заявителя в соответствии с ее учредительными документами;

материально-технические и кадровые ресурсы некоммерческой организации;

г) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, полученная не ранее чем за один месяц до дня объявления сбора заявок;

д) копии учредительных документов;

е) документ, подтверждающий полномочия руководителя на осуществление действий от имени некоммерческой организации. В случае, если от имени некоммерческой организации действует не руководитель, а иное лицо, к заявке также прикладывается доверенность на осуществление действий от некоммерческой организации, заверенная в установленном порядке;

ж) подписанная уполномоченным лицом некоммерческой организации справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом.

5. Документы, представленные некоммерческой организацией в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, рассматриваются в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации, в течение 60 рабочих дней со дня завершения приема документов для участия в  отборе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

6. Основаниями для отказа некоммерческой организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных некоммерческой организацией документов документам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

в) несоответствие представленного творческого проекта целям, на реализацию которых предоставляется субсидия. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

7. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с реализацией творческих проектов.

71. Результатами предоставления субсидий являются реализация творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества, организация и проведение творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодежи, реализация всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства, а также реализация выставочных проектов ведущих федеральных и региональных музеев. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

8. Размер субсидии, предоставляемой каждой некоммерческой организации, устанавливается на основании протокола экспертного совета, образованного Министерством культуры Российской Федерации, с учетом перечня расходов, утвержденного Министерством культуры Российской Федерации, и представленной некоммерческой организацией сметы расходов на реализацию творческих проектов, а также в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании настоящих Правил и соглашения, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и некоммерческой организацией по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

а) виды расходов, связанных с реализацией проекта, финансовое обеспечение и (или) возмещение которых осуществляется за счет субсидии;

б) порядок перечисления субсидии;

в) размер субсидии;

г) значения результатов предоставления субсидий, установленных в пункте 71 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

д) меры ответственности (штрафные санкции) в случае недостижения некоммерческой организацией результатов, указанных в пункте 71 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

е) порядок возврата сумм, использованных некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и иными уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий, установленных соглашением и настоящими Правилами;

ж) порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий, а также отчетность о достижении результатов, указанных в пункте 71 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

з) право Министерства культуры Российской Федерации проводить проверки соблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;

и) согласие некоммерческой организации на проведение Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения некоммерческой организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии.

10. Некоммерческая организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

а) у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

11. Перечисление субсидии для финансового обеспечения расходов осуществляется в установленном порядке на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальных органах Федерального казначейства, в срок не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства некоммерческой организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства.

12. Перечисление субсидии для возмещения фактически понесенных затрат осуществляется на счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации, после проверки Министерством культуры Российской Федерации документов, подтверждающих осуществление расходов.

13. Министерство культуры Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

14. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения результатов, указанных в пункте 71 настоящих Правил, некоммерческая организация обязана возвратить соответствующие средства в доход федерального бюджета: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

а) на основании требования Министерства культуры Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения некоммерческой организацией указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае недостижения некоммерческой организацией результатов, указанных в пункте 71 настоящих Правил, к ней применяются меры ответственности (штрафные санкции), рассчитываемые в соответствии с соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2020 № 181)

____________