Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.03.2018 № 40н

 



            МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     6 марта 2018 г.                                    № 40н


        Об определении Порядка представления декларантом до
      подачи декларации на товары или после подачи декларации
      на товары до выпуска товаров документов, подтверждающих
      сведения о происхождении товаров, соблюдения запретов и
                            ограничений

          Зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2018 г.
                      Регистрационный № 51214

     В соответствии с пунктом  7  статьи  109  Таможенного  кодекса
Евразийского экономического союза (Федеральный закон  от  14 ноября
2017 г.  № 317-ФЗ  "О ратификации  Договора  о  Таможенном  кодексе
Евразийского  экономического  союза"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации,  2017,  № 47,  ст. 6843),  со  статьей  322.1
Федерального закона от  27 ноября  2010 г.  № 311-ФЗ  "О таможенном
регулировании в Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2010,  № 48,  ст. 6252;  2018,  № 1,  ст. 20)
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок представления декларантом  до
подачи декларации на товары или после подачи декларации  на  товары
до  выпуска   товаров   документов,   подтверждающих   сведения   о
происхождении товаров, соблюдении запретов и ограничений.
     2. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
руководителя Федеральной таможенной службы В.И.Булавина.
     3. Настоящий приказ вступает в силу со  дня  его  официального
опубликования.


     Министр                                           А.Г.Силуанов


                          _______________


                                               УТВЕРЖДЕН
                                     приказом Министерства финансов
                                          Российской Федерации
                                        от 6 марта 2018 г. № 40н


     Порядок представления декларантом до подачи декларации на
      товары или после подачи декларации на товары до выпуска
           товаров документов, подтверждающих сведения о
     происхождении товаров, соблюдении запретов и ограничений

                        I. Общие положения

     1. Порядок представления декларантом до подачи  декларации  на
товары или после подачи декларации на  товары  до  выпуска  товаров
документов,  подтверждающих  сведения  о   происхождении   товаров,
соблюдении запретов и ограничений (далее - Порядок),  разработан  в
соответствии  с  пунктом   7   статьи   109   Таможенного   кодекса
Евразийского экономического союза (Федеральный закон  от  14 ноября
2017 г.  № 317-ФЗ  "О ратификации  Договора  о  Таможенном  кодексе
Евразийского  экономического  союза"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843)  (далее -  ТК  ЕАЭС)  и
определяет  действия  декларанта   по   представлению   до   подачи
декларации на товары или  после  подачи  декларации  на  товары  до
выпуска товаров документов, подтверждающих сведения о происхождении
товаров (далее - Документы, подтверждающие происхождение  товаров),
и документов,  подтверждающих  соблюдение  запретов  и  ограничений
(далее -  Разрешительные  документы),   если   сведения   о   таких
документах  и  (или)  сведения  из  них  не  могут  быть   получены
таможенным органом в соответствии с пунктом 2 статьи 80 ТК ЕАЭС.

     II. Представление декларантом Документов, подтверждающих
       происхождение товаров, до подачи декларации на товары

     2. Декларант вправе до подачи декларации на товары  с  помощью
информационного  сервиса  "Электронный  архив"   автоматизированной
подсистемы "Компонент сервисов личного  кабинета",  размещенной  на
официальном сайте ФТС России  в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"   (далее -   АПС   "Личный   кабинет"),   либо   с
использованием  программных  средств,  обеспечивающих   возможность
представления сведений в Единую  автоматизированную  информационную
систему  таможенных  органов  (далее -  ЕАИС  ТО),   предварительно
разместить в электронный архив документов декларанта (далее - ЭАДД)
Документы,  подтверждающие  происхождение  товаров  (сертификат   о
происхождении товара, декларацию о происхождении товара),  а  также
сведения из  указанных  документов,  представленные  в  электронном
виде.
     3. При  наличии  бумажных  документов,  на  основании  которых
оформлен электронный документ, сведения в  этих  документах  должны
быть идентичными.
     4. Все электронные документы, размещаемые декларантом в  ЭАДД,
должны быть удостоверены  усиленной  квалифицированной  электронной
подписью (далее - ЭП) декларанта.
     5. После размещения  в  ЭАДД  каждому  электронному  документу
автоматически присваивается идентификационный номер  (далее -  ИН),
который доводится до декларанта.
     6. Электронный  документ,  размещенный  в   ЭАДД   до   подачи
декларации на товары, считается представленным  таможенному  органу
после регистрации декларации на товары, в которой указаны  сведения
и ИН такого электронного документа.

     III. Представление декларантом Документов, подтверждающих
     происхождение товаров, после подачи декларации на товары
                        до выпуска товаров

     7. В   ходе   совершения   таможенных   операций   декларантом
представляются в таможенный орган сведения  о  размещенных  в  ЭАДД
Документах, подтверждающих происхождение товаров,  с  указанием  ИН
документов, их реквизитов (номер, дата) и кодов видов документов  в
соответствии  с  классификатором  видов  документов   и   сведений,
утвержденным Решением Комиссии  Таможенного  союза  от  20 сентября
2010 г.  № 378  "О классификаторах,  используемых  для   заполнения
таможенных документов" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза
http://www.tsouz.ru/, 21 сентября 2010 г.) (далее - Классификатор).
     8. В случае если в соответствии с международными договорами  и
актами в сфере таможенного  регулирования  и  (или)  международными
договорами государств - членов  Евразийского  экономического  союза
(далее -  ЕАЭС)  с  третьей  стороной,  а  также   по   результатам
применения  таможенными  органами  системы  управления  рисками   в
соответствии с главой 50 ТК ЕАЭС требуется представление оригиналов
Документов, подтверждающих происхождение товаров, и (или) их  копий
на  бумажном  носителе,   декларантом   представляются   Документы,
подтверждающие происхождение товаров,  в  любой  таможенный  орган,
уполномоченный на принятие документов.
     9. В случае если в таможенной декларации заявлено о  том,  что
происхождение  товаров  неизвестно  и  при  проведении  таможенного
контроля  обнаружено,  что  в   отношении   декларируемых   товаров
применяются  меры  таможенно-тарифного  регулирования,  запреты   и
ограничения,  меры   защиты   внутреннего   рынка,   зависящие   от
происхождения  товаров,  таможенный  орган   вправе   запросить   у
декларанта  Документы,  подтверждающие  происхождение  товаров,   в
соответствии со статьей 29 ТК ЕАЭС.
     10. При необходимости представления дополнительных  документов
должностным  лицом  таможенного  органа   формируется   запрос   на
представление  таких  документов.  Запрос  формируется   таможенным
органом  с  использованием   штатного   программного   средства   и
направляется декларанту в виде авторизованного сообщения.
     11. По запросу  таможенного  органа  необходимые  документы  и
(или) сведения, либо сведения о таких документах с ИН (в случае  их
размещения в ЭАДД) направляются декларантом в  таможенный  орган  с
использованием специализированных программных средств.
     В  случае  запроса  Документов,  подтверждающих  происхождение
товаров, на бумажном  носителе  и  (или)  в  оригинале  декларантом
представляются запрашиваемые документы.
     12. В  случае  невозможности   представления   по   каким-либо
причинам запрашиваемых Документов и (или)  сведений  декларантом  с
использованием специализированных программных средств формируется и
направляется в таможенный орган авторизованное сообщение, в котором
указываются  причины,  обосновывающие  невозможность  представления
таких документов и (или) сведений до выпуска товаров.

      IV. Представление декларантом Разрешительных документов
                  до подачи декларации на товары

     13. Декларант вправе до подачи декларации на товары с  помощью
информационного сервиса "Электронный архив"  АПС  "Личный  кабинет"
либо   с   использованием   программных   средств,   обеспечивающих
возможность  представления  сведений  в  ЕАИС  ТО,   предварительно
разместить  в  ЭАДД  электронный  Разрешительный   документ,   либо
сведения из бумажного Разрешительного документа в электронном виде.
     14. Все электронные документы, размещаемые декларантом в ЭАДД,
должны быть удостоверены ЭП декларанта.
     15. Электронные  документы,   размещаемые   в   информационном
сервисе "Электронный архив" АПС "Личный кабинет" либо  направленные
с использованием программных  средств,  обеспечивающих  возможность
представления сведений в ЕАИС  ТО,  не  принимаются  в  ЕАИС  ТО  в
следующих случаях:
     1) электронные  документы   не   соответствуют   структуре   и
форматам*;
     2) электронные документы не удостоверены ЭП.
     __________
     *  разработанным  ФТС  России  в  соответствии   с   порядком,
утвержденным  приказом  ФТС  России  от  24 января   2008 г.   № 52
"О внедрении  информационной  технологии  представления  таможенным
органам  сведений  в  электронной  форме  для   целей   таможенного
оформления товаров, в  том  числе  с  использованием  международной
ассоциации  сетей  "Интернет"  (зарегистрирован   Минюстом   России
21 февраля 2008 г., регистрационный № 11201)

     16. В    случае    выявления     ошибок     по     результатам
форматно-логического контроля электронных документов, размещаемых в
информационном сервисе "Электронный  архив"  АПС  "Личный  кабинет"
либо   направленных   с   использованием    программных    средств,
обеспечивающих  возможность  представления  сведений  в  ЕАИС   ТО,
декларанту  автоматически   направляется   электронное   сообщение,
содержащее  информацию  о  выявленных  ошибках.  После   устранения
выявленных ошибок декларантом осуществляется  повторное  размещение
электронных документов в информационном сервисе "Электронный архив"
АПС "Личный кабинет".
     17. При отсутствии ошибок в размещаемых электронных документах
декларанту  автоматически  направляется  информация  о  присвоенном
электронному документу ИН.
     18. Декларантом  в  дальнейшем   при   совершении   таможенных
операций представляются в таможенный орган сведения о размещенном в
ЭАДД документе (ИН документа), его реквизитах (номер, дата) и  коде
вида документа в соответствии с Классификатором.
     19. Разрешительные документы, размещенные декларантом в  ЭАДД,
на которые имеется ссылка в подаваемой  декларации  на  товары  или
ранее   поданной   декларации   на    товары,    считаются    ранее
представленными  таможенному  органу  при   совершении   таможенных
операций.

      V. Представление декларантом Разрешительных документов
       после подачи декларации на товары до выпуска товаров

     20. В случае  если  в  соответствии  с  правом  ЕАЭС  и  (или)
международными   договорами   государств -   членов    ЕАЭС    либо
законодательством Российской Федерации о таможенном деле  требуется
представление оригиналов Разрешительных документов и (или) их копий
на бумажном носителе, декларантом представляются в таможенный орган
оригиналы Разрешительных документов и (или) их  копии  на  бумажном
носителе.
     21. При  получении  авторизованного  запроса  от   таможенного
органа (в случае если сведения о Разрешительных документах и  (или)
сведения из них не могут быть получены таможенным органом  из  ЕАИС
ТО)   декларантом   с   использованием   информационного    сервиса
"Электронный архив" АПС "Личный кабинет" размещаются  запрашиваемые
электронные документы, подписанные ЭП,  в  ЭАДД  и  направляется  в
таможенный орган авторизованное сообщение, содержащее информацию  о
размещенном в  ЭАДД  документе  (ИН  документа),  с  указанием  его
реквизитов (номер, дата) и кода вида  документа  в  соответствии  с
Классификатором.
     22. В   случае   невозможности    размещения    Разрешительных
документов  и  (или)  сведений  из  них  в   ЭАДД   декларантом   с
использованием специализированных программных средств формируется и
направляется в таможенный орган авторизованное сообщение, в котором
указываются  причины,  обосновывающие  невозможность  представления
таких документов и (или) сведений до выпуска товаров.
     23. С   помощью   информационного   сервиса    "Разрешительные
документы" АПС "Личный  кабинет"  декларантом  проверяется  наличие
(отсутствие)  в  ЕАИС  ТО  Разрешительного   документа,   выданного
уполномоченным органом, а также  статус  Разрешительного  документа
(действительный - "зеленый  цвет",  свидетельствующий  о  том,  что
сведения о Разрешительном документе  ранее  были  использованы  при
совершении таможенных операций, недействительный -  "красный  цвет"
либо "желтый  цвет",  свидетельствующий  о  том,  что  сведения  из
Разрешительного документа в процессе совершения таможенных операций
были  получены  таможенными  органами  из   информационных   систем
федеральных  органов   исполнительной   власти,   выдавших   данный
документ, но данный документ ранее не использовался при  совершении
таможенных операций).


                          _______________