Письмо Государственного комитета по управлению государственным имуществом Российской Федерации от 27.07.1992 № ОК-4/4763

 



                              ПИСЬМО

          ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
             ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
                   от 27.07.1992 г. N ОК-4/4763

                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                   Министерства государственного
                                   имущества Российской Федерации
                                       от 24.07.98 г. N 749-р

          О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                   (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СОБСТВЕННОСТИ

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              25 марта 1993 г. Регистрационный N 192


     Во исполнение Указа Президента РФ "Об организационных мерах по
преобразованию     государственных     предприятий,    добровольных
объединений  государственных  предприятий  в  акционерные общества"
N 721 от 1  июля  1992 года и в целях создания единой системы учета
государственной   (муниципальной)   собственности,   направляю  Вам
положение  о  Реестре  собственности  РФ  и  форму  "Карты  Реестра
собственности РФ".
     При работе  по  созданию  собственных реестров  всем комитетам
рекомендую  руководствоваться  основными  положениями   прилагаемых
материалов.
     Ваши предложения и замечания по данным материалам направлять в
ГУ Реестра государственной собственности ГКИ РФ.

     Приложения:
     1. Положение о Реестре собственности РФ (на 6 листах)
     2. Карта Реестра собственности (на 3 листах)
     3. Указания по заполнению "Карты Реестра" (на 3 листах)

     Заместитель Председателя                          О.Ю. Качанов





                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           О Реестре собственности Российской Федерации

     Утверждено Государственным комитетом Российской Федерации
     по управлению государственным имуществом 16 июля 1992 г.


     1. Настоящее   Положение   устанавливает   основные   принципы
создания  Реестра  собственности  Российской  Федерации  (далее   -
Реестр) Госкомимущества РФ.
     2. Целью  создания  и  ведения  Реестра  является  обеспечение
надежной  основы  для организации единой системы учета и управления
объектами  федеральной  собственности,  собственности  республик  в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей,
автономных округов,  городов Москвы  и  Санкт-Петербурга,  далее  -
территориальной   собственности   и   муниципальной   собственности
Российской Федерации.
     3. Объектами  учета  и  наблюдения Реестра является имущество,
находящееся в ведении юридических лиц,  относящихся к  федеральной,
территориальной и муниципальной собственности.
     4. Реестр   есть   система    реестров    следующих    уровней
собственности:
     федеральной;
     территориальной;
     муниципальной.
     Реестр каждого   уровня  представляет  собой  банк  данных  об
объектах собственности соответствующего  уровня,  формирующийся  на
основе  данных  министерств  и  ведомств,  местных органов власти и
управления,  государственных  органов  статистики,   комитетов   по
управлению имуществом.
     5. Держателем Реестра является Госкомимущество в лице Главного
управления   реестра   государственной  собственности,  держателями
реестров государственной  и  муниципальной  собственности  являются
комитеты по управлению имуществом соответствующего уровня.
     6. Основаниями  для  включения  или  исключения  объектов   из
Реестра являются:
     закон или иной акт Верховного Совета Российской Федерации;
     решение Правительства Российской Федерации;
     решение Верховного  Совета  республики  в  составе  Российской
Федерации,  Советов народных депутатов краев,  областей, автономной
области, автономных округов и городов;
     договор купли-продажи      государственных     (муниципальных)
предприятий    или    активов    ликвидируемых    (ликвидированных)
предприятий,     представляемый     продавцом     собственнику    -
Госкомимуществу или его органам на местах;
     решение суда.
     Решение о  включении  (исключении)  объекта  собственности   в
Реестр  (из  Реестра) оформляется приказом председателя комитета по
управлению имуществом соответствующего уровня.
     7. Реестр  формируется  на базе постоянных показателей Единого
государственного  регистра  предприятий  и  организаций  всех  форм
собственности    и   хозяйствования   и   переменных   показателей,
устанавливаемых Госкомимуществом РФ.
     Основой Реестра    является    Общероссийский    классификатор
предприятий и  организаций  (ОКПО),  а  также  данные  министерств,
ведомств и территорий об объектах.
     8. Ведение    реестров     всех     уровней     осуществляется
реестродержателями  на  основе  разработанных  Главным  управлением
реестра  государственной  собственности  входных  форм  (приложение
N 1), которые могут уточняться и дополняться.
     Все министерства,   ведомства,   местные   органы   власти   и
управления  обязаны  предоставлять  данные постоянной части Реестра
его держателям с необходимой периодичностью или по запросам.
     9. Пользователями    Реестра    в    порядке,    установленном
Госкомимуществом,  являются  органы  государственного   управления,
заинтересованные    в    получении   данных   о   ходе   выполнения
Государственной  программы  приватизации,   территориальные   фонды
имущества, предприятия и организации, заинтересованные в информации
о  возможных  партнерах  для  сотрудничества,  включая   зарубежных
предпринимателей,  а  также  отечественные и иностранные инвесторы,
участники  аукционов  и  конкурсов   в   случае   изменения   формы
собственности объектов, расположенных в Российской Федерации.
     10. Госкомимущество имеет право:
     запрашивать и   получать   у   всех   министерств,   ведомств,
предприятий  и  организаций  необходимую  информацию  по  вопросам,
касающимся  пользования  и  распоряжения имуществом,  находящимся в
собственности Российской Федерации;
     контролировать достоверность получаемой информации;
     участвовать в  экспертизе  качества  формирования  и   ведения
реестров.
     Организационные и   технические   решения  Госкомимущества  по
вопросам формирования и ведения Реестра являются обязательными  для
всех предприятий и организаций,  собирающих и представляющих данные
для Реестра.
     11. Государственный комитет Российской Федерации по управлению
имуществом:
     обеспечивает методическое  руководство  и контроль за ведением
реестров всех уровней;
     формирует первичные  и  аналитические  материалы  по  динамике
имущественных отношений различных уровней и форм  собственности,  а
также по движению и использованию госимущества;
     организует работу    по    технико-программному    обеспечению
формирования и ведения реестра собственности.
     12. Территориальные  агентства  и   комитеты   по   управлению
имуществом имеют право:
     запрашивать информацию  о  государственных   и   муниципальных
предприятиях,  организациях,  зарегистрированных  в местных Советах
народных депутатов соответствующих территорий;
     получать от   региональных  статистических  органов  и  других
учреждений и ведомств информацию, необходимую для ведения реестра.
     13. Территориальные   агентства   и   комитеты  по  управлению
имуществом:
     организуют работу  по  формированию  и  ведению  реестров всех
уровней на соответствующей территории,  осуществляют внесение в них
объектов,  переданных в федеральную, территориальную, муниципальную
собственность;
     в трехдневный  срок  направляют  в  Госкомимущество  данные об
изменениях  в  Реестре  федеральной   собственности   за   подписью
председателя комитета;
     в недельный   срок   направляют   администрации   предприятия,
соответствующим    министерствам    или    ведомствам   официальные
уведомления об отнесении объекта в собственность республики,  края,
области, округа, города, района.
     14. Местные  исполнительные   органы   обязаны   предоставлять
соответствующему   комитету   по  управлению  имуществом  и  другим
реестродержателям   всю   информацию   по   объектам   федеральной,
территориальной  и  муниципальной  собственности,  расположенным на
подведомственной им территории, в следующие сроки:
     по запросу  в трехдневный срок со времени поступления запроса;
ежемесячно за подписью руководителя исполнительного органа.
     15. Местные   органы  статистики  имеют  право  запрашивать  и
получать  информацию,  содержащуюся  в   реестрах   соответствующих
комитетов по управлению имуществом.
     16. Ответственность за  достоверность,  полноту  и  сохранение
информационной  базы  Реестра возлагается на реестродержателей всех
уровней.
     17. Порядок   предоставления   информации  Реестром  для  всех
категорий пользователей устанавливается Госкомимуществом.
     18. Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством.
     19. При   ликвидации   Реестра   данные,  находящиеся  в  нем,
передаются в Государственный архив Российской Федерации.

                     Согласовано с Главным юридическим управлением.

         КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
===================================================================
N            РЕКВИЗИТЫ                           |  КОДЫ          |
===================================================================
1     ___________________________________        |  ОКПО          |
       (Полное наименование предприятия)         |                |
      ___________________________________        |                |
=================================================|----------------|
2  ___________________________________________   | СООГУ          |
   (Подчиненность объекта - вышестоящий орган)   |                |
=================================================|----------------|
   Местонахождение объекта                       | СОАТО          |
3  ___________________________________________   |                |
   индекс,         область          город        |                |
   ___________________________________________   |                |
   район          улица           дом            |                |
=================================================|----------------|
4  Вид деятельности (основной)__________________ | ОКОНХ          |
=================================================|----------------|
5  Телефон                                       |                |
   ______________________________________________|                |
=================================================|================|
6  Фамилия, имя, отчество руководителя           |                |
   ______________________________________________|                |
==================================================================|
7  Организационно-правовая форма                 |                |
   ______________________________________________|                |
=================================================|================|
8  Форма собственности  по уровням               |                |
   1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11             |                |
   ______________________________________________|                |
=================================================|================|
9  Балансовая стоимость основных средств на 1    |                |
   января     в  тыс. руб.                       |                |
   ______________________________________________|                |
=================================================|================|
10 Среднесписочная численность персонала на 1    |                |
   января                                        |                |
   ______________________________________________|                |
=================================================|================|
11 Уставный (фонд) капитал     в тыс. руб.       |                |
   ______________________________________________|                |
=================================================|================|
12 Доля государства в уставном капитале в %      |                |
   ______________________________________________|                |
=================================================|================|
13 Подлежит (не подлежит) преобразованию в акцио-|                |
   нерное общество открытого типа в соответствии |                |
   с Указом Президента от 1 июля 1992 года N 721 |                |
   ______________________________________________|                |
                                                 |                |
===================================================================
14 Долгосрочные финансовые вложения в тыс. руб.  |                |
   на 1 января 1992 года                         |                |
   ______________________________________________|                |
                                                 |                |
===================================================================

     Акции других
     предприятий

___________________________________________________________________
  Наименование         Всего           В том       Сумма
  предприятия          акций           числе       тыс. руб.
                       простых

___________________   ___________    _________   ______________
___________________   ___________    _________   ______________
___________________   ___________    _________   ______________
___________________   ___________    _________   ______________
___________________   ___________    _________   ______________
___________________   ___________    _________   ______________
___________________   ___________    _________   ______________
___________________   ___________    _________   ______________
___________________   ___________    _________   ______________
___________________   ___________    _________   ______________
___________________________________________________________________
     Облигации других предприятий,
     государственных займов
___________________________________________________________________
     Наименование предприятия                 Сумма
                              кредитов,
                              тыс. руб.
     _____________________________      ________________
     _____________________________      ________________
     _____________________________      ________________
     _____________________________      ________________
     _____________________________      ________________
     _____________________________      ________________
     _____________________________      ________________
     _____________________________      ________________
___________________________________________________________________
     Вклады в уставные фонды других предпристий     Сумма
                              тыс. руб.
     _______________________________
     Наименование предприятия
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     Наименование предприятий с иностранными
     инвестициями
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
     __________________________    ________________
___________________________________________________________________


     Начальник ГУ Реестра
     государственной собственности                     А. В. ЗАЙЦЕВ


                      УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ
               УЧЕТНО-ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ФОРМЕ
        "КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     При заполнении формы "Карта реестра собственности  РФ" следует
руководствоваться     действующими    нормативными     документами,
регулирующими     вопросы     разграничения         государственной
собственности  в Российской Федерации,  акционировании  предприятий
в   соответствии   с Постановлением ВС РФ от 27 декабря  1991  года
N 3020-1, с Положением о Едином  Государственном  регистре (ЕГРПО),
Распоряжением  Президента РФ  от  18  марта  1992  года  N  114-рп,
Указом   Президента  РФ  от  1  июля  1992  г.  N  721,  а    также
Постановлением  ВС РФ "О порядке введения в действие  Закона  РСФСР
"О  приватизации  государственных  и  муниципальных  предприятий  в
РСФСР".

              ФОРМА "КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ РФ"

     1.  Форма  заполняется  по  каждому   предприятию   (объекту),
находящемуся   в  федеральной,    государственной,    муниципальной
собственности.
     2.  Карта  реестра  заполняется  на  основании  данных местных
органов   Госкомстата  РФ  и    при    необходимости    -    данных
бухгалтерского отчета предприятий.
     3.  Объекты,  включаемые  в  Карту  реестра:   государственные
предприятия,     муниципальные    предприятия,    товарищества    с
ограниченной   ответственностью  (акционерные  общества   закрытого
типа), акционерные общества, объединения предприятий и другие.
     В Реестр  включаются  все  предприятия,  образованные  за счет
вкладов   государственных  предприятий,  органов   государственного
управления,   и  имеющие  в    уставном    фонде    государственную
собственность.
     4. По вопросам 1 - 7 и  9  -  10  используются  данные местных
органов  Госкомстата РФ и уточняются  территориальнымии  комитетами
по управлению имуществом.
     5.  Строка  8  заполняется  территориальными   комитетами   по
управлению имуществом.
     6. Строки 11-14 заполняются  на  основании  данных, полученных
территориальными   комитетами  по    управлению    имуществом    от
предприятий.
     7.  При  заполнении  Карты   реестра    пользоваться   формами
статистической   отчетности и бухгалтерской отчетности  предприятия
(форма  N 1 "Баланс предприятия на 1 января 1992 года" и форма N  5
"Отчет  о наличии  и  движении  средств  предприятия  на  1  января
1992 года".
     Для  организации  учета  предприятий  всех  форм собственности
(строка  8) в соответствии с законом  "О  собственности  в  РСФСР",
предусматриваются следующие формы собственности:
                                                   КОД
     - федеральная                                 01
     - государственная собственность республик
       в составе Российской Федерации, краев,
       областей, автономной области, автономных
       округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга  02
     - муниципальная                               03
     - частная                                     04
     - собственность общественных организаций
       (объединений)                               05
     - собственность совместных предприятий        06
     - собственность иностранных граждан           07
     - собственность иностранных организаций       08
     - собственность иностранных государств        09
     - смешанная собственность                     10
     - другие формы собственности                  11

     Строка  9  "Балансовая  стоимость  средств"   заполняется   на
основании  данных баланса предприятия за 1991 год, форма N  1  стр.
010 на 1  января 1992 года.
     Строка 10 "Среднесписочная  численность персонала" заполняется
по данным формы N 5 стр. 280 на 1 января 1992 г.
     Строка  11 "Уставный (фонд) капитал"  заполняется акционерными
обществами  по данным баланса,  форма   N 1 стр. 400  на  1  января
1992 г.
     Строка 14 "Долгосрочные  финансовые  вложения"  заполняется по
данным  баланса предприятия, форма N 1 стр. 040 на 1 января 1992 г.
По  данной строке баланса (счет  58)  отражаются  долгосрочные  (на
срок   более  года)  инвестиции  предприятий  в  доходные    активы
(ценные    бумаги  -  акции,   облигации)    других    предприятий,
акционерных   обществ,  обществ  с  ограниченной  ответственностью,
процентные  облигации внутренних государственных и местных  займов,
а  также вклады  в уставные фонды совместных предприятий  и  т.  п.
финансовые вложения, учитываемые на счете 58.
     "Акции других предприятий"  и  "Облигации  других предприятий,
государственные   займы"   заполняются   исходя из данных формы N 1
стр.  040   и   данных  аналитического учета (счет 58),  "Вклады  в
уставные  фонды других предприятий" заполняются по данным формы N 1
стр.  040,  формы  N  5  стр.  260  и  данным  аналитического учета
(счет 58).

     ГУ Реестра государственной  собственности