Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 09.01.2018 № 2н

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

9 января 2018 г.                               № 2н

Об утверждении Порядка и форм осуществления
Министерством финансов Российской Федерации
мониторинга подготовки и утверждения
нормативных правовых актов

Зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2018 г.
Регистрационный № 50421

(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)

В соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 декабря 2017 г., № 0001201712130021), приказываю:

Утвердить Порядок осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов согласно приложению к настоящему приказу.

Министр                               А.Г.Силуанов

Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 9 января 2018 г. № 2н

Порядок
осуществления Министерством финансов Российской Федерации
мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов

(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807) (далее - Положение), и устанавливает правила осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов, указанных в пункте 39 Положения, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - мониторинг нормативных правовых актов, нормативные правовые акты), проекты которых разрабатываются федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), иными организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета или учредителя в отношении федеральных государственных учреждений (далее при совместном упоминании - федеральные органы государственной власти).

2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет мониторинг нормативных правовых актов, устанавливающих порядки (правила) и (или) вносящих изменения в ранее утвержденные порядки (правила) предоставления из федерального бюджета предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2007, № 18, ст. 2117; № 45, ст. 5424; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; № 40, ст. 4969; 2013, № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2017, № 30, ст. 4458):

а) субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации;

б) грантов в форме субсидий, предусмотренных пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2013, № 27, ст. 3473, № 52, ст. 6983), если порядок их предоставления не определен решениями о предоставлении грантов, указанными в пункте 7 статьи 78 и пункте 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2013, № 27, ст. 3473, № 52, ст. 6983);

в) субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78, пунктом 2 статьи 781 и пунктом 1 статьи 783 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 27, ст. 3473, № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2017, № 1, ст. 7, № 30, ст. 44582, № 47, ст. 6841);

г) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 19, ст. 2291);

д) субсидий, указанных в абзаце четвертом пункта 39 Положения, некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества.

3. Мониторинг нормативных правовых актов осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов.

4. Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов в целях её сбора представляется в Министерство финансов Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку:

a) федеральными органами государственной власти в части нормативных правовых актов, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящего Порядка, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период);

б) Управлением делами Президента Российской Федерации в части нормативных правовых актов, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия нормативного правового акта Президента Российской Федерации об обеспечении государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества.

(Пункт в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)

5. Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов обобщается и систематизируется Министерством финансов Российской Федерации по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в зависимости от вида разрабатываемого нормативного правового акта, срока, установленного в соответствии с абзацем первым пункта 39 Положения для внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации (для утверждения нормативного правового акта федерального органа государственной власти).

6. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет оценку обобщенной информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов, в том числе в части соблюдения федеральными органами государственной власти установленных согласно абзацу первому пункта 39 Положения сроков:

а) внесения проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации;

б) утверждения нормативных правовых актов федеральных государственных органов власти.

7. Министерство финансов Российской Федерации по результатам мониторинга нормативных правовых актов еженедельно размещает информацию о подготовке и утверждении нормативных правовых актов на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее второго рабочего дня после срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка для представления федеральными органами государственной власти информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов. (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)

____________

1 (Исключена - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)

____________

Приложение № 1
к Порядку осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 января 2018 г. № 2н

(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)

Форма

Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов,

необходимых для реализации  _________________________________________________

(федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый и плановый период / федеральный закон о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год
и плановый период)

 __________________________________________________________________________

(наименование федерального органа государственной власти)

по состоянию на "__" ___________ 20__ г.

Наименование проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации / нормативного правового акта федерального органа государствен ной власти	Пункт графи ка1	Срок, установленный для внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации / утверждения нормативного правового акта федерального органа государствен ной власти1	Реквизиты письма о направлении проекта норматив ного правового акта на согласова ние в Минфин России	Реквизиты письма Минфина России (о согласовании/ возврате без согласо вания)	Реквизиты письма о направлении проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации на экспертизы/ нормативного правового акта федерального органа государственной власти в Минюст России на государственную регистрацию	Заключение Минюста России/дата государст венной регистрации и регистраци онный номер2	Реквизиты письма о внесении проекта норматив ного правового акта в Правите льство Российской Федерации3	Утвержден Правитель ством Российской Федерации / федеральным органом государственной власти4	Несвоевременное внесение проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации / утверждение нормативного правового акта федерального органа государственной власти		Наименование департа мента Минфина России, курирующего соответс твующие расходы
									Количество дней нарушения срока	Причина
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Исполнитель ___________  __________  ________________________  ____________ 

             (должность)    (подпись)      (расшифровка подписи)      (телефон)

"__" _________ 20____ г.

_______________ 

1 В случае утверждения Правительством Российской Федерации плана-графика (графика) подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), в графах 2 и 3 указываются соответственно номер пункта указанного графика и срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации.

2 Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым Министерство юстиции Российской Федерации направляет заключение по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются дата государственной регистрации и регистрационный номер или указываются реквизиты письма Министерства юстиции Российской Федерации, если нормативный правовой акт признан не нуждающимся в государственной регистрации или нормативный правовой акт возвращен без регистрации издавшему его федеральному органу государственной власти, а также в случае, если в государственной регистрации нормативного правового акта отказано.

3 Заполняется в отношении проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

4 Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти графа 9 заполняется в случае, если нормативный правовой акт федерального органа государственной власти зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (признан Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации), и в ней указываются дата утверждения и номер нормативного правового акта федерального органа государственной власти.

Приложение № 2
к Порядку осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов, утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 9 января 2018 г. № 2н

(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)

Форма

Результаты мониторинга нормативных правовых актов,

необходимых для реализации _________________________________________________

(федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период / федеральный закон о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период)

по состоянию на "__" _________ 20____ г.

№	Наименование проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации / нормативного правового акта федерального органа государственной власти	Ответственный исполнитель - федеральный орган государствен ной власти	Срок, установленный для внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации/ утверждения нормативного правового акта федеральным органом государственной власти1	Состояние проекта нормативного правового акта					Утвержден Правительством Российской Федерации / федеральным органом государственной власти7
				Минфин России		Минюст России		Внесен в Правитель ство Российской Федерации6
				Посту пил2	Согласован/ возвращен без согласо вания3	Направ лен4	Получено заключение/ зарегистри рован5
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
1.
2.
2. Проекты нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти
1.
2.

Исполнитель ___________  __________  _______________________  ____________ 

             (должность)    (подпись)      (расшифровка подписи)      (телефон)

"__" _________ 20____ г.

_______________

1 В случае утверждения Правительством Российской Федерации плана-графика (графика) подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), в графе 4 указывается срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации.

2 Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о направлении проекта нормативного правового акта на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.

3 Указываются реквизиты исходящего письма Министерства финансов Российской Федерации, которым проект нормативного правового акта согласован или возвращен без согласования.

4 Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации направлен на правовую и антикоррупционные экспертизы. Для утвержденных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются реквизиты письма, которым нормативный правовой акт направлен на государственную регистрацию.

5 Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым Министерство юстиции Российской Федерации направляет заключение по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются дата государственной регистрации и регистрационный номер или указываются реквизиты письма Министерства юстиции Российской Федерации, если нормативный правовой акт признан не нуждающимся в государственной регистрации или нормативный правовой акт возвращен без регистрации издавшему его федеральному органу государственной власти, а также в случае, если в государственной регистрации нормативного правового акта отказано.

6 Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о внесении проекта акта в Правительство Российской Федерации.

7 Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти графа 9 заполняется в случае, если нормативный правовой акт федерального органа государственной власти зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (признан Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации), и в ней указываются дата утверждения и номер нормативного правового акта федерального органа государственной власти.

____________