Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 09.02.2018 № 55

 



           МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     9 февраля 2018 г.                                   № 55


            Об утверждении Порядка согласования добычи
      общераспространенных полезных ископаемых на внутренних
                 водных путях Российской Федерации

         Зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2018 г.
                      Регистрационный № 50414

     В соответствии с пунктом 1 статьи  9  Федерального  закона  от
7 марта 2001 г.  № 24-ФЗ  "Кодекс  внутреннего  водного  транспорта
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2001,  № 11,  ст. 1001;  2003,  № 14,  ст. 1256,  № 27,
ст. 2700;  2004,  № 27,  ст. 2711;  2006,  № 50,  ст. 5279,   № 52,
ст. 5498;  2007,  № 27,  ст. 3213,  № 46,  ст. 5554,  5557,   № 50,
ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3616; 2009, № 1,  ст. 30,
№ 18,  ст. 2141,  № 29,  ст. 3625,  № 52,  ст. 6450;  2011,   № 15,
ст. 2020, № 27, ст. 3880, № 29,  ст. 4294,  № 30,  ст. 4577,  4590,
4591, 4594, 4596, № 45, ст. 6333, 6335; 2012, № 18, ст. 2128, № 25,
ст. 3268, № 26, ст. 3446, № 31,  ст. 4320;  2013,  № 27,  ст. 3477;
2014, № 6, ст. 566, № 42, ст. 5615, № 45, ст. 6153, № 49, ст. 6928;
2015, № 1, ст. 55, № 29, ст. 4356, ст. 4359; 2016, № 11,  ст. 1478,
№ 27, ст. 4300; 2017, № 27, ст. 3945,  № 52,  ст. 7923;  2018  № 1,
ст. 34) п р и к а з ы в а ю:
     Утвердить    прилагаемый    Порядок    согласования     добычи
общераспространенных полезных ископаемых на внутренних водных путях
Российской Федерации.


     Министр                                            М.Ю.Соколов


                         _________________


                                                  УТВЕРЖДЕН
                                          приказом Минтранса России
                                          от 9 февраля 2018 г. № 55


                              ПОРЯДОК
         согласования добычи общераспространенных полезных
               ископаемых на внутренних водных путях
                       Российской Федерации

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  процедуру   согласования
администрацией бассейна внутренних  водных  путей  добычи  (далее -
администрация)<1> общераспространенных   полезных   ископаемых   на
внутренних  водных  путях  Российской  Федерации,   планируемой   к
проведению в границах соответствующего бассейна  внутренних  водных
путей.
     2. Для    получения    решения    о    согласовании     добычи
общераспространенных полезных ископаемых на внутренних водных путях
Российской  Федерации  пользователь  недр<2>  (далее -   заявитель)
подает в администрацию в электронной форме или на бумажном носителе
заявление  о  согласовании  добычи  общераспространенных   полезных
ископаемых на внутренних водных путях Российской Федерации (далее -
заявление).
     3. В заявлении указываются:
     полное  и  сокращенное  наименование,  организационно-правовая
форма, местонахождение (для юридического лица);
     фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и  место  рождения,
данные документа, удостоверяющего личность (для физического лица, в
том числе индивидуального предпринимателя);
     почтовый адрес заявителя;
     адрес электронной почты заявителя (при наличии);
     реквизиты лицензии  на  пользование  недрами  для  разведки  и
добычи   общераспространенных   полезных   ископаемых   либо    для
геологического изучения,  разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых, осуществляемых по лицензии<3>.
     _________________
     <1> Приказ  Минтранса  России  от  17 августа  2012 г.   № 316
"Об определении  бассейнов  внутренних  водных   путей   Российской
Федерации" (зарегистрирован Минюстом  России  13 сентября  2012 г.,
регистрационный № 25458).
     <2> Статья 9 Закона Российской Федерации от 21 февраля  1992 г.
№ 2395-I   "О недрах"   (Собрание    законодательства    Российской
Федерации, 1995, № 10, ст. 823;  1999,  № 7,  ст. 879;  2000,  № 2,
ст. 141;  2001,  № 21,  ст. 2061,  № 33,  ст. 3429;   2002,   № 22,
ст. 2026;  2003,  № 23,  ст. 2174;  2004,  № 27,  ст. 2711,   № 35,
ст. 3607;  2006,  № 17,  ст. 1778,  № 44,  ст. 4538;  2007,   № 27,
ст. 3213, № 49, ст. 6056; 2008,  № 18,  ст. 1941,  № 29,  ст. 3418,
ст. 3420, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, № 29, ст. 3601,  № 52,
ст. 6450;  2010,  № 21,  ст. 2527,  № 31,  ст. 4155;  2011,   № 15,
ст. 2018,  № 15,  ст. 2025,  № 30,  ст. 4567,  ст. 4570,  ст. 4572,
ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 49, ст. 7042, № 50, ст. 7343, ст. 7359;
2012, № 25, ст. 3264, № 31, ст. 4322, № 53, ст. 7648;  2013,  № 19,
ст. 2312, № 30, ст. 4060, ст. 4061, № 52, ст. 6961, ст. 6973; 2014,
№ 26, ст. 3377, № 30, ст. 4261,  ст. 4262,  № 48,  ст. 6647;  2015,
№ 1,  ст. 11,  ст. 12,  ст. 52,  № 27,  ст. 3996,  № 29,  ст. 4350,
ст. 4359;  2016,  № 15,  ст. 2066,  № 27,  ст. 4212;  2017,   № 31,
ст. 4737, № 40, ст. 5750).
     <3> Статья  11  Закона  Российской  Федерации  от   21 февраля
1992 г. № 2395-I "О недрах".

     4. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
     а) учредительные документы (для юридического лица);
     б) документ,   удостоверяющий    личность    заявителя    (для
физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя);
     в) свидетельство о постановке на учет  заявителя  в  налоговых
органах;
     г) технический      проект      разработки       месторождения
общераспространенных   полезных   ископаемых,    согласованный    и
утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации
порядке<4>, в части:
     мероприятий  по  безопасному  ведению   работ,   связанных   с
пользованием недрами;
     мероприятий по рациональному использованию и охране недр;
     мероприятий  по  обеспечению  требований  в   области   охраны
окружающей  среды  и  обеспечению  экологической  безопасности  при
пользовании недрами;
     информации о сроках и условиях выполнения работ по консервации
и  (или)  ликвидации  горных  выработок,  скважин,  иных  подземных
сооружений, а также рекультивации земель;
     объемов работ, сроков начала и завершения работ;
     порядка ввода эксплуатационных объектов в разработку;
     технико-экономических  показателей  разработки   месторождения
полезных ископаемых, в том числе  уровней годовой  добычи  полезных
ископаемых,  степени  извлечения  основных  и   попутных   полезных
ископаемых из недр;
     срока выхода на проектную мощность;
     порядка  и   условий   осуществления   первичной   переработки
(обогащения) полезных ископаемых<5>;
     д) план русловой  съемки  части  внутреннего  водного  пути  с
указанием на нем контура подсчета запасов, границ горного отвода  и
блоков разработки, судового хода и подходов к месторождению;
     е) предыдущее     решение      о      согласовании      добычи
общераспространенных полезных ископаемых на внутренних водных путях
Российской Федерации администрации бассейна внутренних водных путей
(предоставляется в случае повторного рассмотрения документов).
     5. Заявление и  прилагаемые  документы  на  бумажном  носителе
направляются  в  администрацию  почтовым  отправлением   с   описью
вложения  или  представляются   заявителем   лично.   Заявление   и
прилагаемые документы могут быть направлены в электронном  виде  по
адресу  электронной  почты  администрации.  Заявление  должно  быть
скреплено печатью заявителя (при наличии) и подписано заявителем, а
случае  его  подачи  в  электронном  виде -   подписано   усиленной
квалифицированной электронной подписью<6>.
     ________________
     <4> Статья 23.2  Закона  Российской  Федерации  от  21 февраля
1992 г. № 2395-I "О недрах".
     <5> Постановление  Правительства   Российской   Федерации   от
3 марта  2010 г.  № 118  "Об утверждении  Положения  о  подготовке,
согласовании  и   утверждении   технических   проектов   разработки
месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации  на
выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам
полезных  ископаемых  и  видам   пользования   недрами"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1100;  2011,
№ 32,  ст. 4846;  2014,  № 14,  ст. 1648;  2015,   ст. 480,   № 44,
ст. 6128, № 52, ст. 7618;  2016,  № 8,  ст. 1134,  № 22,  ст. 3233,
№ 51, ст. 7388).
     <6> Федеральный    закон   от   6 апреля    2011 г.    № 63-ФЗ
"Об электронной  подписи"  (Собрание  законодательства   Российской
Федерации,  2011,  № 15,  ст. 2036,  № 27,  ст. 3880;  2012,  № 29,
ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668,  № 27,  ст. 3463,  ст. 3477;  2014,
№ 11, ст. 1098, № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65, № 26, ст. 3889).

     6. Администрация регистрирует заявление в день его приема.
     7. Заявление рассматривается в срок не более тридцати  рабочих
дней со дня его регистрации администрацией.
     8. В рамках рассмотрения заявления администрация  осуществляет
оценку представленных заявителем документов, указанных в подпунктах
"г" - "е" пункта  4  настоящего  Порядка,  на  соответствие  добычи
общераспространенных полезных ископаемых на внутренних водных путях
Российской  Федерации  требованиям  нормативных  правовых  актов  в
области безопасности судоходства<7>.
     _______________
     <7> Пункт 3 статьи 34 Федерального закона от  7 марта  2001 г.
№ 24-ФЗ   "Кодекс   внутреннего   водного   транспорта   Российской
Федерации", постановление  Правительства  Российской  Федерации  от
12 августа 2010 г. № 623 "Об утверждении технического регламента  о
безопасности объектов  внутреннего  водного  транспорта"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036,  № 27,
ст. 3880;  2012,  № 29,  ст. 3988;  2013,  № 14,  ст. 1668,   № 27,
ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11,  ст. 1098,  № 26,  ст. 3390;  2016,
№ 1, ст. 65, № 26, ст. 3889).

     9. Решение о согласовании добычи общераспространенных полезных
ископаемых  на  внутренних  водных   путях   Российской   Федерации
подписывается   руководителем   администрации   или   лицом,    его
замещающим, скрепляется печатью администрации и выдается лично  или
направляется заявителю на адрес электронной почты (при  наличии)  с
последующей досылкой оригинала почтовым отправлением с уведомлением
о вручении  на  почтовый  адрес,  указанный  в  заявлении,  в  день
подписания.
     10. Решение   о   согласовании   добычи   общераспространенных
полезных ископаемых на внутренних водных путях Российской Федерации
должно содержать информацию об  участках,  на  которых  разрешается
добыча общераспространенных полезных ископаемых, и выдается на срок
действия  лицензии,  а  по  участкам  внутренних  водных  путей  со
свободным течением воды и интенсивным  русловым  переформированием,
оказывающим  постоянное  влияние  на  местоположение   и   габариты
судового хода, а также на  участках  внутренних  водных  путей,  на
которых происходит снижение уровней при одних  и  тех  же  расходах
воды - на срок 5 лет.
     11. Основаниями для принятия администрацией решения об  отказе
в согласовании добычи общераспространенных полезных  ископаемых  на
внутренних водных путях Российской Федерации являются:
     а) подача заявления с нарушением  пунктов  3  и  4  настоящего
Порядка;
     б) наличие  в  заявлении  и   (или)   прилагаемых   документах
недостоверных сведений;
     в) несоответствие   добычи    общераспространенных    полезных
ископаемых  на  внутренних  водных  путях  требованиям  нормативных
правовых  актов  в  области  безопасности  судоходства  при  добыче
общераспространенных полезных ископаемых на внутренних водных путях
Российской Федерации, в том числе в части обеспечения сохранности и
видимости  средств   навигационного   оборудования,   установленных
габаритов   судовых    ходов    и    навигационно-гидрографического
обеспечения условий плавания судов, обеспечения  беспрепятственного
прохода судов по  внутренним  водным  путям  Российской  Федерации,
отсутствия условий для временного изменения габаритов судового хода
и его местоположения и (или) изменения организации  движения  судов
за счет заявителя.
     12. Решение    об     отказе     в     согласовании     добычи
общераспространенных полезных ископаемых на внутренних водных путях
Российской Федерации подписывается руководителем администрации  или
лицом, его замещающим, скрепляется печатью администрации и выдается
лично или направляется заявителю на адрес  электронной  почты  (при
наличии) с последующей досылкой оригинала почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении на почтовый адрес, указанный в заявлении, в
день подписания.
     13. Заявитель  вправе  повторно  подать  заявление  в   случае
принятия администрацией решения об  отказе  в  согласовании  добычи
общераспространенных полезных ископаемых на внутренних водных путях
Российской Федерации при условии устранения замечаний.


                          _______________