Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.04.2018 № 687-рПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17 апреля 2018 г. № 687-р МОСКВА 1. Заключить c акционерным обществом "ТЭПК "Кызыл - Курагино" концессионное соглашение на финансирование, создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожной линии Элегест - Кызыл - Курагино (далее - концессионное соглашение). 2. Утвердить прилагаемые основные условия концессионного соглашения на финансирование, создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожной линии Элегест - Кызыл - Курагино. 3. Установить, что: полномочия концедента при заключении, исполнении и изменении концессионного соглашения от имени Российской Федерации осуществляет Росжелдор; акционерное общество "ТЭПК "Кызыл - Курагино" на момент заключения концессионного соглашения должно соответствовать требованиям, установленным в части 4-11 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях". 4. Росжелдору: в течение 5 рабочих дней направить акционерному обществу "ТЭПК "Кызыл - Курагино" проект концессионного соглашения; установить акционерному обществу "ТЭПК "Кызыл - Курагино" срок для подписания концессионного соглашения не более одного месяца. 5. Минтрансу России совместно с Минфином России и Минэкономразвития России обеспечить включение в проект федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период расходных обязательств для обеспечения выплаты платы концедента в случае, порядке и объемах, которые установлены концессионным соглашением. 6. Минтрансу России определить порядок взаимодействия Росжелдора и концессионера по увеличению пропускной способности железнодорожной линии железнодорожного транспорта общего пользования Элегест - Кызыл - Курагино, построенной в рамках концессионного соглашения, для целей максимального удовлетворения спроса грузоотправителей на услуги по перевозке грузов. 7. ФАС России по обращению концессионера установить тарифы, сборы и платы на оказываемые концессионером услуги, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов, сборов и платы, с учетом условий концессионного соглашения, в том числе финансовой модели, в порядке и в сроки, которые установлены нормативными актами по вопросам установления (изменения) тарифов, сборов и платы. 8. Росимуществу обеспечить совместно с Росжелдором предоставление концессионеру в порядке и в сроки, установленные концессионным соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации, земельных участков, необходимых для исполнения концессионного соглашения. 9. Минфину России обеспечить финансирование расходов Росжелдора по осуществлению функций концедента по концессионному соглашению с учетом поступающей в доход Российской Федерации концессионной платы, уплачиваемой акционерным обществом "ТЭПК "Кызыл - Курагино" в соответствии с концессионным соглашением. 10. Рекомендовать акционерному обществу "ТЭПК "Кызыл - Курагино" разработать совместно с Минтрансом России и акционерным обществом "ТЭПК" механизм создания фонда, формируемого за счет превышения стоимости коксующегося угля, определяемой по средним квартальным котировкам Premium Low Vol HCC FOB Australia по данным S&P Global Platts, над уровнем цены, эквивалентной 300 долларов США за 1 тонну, а также механизм использования указанного фонда в целях обеспечения минимального гарантированного дохода концессионера по концессионному соглашению. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № 687-р ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ концессионного соглашения на финансирование, создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожной линии Элегест - Кызыл - Курагино 1. В соответствии с концессионным соглашением на финансирование, создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожной линии Элегест - Кызыл - Курагино (далее - концессионное соглашение) концессионер обязуется за счет собственных и привлеченных средств осуществить в установленные сроки финансирование, создание и эксплуатацию объекта концессионного соглашения, право собственности на который будет принадлежать концеденту, в порядке и на условиях, установленных концессионным соглашением. 2. Срок действия концессионного соглашения - до 31 декабря 2048 г. 3. Объектом концессионного соглашения являются планируемые к созданию объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожной линии Элегест - Кызыл - Курагино, представляющие собой совокупность объектов недвижимого и движимого имущества, технологически связанных между собой, описание которого, в том числе технико-экономические показатели, определено согласно приложению. 4. Обязательствами концессионера по концессионному соглашению являются: а) обязательства по созданию за счет собственных и привлеченных средств объекта концессионного соглашения в соответствии с технико-экономическими показателями и соблюдению сроков его создания, установленных концессионным соглашением, в том числе: разработка проектной документации в отношении недвижимого имущества (включая соответствующее технологически связанное с ними движимое имущество), входящего в состав объекта концессионного соглашения, получение необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешений в отношении разработанной проектной документации; разработка рабочей документации; выполнение мероприятий по подготовке территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения и осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в объеме и в порядке, которые установлены настоящим документом и концессионным соглашением; строительство недвижимого имущества, входящего в состав объекта концессионного соглашения; оснащение объекта концессионного соглашения оборудованием и иным движимым имуществом, технологически связанным с недвижимым имуществом; получение в отношении объекта концессионного соглашения заключения о соответствии объекта концессионного соглашения разрешенным параметрам, разрешения на ввод в эксплуатацию и иных разрешений, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации; оформление в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и прав владения и пользования концессионера на объект концессионного соглашения; проведение в порядке и в сроки, которые установлены концессионным соглашением, технологического и ценового аудита проектной документации и финансовой модели в соответствии с техническим заданием, согласованным с концедентом в порядке, установленном концессионным соглашением, и согласование с концедентом решения об учете или о неучете результатов технологического и ценового аудита в порядке, установленном концессионным соглашением; б) обязательства по вводу объекта концессионного соглашения в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее плановой даты ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию; в) обязательства по обеспечению соответствия объекта концессионного соглашения техническим требованиям, предусмотренным концессионным соглашением; г) обязательства по осуществлению необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации действий по включению концессионера в реестр субъектов естественных монополий; д) обязательства по осуществлению необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации действий по установлению тарифов на осуществление деятельности с использованием объекта концессионного соглашения в части услуг, оказание которых осуществляется по регулируемым тарифам; е) обязательства по осуществлению эксплуатации объекта концессионного соглашения в соответствии с концессионным соглашением, включая обеспечение соответствия объекта концессионного соглашения техническим требованиям и непрекращение осуществления такой эксплуатации (неприостановление) без согласия концедента, за исключением случая, указанного в части 3-7 статьи 13 Федерального закона "О концессионных соглашениях"; ж) обязательства по заключению договора с агентом, предусмотренным концессионным соглашением; з) обязательства по обеспечению исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению путем предоставления концеденту банковской гарантии финансового закрытия, банковской гарантии строительства, банковской гарантии эксплуатации и выплаты концессионной платы в размере и в порядке, которые определены концессионным соглашением; и) обязательства концессионера по осуществлению страхования ответственности за причинение вреда имуществу или здоровью третьих лиц на стадиях создания и эксплуатации и риска утраты или повреждения объекта концессионного соглашения на стадии эксплуатации в сроки, установленные концессионным соглашением; к) обязательства концессионера по заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров поставки энергетических ресурсов, потребляемых при создании и эксплуатации объекта концессионного соглашения, и оплате указанных энергетических ресурсов; л) обязательства концессионера по передаче (возврату) объекта соглашения концеденту в порядке и в техническом состоянии, которые предусмотрены концессионным соглашением, после даты прекращения концессионного соглашения; м) иные предусмотренные концессионным соглашением обязательства концессионера. 5. Обязательствами концедента по концессионному соглашению являются: а) обязательства по предоставлению концессионеру земельных участков, водных объектов, лесных участков, участков недр и иных объектов, предназначенных для создания объекта концессионного соглашения и осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением; б) обязательства по передаче концессионеру объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и концессионным соглашением, на срок с даты ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения до даты прекращения концессионного соглашения; в) обязательства по обеспечению принятия в установленном порядке нормативных правовых актов во исполнение финансовых обязательств концедента по концессионному соглашению; г) обязательства по осуществлению с даты ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения выплаты компенсации минимального гарантированного дохода в форме платы концедента в случаях, порядке и размере, которые установлены концессионным соглашением; д) обязательства по принятию в установленном концессионным соглашением порядке от концессионера объекта концессионного соглашения после даты прекращения концессионного соглашения; е) обязательства по согласованию с концессионером решения об учете или о неучете результатов технологического и ценового аудита проектной документации и финансовой модели в порядке, установленном концессионным соглашением; ж) иные предусмотренные концессионным соглашением обязательства концедента. 6. Размер компенсации минимального гарантированного дохода за i-й платежный период в случаях, не предусмотренных пунктом 7, определяется по формуле: план факт факт план КМГД = В - В , если выполняется условие V < V , i i i i i где: КМГД - размер компенсации минимального гарантированного i дохода концессионера за i-й платежный период; план В - плановая выручка концессионера в i-м платежном i периоде, определяемая на основе финансовой модели; факт В - фактическая выручка концессионера в i-м платежном i периоде, определяемая на основе аудированной годовой бухгалтерской отчетности концессионера, подготовленной в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета за платежный период; факт V - фактический объем перевезенных грузов в i-м году i реализации мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением; план V - плановый объем перевозки грузов в i-м году i реализации мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением, отраженный в финансовой модели. факт план В случае невыполнения условия V < V размер компенсации i i минимального гарантированного дохода равен нулю. 7. В случае если тариф, установленный Федеральной антимонопольной службой, ниже тарифа, определенного в финансовой модели, размер компенсации минимального гарантированного дохода за i-й платежный период определяется по формуле: КМГД = сумма (Комп. объема ; Комп. тарифа ). i i i При этом: план фас план Комп. тарифа = (t - t ) х V , i i i i план фас в случае если t <= t , то Комп. тарифа = 0; i i i план факт Комп. объема = (В - В - Комп. тарифа ), i i i i план факт в случае если V <= V , то Комп. объема = 0, i i i где: Комп. тарифа - размер компенсации за i-й календарный год, i вызванный отклонением от планового размера тарифа; Комп. объема - размер компенсации за i-й календарный год, i вызванный отклонением от планового объема перевозок; план t - плановый концессионный тариф на i-й календарный год i согласно финансовой модели; фас t - тариф, фактически установленный Федеральной i антимонопольной службой на i-й календарный год; план V - плановый объем перевозки грузов в i-м году i реализации мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением, отраженный в финансовой модели; факт V - фактический объем перевезенных грузов в i-м году i реализации мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением; факт В - фактическая выручка концессионера в i-м платежном i периоде, определяемая на основе аудированной годовой бухгалтерской отчетности концессионера, подготовленной в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета за платежный период; план В - плановая выручка концессионера в i-м платежном i периоде, определяемая на основе финансовой модели. 8. Сроком передачи объекта концессионного соглашения концедентом концессионеру считается дата ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и концессионным соглашением. 9. Целью эксплуатации объекта концессионного соглашения является осуществление концессионером деятельности с использованием объекта концессионного соглашения, в том числе: а) осуществление перевозок грузов в соответствии с договорами об организации перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования; б) оказание иным перевозчикам услуг по использованию объекта концессионного соглашения для осуществления как разовых, так и неоднократных перевозок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в объеме, согласованном с иными перевозчиками; в) согласование технических и технологических возможностей осуществления перевозок с владельцами других инфраструктур, организациями других видов транспорта; г) осуществление содержания, технического обслуживания, текущего и капитального ремонта объекта концессионного соглашения в соответствии с техническими требованиями, в том числе программой технического обслуживания; д) осуществление иной деятельности концессионера как владельца инфраструктуры, а также деятельности, связанной с перевозками грузов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10. Срок эксплуатации объекта концессионного соглашения составляет период с даты ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию и до истечения срока действия концессионного соглашения или досрочного прекращения концессионного соглашения. 11. Для целей создания и эксплуатации объекта концессионного соглашения концедент предоставляет концессионеру в аренду (субаренду) или на ином законном основании земельные участки, а также иные объекты, установленные концессионным соглашением, в сроки, установленные концессионным соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации. Концессионер с учетом графика предоставления земельных участков направляет концеденту уведомление с перечнем земельных участков на основании мест размещения объекта концессионного соглашения, необходимых для строительства. Концессионер с учетом графика предоставления земельных участков вправе направить концеденту ходатайство об изъятии земельных участков, находящихся в собственности или в пользовании у третьих лиц. В случае принятия концедентом решения об изъятии таких земельных участков в соответствии с ходатайством концессионера концессионер участвует совместно с концедентом в подготовке соглашения об изъятии, в переговорах с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, а также в проведении иных мероприятий, предусмотренных главой VII-1 Земельного кодекса Российской Федерации. Возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества на основании ходатайства концессионера осуществляется за счет средств концессионера. Концедент вправе самостоятельно принять решение об изъятии земельных участков, находящихся в собственности или в пользовании у третьих лиц, в случае неполучения от концессионера ходатайства об изъятии земельных участков, находящихся в собственности или в пользовании у третьих лиц, или в случае если указанное ходатайство не соответствует законодательству Российской Федерации. Размер платы за аренду земельных участков, переданных концессионеру концедентом, устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации". 12. Концессионер самостоятельно (своими силами или с привлечением третьих лиц) и за свой счет осуществляет мероприятия по подготовке территории строительства, предусмотренные проектной документацией и разрабатываемой на ее основе рабочей документацией, в том числе вынос или реконструкцию существующих инженерных конструкций. Мероприятия, не предусмотренные проектной документацией, рабочей документацией, концедент осуществляет своими силами и за свой счет. 13. Концессионная плата, уплачиваемая концессионером, состоит из фиксированной концессионной платы и части сверхдохода, подлежащей выплате концеденту. Расчет и порядок перечисления концессионером концессионной платы в доход федерального бюджета осуществляется концессионером в соответствии с законодательством Российской Федерации. Концессионер обязан выплачивать концеденту фиксированную концессионную плату на этапе создания и эксплуатации объекта концессионного соглашения в размере 120 млн. рублей (с учетом налога на добавленную стоимость) в год в период создания и эксплуатации объекта концессионного соглашения, за исключением первого года эксплуатации, в который фиксированная концессионная плата выплачивается в размере 170 млн. рублей (с учетом налога на добавленную стоимость). Порядок расчета размера части сверхдохода, подлежащей выплате концеденту, и порядок ее перечисления определяются концессионным соглашением. 14. Концессионер предоставляет концеденту на регулярной возобновляемой основе следующие безотзывные банковские гарантии в обеспечение исполнения своих обязательств: по финансовому закрытию - банковскую гарантию финансового закрытия в размере 20 млн. рублей в дату заключения концессионного соглашения; по строительству - банковскую гарантию строительства в размере 1700 млн. рублей в срок не более чем за 30 дней до даты начала строительства объекта концессионного соглашения; по эксплуатации - банковскую гарантию эксплуатации в размере 100 млн. рублей в срок не более чем за 30 дней до даты ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию. Каждая из банковских гарантий предоставляется на регулярной возобновляемой основе, должна быть действительна не менее чем в течение 12 месяцев подряд с даты ее вступления в силу, кроме случаев, предусмотренных концессионным соглашением, и должна возобновляться до истечения сроков, предусмотренных концессионным соглашением в отношении каждой из банковских гарантий. Концессионер предоставляет необходимое страховое покрытие - обязуется заключить договоры страхования, исполнять их надлежащим образом и возобновлять их действие (при необходимости) в течение срока действия концессионного соглашения в соответствии с условиями концессионного соглашения. 15. Концессионное соглашение включает в себя порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного прекращения концессионного соглашения. Размер компенсаций при прекращении концессионного соглашения, при досрочном прекращении концессионного соглашения зависит от оснований расторжения концессионного соглашения и периода времени, прошедшего с даты заключения концессионного соглашения. 16. Концессионное соглашение помимо основных условий включает в себя иные условия, согласованные с акционерным обществом "ТЭПК "Кызыл - Курагино" в соответствии с частью 4-8 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях". ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к основным условиям концессионного соглашения на финансирование, создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожной линии Элегест - Кызыл - Курагино ОПИСАНИЕ, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения I. Общие положения 1. Наименование линейного объекта капитального строительства: "Железнодорожная линия Элегест - Кызыл - Курагино". 2. Местоположение трассы линейного объекта капитального строительства: район строительства железнодорожной линии расположен между 54 - 51 градусами северной широты и 89 - 95 градусами восточной долготы на территории двух субъектов Российской Федерации - Курагинский, Каратузский и Ермаковский районы Красноярского края и Пий-Хемский и Кызыльский кожууны Республики Тыва. 3. Начальная точка железнодорожной линии: станция Курагино Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", конечная точка: г. Кызыл, Республика Тыва. 4. Основное назначение новой железнодорожной линии: вывоз концентрата коксующегося угля Элегестского месторождения на металлургические комбинаты России, а также на экспорт в государства - участники СНГ и иные иностранные государства. II. Требования к частям (элементам) объекта концессионного соглашения -------------------------|--------------|-------------------------- Наименование показателя | Единица | Значение | измерения | -------------------------|--------------|-------------------------- Категория - III железнодорожной линии Эксплуатационная линия км около 410 Максимальная скорость км/ч грузовые поезда - 90; движения пассажирские поезда - 120 Пропускная способность пар 19 железнодорожной линии поездов/ сутки Вид тяги - тепловозная Весовая норма грузовых тонн порожних - 1600; поездов сквозных - 4500; участковых - 4500; угольных маршрутов - 6000 Руководящий уклон ‰ 9; на участках кратной тяги - 18,5 Количество раздельных штук 23 пунктов - всего в том числе: грузовых штук 6 участковых штук 3 промежуточных станций штук 6 обгонных пунктов, штук 17 разъездов Связь - магистральные линии связи и системы передачи с использованием волоконно-оптических кабелей связи и проводных кабелей связи; оперативно- технологическая связь; общетехнологическая связь; станционная распорядительная телефонная связь; двухсторонняя парковая связь; связь громкоговорящего оповещения; поездная и стационарная радиосвязь; локальные сети передачи данных и информации; часофикация; радиофикация; охранная сигнализация; видеонаблюдение Устройства - строительство ПС 220 кВ электроснабжения Рощинская; строительство трех ВЛ 35 кВ Рощинская - Амыльская с ПС 35 кВ Амыльская; строительство трех ВЛ 35 кВ Рощинская - Тайгишская с ПС 35 кВ Тайгишская; установка СКРМ на ПС 220 кВ Рощинская, ПС 35 кВ Амыльская, Тайгишская; строительство 220 кВ Арадан; строительство ВЛ 35 кВ Арадан - Тайгишская; установка СКРМ на ПС 220 кВ Арадан; строительство ПС 35 кВ Аржаан, Доргун, Ээрбек; строительство ВЛ 35 кВ Туран-Аржаан, Аржаан-Доргун, Доргун-Ээрбек, Аржаан-Ээрбек, Аржаан-Арадан; установка СКРМ на ПС 35 кВ Аржаан, Доргун, Ээрбек; реконструкция ВЛ 220 кВ Курагино тяговая - Ирбитская с заходами на ПС 220 кВ Рощинская; реконструкция ВЛ 220 кВ Ергаки - Туран с заходами на ПС 220 кВ Арадан; расширение ОРУ 35 кВ ПС 220 кВ Туран на две ячейки; строительство ВЛ 220 кВ Кызыльская - Чадан с реконструкцией ПС 220 кВ Кызыльская и ПС 220 кВ Чадан; вдоль линии железной дороги для электроснабжения потребителей СЦБ и связи - ВЛ АБ-10 кВ Количество главных путей штук 1 Основные характеристики - тип рельсов - Р-65, верхнего строения пути новые; на перегонах шпалы железобетонные; балласт щебеночный ____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|