Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 31 марта 2018 г. № 397

                              МОСКВА


        Об утверждении единой методики проведения конкурсов
         на замещение вакантных должностей государственной
        гражданской службы Российской Федерации и включение
             в кадровый резерв государственных органов

     В соответствии  с  пунктом 17  Положения  о  кадровом  резерве
федерального   государственного   органа,   утвержденного    Указом
Президента   Российской   Федерации   от   1 марта   2017 г.   № 96
"Об утверждении   Положения   о   кадровом   резерве   федерального
государственного  органа",   Правительство   Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемую единую методику проведения конкурсов  на
замещение вакантных должностей государственной  гражданской  службы
Российской Федерации и включение в кадровый резерв  государственных
органов.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 31 марта 2018 г. № 397


                          ЕДИНАЯ МЕТОДИКА
      проведения конкурсов на замещение вакантных должностей
      государственной гражданской службы Российской Федерации
       и включение в кадровый резерв государственных органов

                        I. Общие положения

     1. Настоящая методика направлена на повышение объективности  и
прозрачности конкурсной процедуры и формирование  профессионального
кадрового состава  государственной  гражданской  службы  Российской
Федерации     (далее - гражданская служба)      при      проведении
государственными  органами   конкурсов   на   замещение   вакантных
должностей  гражданской  службы  и  включение  в  кадровый   резерв
государственных органов (далее соответственно - конкурсы,  кадровый
резерв).
     2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня
граждан Российской Федерации (государственных гражданских  служащих
Российской Федерации), допущенных к участию  в  конкурсах  (далее -
кандидаты), а также их соответствия установленным  квалификационным
требованиям для замещения  соответствующих  должностей  гражданской
службы (далее соответственно - квалификационные требования,  оценка
кандидатов).

               II. Подготовка к проведению конкурсов

     3. Подготовка к  проведению  конкурсов  предусматривает  выбор
методов оценки профессиональных  и  личностных  качеств  кандидатов
(далее -  методы  оценки)   и   формирование   соответствующих   им
конкурсных  заданий,  при  необходимости   актуализацию   положений
должностных  регламентов   государственных   гражданских   служащих
Российской Федерации (далее -  гражданские  служащие)  в  отношении
вакантных  должностей  гражданской  службы,  на  замещение  которых
планируется  объявление  конкурсов  (далее -  вакантные   должности
гражданской службы).
     4. Актуализация положений должностных регламентов  гражданских
служащих     осуществляется     заинтересованным     подразделением
государственного   органа   по   согласованию   с    подразделением
государственного  органа  по вопросам  государственной   службы   и
кадров.
     По решению представителя нанимателя в должностных  регламентах
гражданских служащих в отношении вакантных  должностей  гражданской
службы   могут   быть   установлены   квалификационные   требования
к конкретной специальности (направлению подготовки).
     5. Для  оценки   профессионального   уровня   кандидатов,   их
соответствия  квалификационным  требованиям   в   ходе   конкурсных
процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам
и другим нормативным правовым  актам  Российской  Федерации  методы
оценки,  включая   индивидуальное   собеседование,   анкетирование,
проведение  групповых  дискуссий,   написание   реферата   и   иных
письменных  работ  или  тестирование  по  вопросам,   связанным   с
выполнением  должностных  обязанностей   по   вакантной   должности
гражданской  службы  (группе  должностей  гражданской  службы,   по
которой формируется кадровый резерв).
     6. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям
осуществляется исходя из категорий  и  групп  вакантных  должностей
гражданской  службы  (группы  должностей  гражданской  службы,   по
которой формируется кадровый  резерв)  в  соответствии  с  методами
оценки согласно приложению № 1 и описанием методов оценки  согласно
приложению № 2.
     7. Методы оценки  должны  позволить  оценить  профессиональный
уровень   кандидатов   в зависимости   от    областей    и    видов
профессиональной служебной деятельности, такие  профессиональные  и
личностные  качества,  как   стратегическое   мышление,   командное
взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к
изменениям, - для всех кандидатов, а  также  лидерство  и  принятие
управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих
на замещение должностей гражданской службы категории "руководители"
всех групп должностей и категории "специалисты" высшей,  главной  и
ведущей групп должностей.
     8. Члены конкурсной комиссии, образованной  в  государственном
органе  в  соответствии  с  Положением  о  конкурсе  на   замещение
вакантной должности государственной гражданской  службы  Российской
Федерации, утвержденным Указом Президента Российской  Федерации  от
1 февраля  2005 г.  № 112  "О конкурсе   на   замещение   вакантной
должности государственной гражданской службы Российской  Федерации"
(далее соответственно -  конкурсная  комиссия,  Положение),  вправе
вносить предложения о  применении  методов  оценки  и  формировании
конкурсных заданий в соответствии с методикой проведения  конкурса,
утверждаемой нормативным правовым актом государственного  органа  в
соответствии с пунктом 16 Положения.
     9. В  методике  проведения  конкурса,  указанной  в   пункте 8
настоящей методики, рекомендуется определить максимальный  балл  за
выполнение  каждого  конкурсного  задания,  процент   максимального
балла, позволяющий считать  задание  выполненным,  и  критерии  для
формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур.
     Конкурсные задания могут быть составлены по степени сложности.
     10. В целях повышения  объективности  и  независимости  работы
конкурсной комиссии по решению руководителя государственного органа
проводится периодическое  (как  правило,  ежегодно)  обновление  ее
состава.
     11. Для  эффективного  применения  методов  оценки  необходимо
обеспечить участие в  работе  конкурсной  комиссии  специалистов  в
области оценки  персонала,  а  также  специалистов  в  определенных
областях   и   видах   профессиональной   служебной   деятельности,
соответствующих задачам и функциям государственного  органа  и  его
подразделений.
     12. При  подготовке  к  проведению  конкурсов   подразделением
государственного органа по вопросам государственной службы и кадров
уточняется участие в  составе  конкурсной  комиссии  представителей
научных,  образовательных  и  других  организаций,  привлекаемых  в
качестве  независимых   экспертов -   специалистов   по   вопросам,
связанным с гражданской службой (далее - независимые эксперты).
     13. В  состав  конкурсной  комиссии   в   федеральном   органе
исполнительной власти, при котором  в  соответствии  со  статьей 20
Федерального закона "Об Общественной палате  Российской  Федерации"
образован общественный совет, а также в состав конкурсной  комиссии
в органе исполнительной власти субъекта Российской  Федерации,  при
котором  в  соответствии  с  нормативным  правовым  актом  субъекта
Российской  Федерации  образован  общественный  совет,   наряду   с
независимыми   экспертами   включаются   представители    указанных
общественных советов. Общее число этих представителей и независимых
экспертов должно составлять не менее одной  четверти  общего  числа
членов конкурсной комиссии.

            III. Объявление конкурсов и предварительное
                     тестирование претендентов

     14. На   официальных   сайтах   государственного   органа    и
федеральной   государственной   информационной   системы    "Единая
информационная система управления кадровым составом государственной
гражданской службы Российской Федерации" размещается  объявление  о
приеме документов для участия  в  конкурсе  (далее -  объявление  о
конкурсе).
     15. Объявление  о  конкурсе  должно  включать  в  себя  помимо
сведений, предусмотренных пунктом 6 Положения, сведения  о  методах
оценки, а  также  положения  должностного  регламента  гражданского
служащего,   включающие   должностные    обязанности,    права    и
ответственность   за   неисполнение    (ненадлежащее    исполнение)
должностных    обязанностей,     показатели     эффективности     и
результативности    профессиональной     служебной     деятельности
гражданского служащего.
     16. В целях повышения доступности для претендентов  информации
о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации  к
самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента  он
может  пройти  предварительный  квалификационный  тест  вне   рамок
конкурса для самостоятельной  оценки  им  своего  профессионального
уровня  (далее -  предварительный  тест),  о  чем   указывается   в
объявлении о конкурсе.
     17. Предварительный тест включает в себя  задания  для  оценки
уровня владения  претендентами  государственным  языком  Российской
Федерации (русским языком), знаниями основ  Конституции  Российской
Федерации, законодательства Российской Федерации  о государственной
службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями  в  сфере
информационно-коммуникационных технологий.
     18. Предварительный  тест  размещается  на  официальном  сайте
федеральной   государственной   информационной   системы    "Единая
информационная система управления кадровым составом государственной
гражданской службы Российской Федерации", доступ  претендентам  для
его прохождения предоставляется безвозмездно.
     19. Результаты прохождения претендентом предварительного теста
не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и  не  могут
являться основанием для отказа ему в приеме документов для  участия
в конкурсе.

                     IV. Проведение конкурсов

     20. Конкурсная  комиссия  оценивает  кандидатов  на  основании
представленных ими документов  об  образовании  и  о  квалификации,
прохождении гражданской  или  иного  вида  государственной  службы,
осуществлении другой  трудовой  деятельности,  а  также  на  основе
результатов конкурсных процедур.
     21. При обработке персональных данных в государственном органе
в соответствии с законодательством Российской Федерации  в  области
персональных  данных  принимаются   правовые,   организационные   и
технические  меры  или  обеспечивается  их  принятие   для   защиты
персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним,
уничтожения, изменения, блокирования, копирования,  предоставления,
распространения персональных данных, а также от иных  неправомерных
действий в отношении персональных данных.
     22. В ходе конкурсных процедур проводится тестирование:
     для оценки уровня владения государственным  языком  Российской
Федерации (русским языком), знаниями основ  Конституции  Российской
Федерации, законодательства Российской Федерации о  государственной
службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями  в  сфере
информационно-коммуникационных технологий;
     для  оценки  знаний  и  умений  по  вопросам  профессиональной
служебной деятельности исходя из области  и  вида  профессиональной
служебной деятельности по вакантной  должности  гражданской  службы
(группе  должностей  гражданской  службы,  по  которой  формируется
кадровый резерв).
     23. С целью обеспечения контроля  при  выполнении  кандидатами
конкурсных  заданий  в  ходе   конкурсных   процедур   присутствуют
представители конкурсной комиссии.  Члены  конкурсной  комиссии  не
позднее  3  рабочих  дней  до  начала  ее  заседания  должны   быть
ознакомлены  с  материалами   выполнения   кандидатами   конкурсных
заданий. Перечень указанных материалов  определяется  председателем
конкурсной комиссии.
     24. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении
заседания конкурсной комиссии по решению  представителя  нанимателя
ведется видео- и  (или)  аудиозапись  либо  стенограмма  проведения
соответствующих конкурсных процедур.
     25. В ходе индивидуального собеседования конкурсной  комиссией
проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других
конкурсных  заданий,  задаются  вопросы  с  целью  определения  его
профессионального уровня.
     26. По окончании индивидуального  собеседования  с  кандидатом
каждый член конкурсной комиссии  заносит  в  конкурсный  бюллетень,
составляемый по форме согласно  приложению  № 3,  результат  оценки
кандидата при необходимости с краткой мотивировкой,  обосновывающей
принятое членом конкурсной комиссии решение.
     27. Принятие  решения  конкурсной  комиссией  об   определении
победителя   конкурса   без   проведения   очного   индивидуального
собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.
     28. Итоговый балл кандидата определяется  как  сумма  среднего
арифметического баллов, выставленных кандидату  членами  конкурсной
комиссии  по  результатам  индивидуального  собеседования,   других
конкурсных  заданий,  и  баллов,  набранных  кандидатом  по  итогам
тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.
     29. По результатам сопоставления  итоговых  баллов  кандидатов
секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.
     30. Решение  конкурсной  комиссии  об  определении  победителя
конкурса  на  вакантную  должность  гражданской  службы  (кандидата
(кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается  открытым
голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих
на заседании.
     31. Результаты  голосования  конкурсной  комиссии  оформляются
решением  конкурсной  комиссии  по  итогам  конкурса  на  замещение
вакантной  должности   гражданской   службы   по   форме   согласно
приложению № 4  и  протоколом  заседания  конкурсной  комиссии   по
результатам конкурса  на  включение  в  кадровый  резерв  по  форме
согласно приложению № 5.
     Указанное  решение  (протокол)  содержит  рейтинг   кандидатов
с указанием набранных баллов и  занятых  ими  мест  по  результатам
оценки конкурсной комиссией.
     32. В   кадровый    резерв    конкурсной    комиссией    могут
рекомендоваться кандидаты из  числа  тех  кандидатов,  общая  сумма
набранных  баллов  которых   составляет   не   менее   50 процентов
максимального балла.
     33. Согласие кандидата на его включение в кадровый  резерв  по
результатам конкурса на замещение вакантных должностей  гражданской
службы оформляется в письменной форме  либо  в  форме  электронного
документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной  электронной
подписью.


                           ____________


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
                           к единой методике проведения конкурсов
                              на замещение вакантных должностей
                             государственной гражданской службы
                              Российской Федерации и включение
                          в кадровый резерв государственных органов


        Методы оценки профессиональных и личностных качеств
     граждан Российской Федерации (государственных гражданских
   служащих Российской Федерации), рекомендуемые при проведении
    конкурсов на замещение вакантных должностей государственной
              гражданской службы Российской Федерации
       и включение в кадровый резерв государственных органов

---------------|----------|--------------------|-------------------
   Категории   |  Группы  |Основные должностные|   Методы оценки
  должностей   |должностей|     обязанности    |
---------------|----------|--------------------|-------------------
Руководители    высшая     планирование и       тестирование
                главная    организация
                ведущая    деятельности         индивидуальное
                           государственного     собеседование
                           органа, его
                           структурного         подготовка
                           подразделения        проекта
                           (определение         документа
                           целей, задач,
                           направлений          написание
                           деятельности),       реферата
                           организация
                           служебного           анкетирование
                           времени
                           подчиненных,         проведение
                           распределение        групповых
                           обязанностей         дискуссий
                           между
                           подчиненными,
                           создание
                           эффективной
                           системы
                           коммуникации,
                           а также
                           благоприятного
                           психологического
                           климата,
                           контроль за
                           профессиональной
                           деятельностью
                           подчиненных

Специалисты     высшая                          тестирование
                главная
                ведущая                         индивидуальное
                                                собеседование

                                                подготовка
                           самостоятельная      проекта
                           деятельность по      документа
                           профессиональному
                           обеспечению          анкетирование
                           выполнения
                           государственными     написание
                           органами             реферата
                           установленных
                старшая    задач и функций      тестирование

                                                индивидуальное
                                                собеседование

                                                подготовка
                                                проекта
                                                документа

Обеспечивающие  главная                         тестирование
специалисты
                           выполнение           индивидуальное
                           организационного,    собеседование
                           информационного,
                           документационного,   подготовка
                           финансово-           проекта
                           экономического,      документа
                           хозяйственного
                           и иного              написание
                           обеспечения          реферата
                           деятельности
                ведущая    государственных      тестирование
                старшая    органов
                младшая                         индивидуальное
                                                собеседование


                           ____________


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
                           к единой методике проведения конкурсов
                              на замещение вакантных должностей
                             государственной гражданской службы
                              Российской Федерации и включение
                          в кадровый резерв государственных органов


   Описание методов оценки профессиональных и личностных качеств
     граждан Российской Федерации (государственных гражданских
   служащих Российской Федерации), рекомендуемых при проведении
    конкурсов на замещение вакантных должностей государственной
        гражданской службы Российской Федерации и включение
             в кадровый резерв государственных органов

                          I. Тестирование

     Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения
кандидатами  на  замещение  вакантных  должностей   государственной
гражданской  службы  Российской  Федерации   (далее -   гражданская
служба) и  включение  в  кадровый  резерв  государственных  органов
(далее соответственно - кандидаты, кадровый резерв) государственным
языком  Российской  Федерации  (русским  языком),  знаниями   основ
Конституции  Российской  Федерации,   законодательства   Российской
Федерации о государственной службе и о  противодействии  коррупции,
знаниями  и   умениями   в   сфере   информационно-коммуникационных
технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области  и
вида  профессиональной   служебной   деятельности,   установленными
должностным регламентом.
     При тестировании используется единый перечень вопросов.
     Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.
     Первая  часть  теста  формируется  по  единым  унифицированным
заданиям, разработанным в том числе  с  учетом  категорий  и  групп
должностей  гражданской  службы,  а  вторая  часть -  по   тематике
профессиональной служебной деятельности исходя из  области  и  вида
профессиональной  служебной  деятельности  по  вакантной  должности
гражданской службы, на  замещение  которой  планируется  объявление
конкурса (далее - вакантная должность гражданской  службы)  (группе
должностей  гражданской  службы,  по  которой  проводится   конкурс
на включение в кадровый резерв).
     Уровень  сложности  тестовых  заданий  возрастает   в   прямой
зависимости от категории и группы  должностей  гражданской  службы.
Чем выше категория и  группа  должностей  гражданской  службы,  тем
больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.
     На каждый вопрос теста может быть только один  верный  вариант
ответа.
     Кандидатам предоставляется одно и то же время для  прохождения
тестирования.
     Подведение результатов тестирования основывается на количестве
правильных ответов.
     Тестирование считается  пройденным,  если  кандидат  правильно
ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.
     Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.

                         II. Анкетирование

     Анкетирование проводится по вопросам, составленным  исходя  из
должностных обязанностей по вакантной должности гражданской  службы
(группе  должностей  гражданской  службы,  по  которой   проводится
конкурс на включение в кадровый резерв), а  также  квалификационных
требований для замещения указанных должностей.
     В  анкету  включаются  вопросы   о   выполняемых   должностных
обязанностях   по   должностям,   замещаемым   в    рамках    ранее
осуществляемой  профессиональной   деятельности,   профессиональных
достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и  др.),  в
которых кандидат  принимал  участие,  его  публикациях  в  печатных
изданиях,   увлечениях,   а также   о   рекомендациях    и    (или)
рекомендательных  письмах,   которые   могут   быть   предоставлены
кандидатом.

         III. Написание реферата или иных письменных работ

     Для написания реферата или иной письменной работы используются
вопросы   или   задания,   составленные   исходя   из   должностных
обязанностей по  вакантной  должности  гражданской  службы  (группе
должностей гражданской службы,  по которой  проводится  конкурс  на
включение в кадровый резерв), а также  квалификационных  требований
для замещения указанных должностей.
     Тема  реферата  в  случае  проведения  конкурса  на  замещение
вакантной должности гражданской службы  определяется  руководителем
структурного подразделения государственного  органа,  на  замещение
вакантной  должности  гражданской  службы  в   котором   проводится
конкурс, а в случае проведения конкурса  на  включение  в  кадровый
резерв - руководителем структурного подразделения  государственного
органа, в котором реализуется  область  профессиональной  служебной
деятельности по группе должностей гражданской  службы,  по  которой
проводится   конкурс   на   включение   в   кадровый   резерв,    и
согласовывается с председателем конкурсной комиссии.
     Реферат должен соответствовать следующим требованиям:
     объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного
листа и списка использованной литературы);
     шрифт - Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал.
     Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.
     В случае проведения конкурса на замещение вакантной  должности
гражданской  службы  на  реферат   дается   письменное   заключение
руководителя структурного  подразделения  государственного  органа,
на замещение  вакантной  должности  гражданской  службы  в  котором
проводится конкурс, а в случае  проведения  конкурса  на  включение
в кадровый   резерв -    заключение    руководителя    структурного
подразделения  государственного  органа,  в   котором   реализуется
область   профессиональной   служебной   деятельности   по   группе
должностей гражданской службы, по  которой  проводится  конкурс  на
включение  в кадровый  резерв.  При   этом   в   целях   проведения
объективной  оценки  обеспечивается   анонимность   подготовленного
реферата или иной письменной работы.
     На основе указанного заключения выставляется  итоговая  оценка
по следующим критериям:
     соответствие установленным требованиям оформления;
     раскрытие темы;
     аналитические способности, логичность мышления;
     обоснованность  и  практическая  реализуемость  представленных
предложений по заданной теме.

                 IV. Индивидуальное собеседование

     В  рамках  индивидуального  собеседования  задаются   вопросы,
направленные на оценку профессионального уровня кандидата.
     В этих целях с учетом должностных  обязанностей  по  вакантной
должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы,
по которой проводится  конкурс  на  включение  в  кадровый  резерв)
составляется  перечень  вопросов  по каждой   вакантной   должности
гражданской   службы   (группе   должностей   гражданской   службы,
по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
     Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться
руководителем структурного подразделения  государственного  органа,
на замещение  вакантной  должности  гражданской  службы  в  котором
проводится конкурс, или  руководителем  структурного  подразделения
государственного   органа,   в    котором    реализуется    область
профессиональной  служебной  деятельности  по   группе   должностей
гражданской службы,  по  которой  проводится  конкурс  на включение
в кадровый резерв.
     О  результатах  проведения  предварительного   индивидуального
собеседования в  случае  его  проведения  до  заседания  конкурсной
комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом  в
форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.
     Проведение индивидуального собеседования с кандидатом  в  ходе
заседания конкурсной комиссии является обязательным.
     При  проведении   индивидуального   собеседования   конкурсной
комиссией   по  решению  представителя  нанимателя  ведется  видео-
и (или) аудиозапись  либо  стенограмма  проведения  соответствующих
конкурсных процедур, что  позволяет  сравнивать  ответы  и  реакцию
разных  кандидатов  на  одни  и  те  же  вопросы  для   максимально
объективного их  учета,  в  том  числе  при  дальнейших  конкурсных
процедурах.

                 V. Проведение групповых дискуссий

     Проведение  групповой  дискуссии  позволяет  выявить  наиболее
подготовленных  и  обладающих  необходимыми   профессиональными   и
личностными качествами кандидатов.
     Тема для проведения групповой дискуссии  в  случае  проведения
конкурса  на  замещение  вакантных  должностей  гражданской  службы
определяется     руководителем      структурного      подразделения
государственного  органа,   для   замещения   вакантной   должности
гражданской  службы  в  котором  проводится  конкурс,  а  в  случае
проведения конкурса на включение в кадровый резерв -  руководителем
структурного  подразделения  государственного   органа,   в котором
реализуется  область  профессиональной  служебной  деятельности  по
группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс
на включение в кадровый резерв.
     В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается
конкретная ситуация, которую необходимо обсудить  и  найти  решение
поставленных в ней проблем.
     В течение установленного времени кандидатом  готовится  устный
или письменный ответ.
     Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими  групповую
дискуссию. Затем проводится дискуссия  с  участием  указанных  лиц,
после завершения которой конкурсной комиссией  принимается  решение
об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.

                 VI. Подготовка проекта документа

     Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на  практике
оценить  знания  и  умения,   необходимые   для   непосредственного
исполнения им должностных обязанностей в зависимости от  области  и
вида   профессиональной   служебной   деятельности,   установленных
должностным регламентом.
     Кандидату предлагается подготовить проект ответа на  обращение
гражданина,  проект  нормативного  правового  акта  (с  прилагаемым
проектом  пояснительной  записки)  или  иной  документ,  разработка
которого входит  в  число  должностных  обязанностей  по  вакантной
должности гражданской  службы  (по  группе  должностей  гражданской
службы, по  которой  проводится  конкурс  на  включение  в кадровый
резерв). В  этих  целях  кандидату  предоставляется  инструкция  по
делопроизводству  и  иные  документы,  необходимые  для  надлежащей
подготовки проекта документа.
     Оценка подготовленного проекта документа может  осуществляться
руководителем структурного подразделения  государственного  органа,
на замещение  вакантной  должности  гражданской  службы  в  котором
проводится конкурс, или  руководителем  структурного  подразделения
государственного   органа,   в    котором    реализуется    область
профессиональной  служебной  деятельности  по   группе   должностей
гражданской службы, по которой проводится конкурс  на  включение  в
кадровый резерв. При этом в  целях  проведения  объективной  оценки
обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.
     Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой
справки.
     Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:
     соответствие установленным требованиям оформления;
     понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и
проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
     отражение путей решения проблем,  послуживших  основанием  для
разработки проекта документа, с учетом правильного применения  норм
законодательства Российской Федерации;
     обоснованность  подходов  к   решению   проблем,   послуживших
основанием для разработки проекта документа;
     аналитические способности, логичность мышления;
     правовая и лингвистическая грамотность.


                           ____________


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
                           к единой методике проведения конкурсов
                              на замещение вакантных должностей
                             государственной гражданской службы
                              Российской Федерации и включение
                          в кадровый резерв государственных органов


                       Конкурсный бюллетень

              "__" __________________________ 20__ г.
                   (дата проведения конкурса)

___________________________________________________________________
                  (полное наименование должности,
             на замещение которой проводится конкурс,
___________________________________________________________________
 или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс
      на включение в кадровый резерв государственного органа)

      Балл, присвоенный членом конкурсной комиссии кандидату
           по результатам индивидуального собеседования

      (Справочно: максимальный балл составляет ______ баллов)

|----------------------|----------------------|-------------------|
|Фамилия, имя, отчество|                      |Краткая мотивировка|
|       кандидата      |         Балл         |выставленного балла|
|                      |                      |(при необходимости)|
|----------------------|----------------------|-------------------|
|           1          |           2          |         3         |
|----------------------|----------------------|-------------------|
|                      |                      |                   |
|----------------------|----------------------|-------------------|

__________________________________________________   ______________
(фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии)     (подпись)


                           ____________


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
                           к единой методике проведения конкурсов
                              на замещение вакантных должностей
                             государственной гражданской службы
                              Российской Федерации и включение
                          в кадровый резерв государственных органов


                              РЕШЕНИЕ
        конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение
      вакантной должности государственной гражданской службы
                       Российской Федерации
             ________________________________________
              (наименование государственного органа)

              "__" __________________________ 20__ г.
                   (дата проведения конкурса)

     1. Присутствовало на заседании _____ из ____ членов конкурсной
комиссии

|------------------------------|----------------------------------|
|    Фамилия, имя, отчество    |                                  |
|  члена конкурсной комиссии,  |            Должность             |
|присутствовавшего на заседании|                                  |
|     конкурсной комиссии      |                                  |
|------------------------------|----------------------------------|
|                              |                                  |
|------------------------------|----------------------------------|
|                              |                                  |
|------------------------------|----------------------------------|
|                              |                                  |
|------------------------------|----------------------------------|

     2. Проведен   конкурс   на   замещение   вакантной   должности
государственной гражданской службы Российской Федерации
___________________________________________________________________
  (наименование должности с указанием структурного подразделения
                     государственного органа)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов

|--------------------------------|-----------|--------------------|
|Фамилия, имя, отчество кандидата| Итоговый  |  Место в рейтинге  |
|                                |   балл    |(в порядке убывания)|
|--------------------------------|-----------|--------------------|
|                                |           |                    |
|--------------------------------|-----------|--------------------|
|                                |           |                    |
|--------------------------------|-----------|--------------------|
|                                |           |                    |
|--------------------------------|-----------|--------------------|

     4. Результаты голосования по определению  победителя  конкурса
(заполняется по всем кандидатам)

|-----------------------------------------------------------------|
|  _____________________________________________________________  |
|               (фамилия, имя, отчество кандидата,                |
|               занявшего первое место в рейтинге)                |
|----------------------------|------------------------------------|
|Фамилия, имя, отчество члена|             Голосование            |
|     конкурсной комиссии    |                                    |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |  "за"  |  "против"   |"воздержался"|
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|Итого                       |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|

|-----------------------------------------------------------------|
|  _____________________________________________________________  |
|               (фамилия, имя, отчество кандидата,                |
|               занявшего второе место в рейтинге)                |
|----------------------------|------------------------------------|
|Фамилия, имя, отчество члена|             Голосование            |
|     конкурсной комиссии    |                                    |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |  "за"  |  "против"   |"воздержался"|
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|Итого                       |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|

|-----------------------------------------------------------------|
|  _____________________________________________________________  |
|               (фамилия, имя, отчество кандидата,                |
|               занявшего третье место в рейтинге)                |
|----------------------------|------------------------------------|
|Фамилия, имя, отчество члена|             Голосование            |
|     конкурсной комиссии    |                                    |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |  "за"  |  "против"   |"воздержался"|
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|Итого                       |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|

     Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     5. По результатам  голосования  конкурсная  комиссия  признает
победителем конкурса следующего кандидата

|---------------------------------|-------------------------------|
|Фамилия, имя, отчество кандидата,|      Вакантная должность      |
|     признанного победителем     |  государственной гражданской  |
|                                 |  службы Российской Федерации  |
|---------------------------------|-------------------------------|
|                                 |                               |
|---------------------------------|-------------------------------|

     6. По результатам голосования конкурсная комиссия  рекомендует
к включению в кадровый  резерв  государственного  органа  следующих
кандидатов

|---------------------------------|-------------------------------|
|Фамилия, имя, отчество кандидата,|       Группа должностей       |
|  рекомендованного к включению   |  государственной гражданской  |
|       в кадровый резерв         |  службы Российской Федерации  |
|    государственного органа      |                               |
|---------------------------------|-------------------------------|
|                                 |                               |
|---------------------------------|-------------------------------|

     7. В заседании конкурсной комиссии  не  участвовали  следующие
члены комиссии
___________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________

Председатель конкурсной комиссии _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)

Заместители председателя
конкурсной комиссии              _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)

Секретарь конкурсной комиссии    _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты             _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представители
общественного совета             _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены
конкурсной комиссии              _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)


                           ____________


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
                           к единой методике проведения конкурсов
                              на замещение вакантных должностей
                             государственной гражданской службы
                              Российской Федерации и включение
                          в кадровый резерв государственных органов


                             ПРОТОКОЛ
                   заседания конкурсной комиссии
      по результатам конкурса на включение в кадровый резерв
                      государственного органа
              ______________________________________
              (наименование государственного органа)

              "__" __________________________ 20__ г.
                   (дата проведения конкурса)

     1. Присутствовало на заседании ___ из  ___  членов  конкурсной
комиссии

|------------------------------|----------------------------------|
|    Фамилия, имя, отчество    |                                  |
|  члена конкурсной комиссии,  |            Должность             |
|присутствовавшего на заседании|                                  |
|     конкурсной комиссии      |                                  |
|------------------------------|----------------------------------|
|                              |                                  |
|------------------------------|----------------------------------|
|                              |                                  |
|------------------------------|----------------------------------|
|                              |                                  |
|------------------------------|----------------------------------|

     2. Проведен   конкурс   на   включение   в   кадровый   резерв
государственного   органа   по    следующей    группе    должностей
государственной гражданской службы Российской Федерации
___________________________________________________________________
                 (наименование группы должностей)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов

|--------------------------------|-----------|--------------------|
|Фамилия, имя, отчество кандидата| Итоговый  |  Место в рейтинге  |
|                                |   балл    |(в порядке убывания)|
|--------------------------------|-----------|--------------------|
|                                |           |                    |
|--------------------------------|-----------|--------------------|
|                                |           |                    |
|--------------------------------|-----------|--------------------|
|                                |           |                    |
|--------------------------------|-----------|--------------------|

     4. Результаты    голосования    по    определению    кандидата
(кандидатов)  для  включения  в  кадровый  резерв  государственного
органа (заполняется по кандидатам, получившим по итогам  оценки  не
менее 50 процентов максимального балла)

|-----------------------------------------------------------------|
|  _____________________________________________________________  |
|               (фамилия, имя, отчество кандидата,                |
|               занявшего первое место в рейтинге)                |
|----------------------------|------------------------------------|
|Фамилия, имя, отчество члена|             Голосование            |
|     конкурсной комиссии    |                                    |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |  "за"  |  "против"   |"воздержался"|
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|Итого                       |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|

|-----------------------------------------------------------------|
|  _____________________________________________________________  |
|               (фамилия, имя, отчество кандидата,                |
|               занявшего второе место в рейтинге)                |
|----------------------------|------------------------------------|
|Фамилия, имя, отчество члена|             Голосование            |
|     конкурсной комиссии    |                                    |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |  "за"  |  "против"   |"воздержался"|
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|Итого                       |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|

|-----------------------------------------------------------------|
|  _____________________________________________________________  |
|               (фамилия, имя, отчество кандидата,                |
|               занявшего третье место в рейтинге)                |
|----------------------------|------------------------------------|
|Фамилия, имя, отчество члена|             Голосование            |
|     конкурсной комиссии    |                                    |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |  "за"  |  "против"   |"воздержался"|
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|                            |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|
|Итого                       |        |             |             |
|----------------------------|--------|-------------|-------------|

     Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     5. По результатам голосования конкурсная  комиссия  определяет
следующего кандидата (кандидатов) для включения в  кадровый  резерв
государственного органа

|---------------------------------|-------------------------------|
|Фамилия, имя, отчество кандидата,|       Группа должностей       |
|     признанного победителем     |  государственной гражданской  |
|                                 |  службы Российской Федерации  |
|---------------------------------|-------------------------------|
|                                 |                               |
|---------------------------------|-------------------------------|

     6. В заседании конкурсной комиссии  не  участвовали  следующие
члены комиссии
___________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________

Председатель конкурсной комиссии _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)

Заместители председателя
конкурсной комиссии              _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)

Секретарь конкурсной комиссии    _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты             _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представители
общественного совета             _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены
конкурсной комиссии              _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)
                                 _________ ________________________
                                 (подпись) (фамилия, имя, отчество)


                           ____________