Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.03.2018 № 532-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от 29 марта 2018 г. № 532-р

                              МОСКВА


     1. Утвердить прилагаемый план мероприятий  ("дорожную  карту")
по  развитию  производства  минеральных  удобрений  на  период   до
2025 года (далее - план).
     2. Руководителям федеральных  органов  исполнительной  власти,
ответственным за реализацию плана:
     обеспечить реализацию плана;
     осуществлять взаимодействие с органами  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации при реализации плана;
     ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего  за  отчетным
периодом, представлять  в  Минпромторг  России  информацию  о  ходе
реализации плана.
     3. Минпромторгу  России  осуществлять  мониторинг  и  контроль
реализации  плана  и  представлять   в   Правительство   Российской
Федерации  доклад  о  ходе  реализации  плана  один  раз  в год  до
31 января года, следующего за отчетным годом.
     4. Реализация    плана     осуществляется     соответствующими
федеральными   органами   исполнительной    власти    в    пределах
установленной численности работников  их  центральных  аппаратов  и
территориальных   органов,   а   также   бюджетных    ассигнований,
предусмотренных им в федеральном бюджете на  выполнение  функций  в
сфере установленной деятельности.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                 УТВЕРЖДЕН
                                        распоряжением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 29 марта 2018 г. № 532-р


                               ПЛАН
            мероприятий ("дорожная карта") по развитию
     производства минеральных удобрений на период до 2025 года

                I. Общее описание "дорожной карты"

         1. Место и роль подотрасли минеральных удобрений
                 в экономике Российской Федерации

     Производство  минеральных  удобрений -   ключевая   подотрасль
химической промышленности Российской Федерации, занимающая одно  из
лидирующих мест в неуглеводородном несырьевом экспорте.
     Объем производства продукции подотрасли минеральных  удобрений
в  2015 году  составил  691 млрд. рублей  в  стоимостном  выражении
(28 процентов валового выпуска продукции химической  промышленности
и 1 процент в валовом  внутреннем  продукте).  Вместе  со  смежными
организациями   компании - производители   минеральных    удобрений
обеспечили рабочими местами более 100 тыс. человек.
     Объем  выпуска   минеральных   удобрений   (в   пересчете   на
100 процентов действующего вещества), включая производство аммиака,
увеличился  за  2010 - 2016 годы  на   18 процентов   с   31,2   до
36,81 млн. тонн за счет увеличения загрузки  действующих  мощностей
(например, по аммиаку с 88 процентов до 94 процентов,  по  калийным
удобрениям - с 83 процентов до 91 процента (загрузка за 2015 год) и
ввода  дополнительных  мощностей  в  размере  4,3 млн. тонн   в год
(в пересчете на 100 процентов  действующего  вещества).  Дальнейший
рост  объема  выпуска  минеральных  удобрений  за  счет   повышения
загрузки имеющихся  мощностей  невозможен -  требуется  ввод  новых
мощностей.
     В  связи  с  этим   компаниями - производителями   минеральных
удобрений заявлено  более  30 инвестиционных проектов  по  созданию
новых и расширению существующих  производств  до  2030 года  (общий
объем - до 27 млн. тонн).

     2. Состояние и перспективы внешнего и внутреннего рынков
                       минеральных удобрений

     Рынок  минеральных  удобрений  включает  в   себя   4 основных
сегмента  (азотные,  фосфорные,  калийные  и  сложные   минеральные
удобрения).
     Основная часть производимых в Российской Федерации минеральных
удобрений  поставляется  на  экспорт  ввиду  ограниченных   объемов
потребления на внутреннем рынке (71 процент - экспортные  поставки,
29 процентов -  внутренний  рынок,  в  том  числе  как  сырье   для
производства сложных удобрений).
     Наибольшие   объемы   производства    минеральных    удобрений
приходятся на  такие  виды  удобрений,  как  карбамид  и  аммиачная
селитра (азотные удобрения),  хлорид  калия  (калийные  удобрения),
аммофос, диаммофос и сложные удобрения (NPK).
     Объемы внесения минеральных удобрений в  Российской  Федерации
(по  данным  Федеральной  службы  государственной  статистики)   за
2008 - 2016 годы выросли на 17 процентов и  составили  в  2016 году
2,3 млн. тонн (в пересчете на 100 процентов действующего вещества).
     Отгрузка       минеральных       удобрений       отечественным
сельскохозяйственным  производителям  (по   данным   некоммерческой
организации "Российская  ассоциация  производителей  удобрений")  в
2016 году составила 2,95 млн. тонн (в  пересчете  на  100 процентов
действующего вещества).
     Несмотря на то, что в основных  сельскохозяйственных  регионах
Российской  Федерации   объемы   внесения   минеральных   удобрений
сопоставимы  с  мировой   практикой,   средний   уровень   внесения
минеральных удобрений в целом по стране остается на  низком  уровне
(мировая практика -  в  США - 140 кг  на  1 гектар,  в  Европейском
союзе - 130 кг  на  1 гектар,  в   Латинской   Америке - 90 кг   на
1 гектар).
     Объем внесения минеральных удобрений в среднем  по  Российской
Федерации (по данным Федеральной службы государственной статистики)
в 2016 году составил 48,8 кг на 1 гектар, а в регионах  с  развитым
сельским  хозяйством -  значительно  больше.  Так,  в   Центральном
федеральном  округе - 88,3 кг  на  1 гектар,  в   Северо-Кавказском
федеральном  округе - 83,4 кг  на  1 гектар,  в  Южном  федеральном
округе - 76,7 кг   на   1 гектар.   Дальнейший   рост   потребления
минеральных удобрений потребует интенсификации сельского  хозяйства
в Северо-Западном федеральном округе,  Дальневосточном  федеральном
округе,  Приволжском  федеральном  округе,  Уральском   федеральном
округе и Сибирском федеральном округе.
     Развитие российского рынка минеральных удобрений до  2025 года
будет  сдерживаться   низким   уровнем   платежеспособного   спроса
сельскохозяйственных   производителей   и   отсутствием    культуры
использования   минеральных   удобрений.   В   целях    поддержания
отечественных  сельскохозяйственных  производителей  и   выполнения
государственной   задачи   по   импортозамещению   и    обеспечению
продовольственной безопасности производители минеральных  удобрений
осуществляют отгрузки продукции на российский рынок со  скидкой  от
2 процентов до 12 процентов по отношению к экспортным ценам (оценка
по итогам 2016 года).
     Даже в условиях 2-кратного роста к 2025 году  (на  7 процентов
в год) объемов внесения в почву минеральных  удобрений  российскими
сельскохозяйственными производителями потребность российского рынка
не  превысит  4 - 5 млн.  тонн  (в   пересчете   на   100 процентов
действующего вещества) и обеспечит не более  40 процентов  загрузки
существующих  мощностей.  Подобная   оценка   объемов   потребления
минеральных  удобрений  дается  в  рамках  оптимистичного  сценария
развития подотрасли минеральных удобрений.
     Фактическая динамика российского рынка  минеральных  удобрений
за 2008 - 2016 годы характеризуется ростом только  на  17 процентов
(1,6 процента в год).
     Мировое   потребление   минеральных   удобрений   (по   данным
Международной  ассоциации  минеральных   удобрений   (International
Fertilizer Association)   в   2015  году   составило  241 млн. тонн
(в пересчете на 100 процентов действующего  вещества).  Крупнейшими
потребителями  минеральных   удобрений   являются   Китай,   Индия,
Соединенные Штаты Америки, Бразилия и страны Европейского союза.
     Увеличение  мирового  потребления  минеральных   удобрений   к
2025 году     прогнозируется     на      15 - 20 процентов      (на
1 процент - 3 процента  в год),  главным  образом  за  счет   стран
Юго-Восточной Азии, Южной Америки и Африки.
     На развитие внешнего рынка будут влиять:
     усиление   конкуренции   во   всех   сегментах   рынка   из-за
опережающего     ввода     новых     мощностей      в      основных
странах - производителях минеральных удобрений;
     вытеснение из  международной  торговли  участников  с  высокой
себестоимостью производства минеральных удобрений;
     формирование  (за  счет  наращивания  объемов  производства  в
странах   с   доступом   к    дешевому    сырью,    инфраструктуре,
финансированию)  новых   центров   производства   следующих   видов
минеральных удобрений:
     азотные - Российская Федерация,  Ближний  Восток,  Соединенные
Штаты Америки, Тринидад и Тобаго и Европейский союз;
     фосфорные и сложные - Российская Федерация, Марокко,  Китай  и
Соединенные Штаты Америки;
     калийные -  Российская   Федерация,   Канада,   Белоруссия   и
Туркменистан.
     Ключевыми  конкурентными  факторами  для  развития  российских
компаний -  производителей  минеральных  удобрений  и  усиления  их
позиции на внешнем  рынке  в  долгосрочной  перспективе  становятся
доступ  к  дешевому  сырью  и  низкая  себестоимость   производства
минеральных удобрений.
     Перспективы   развития   российской   подотрасли   минеральных
удобрений  напрямую  связаны  с  использованием   возможностей   по
наращиванию экспортного потенциала.
     Это обусловлено наличием конкурентных преимуществ для поставок
на внешний рынок (российские  производители  обладают  доступом  ко
всем  ключевым  видам  сырья,  а также  хорошими  показателями   по
операционной себестоимости) и  ограниченностью  спроса  российского
рынка минеральных удобрений (в долгосрочной перспективе  российский
рынок минеральных удобрений  не  может  выступать  драйвером  роста
подотрасли минеральных удобрений и ввода  новых  мощностей  в  силу
ограниченности его масштабов и ценового  дисконта  по  отношению  к
экспортному паритету).
     Ключевыми вопросами являются  сохраняющиеся  риски  возможного
изменения  налогового  и  таможенного  законодательства  Российской
Федерации в части возможного введения экспортных пошлин на  широкую
номенклатуру    минеральных    удобрений,     высокая     стоимость
финансирования  реализации  новых   и   модернизации   существующих
проектов,  экологическое  и  технологическое  регулирование,  более
жесткое   по   сравнению   с   другими   странами - производителями
минеральных удобрений, что значительно увеличивает стоимость  новых
российских    инвестиционных     проектов     и     ухудшает     их
конкурентоспособность по сравнению с мировыми аналогами.
     В текущей рыночной конъюнктуре высокая  стоимость  капитала  и
увеличенные  капитальные  затраты  на  создание   производств   (по
сравнению с конкурентами) приводят к тому, что основная часть новых
инвестиционных проектов в Российской Федерации оказывается  в  зоне
риска.
     Так, при операционной себестоимости существующих мощностей  по
карбамиду на уровне  110 - 115 долларов  США  за  тонну  по  базису
франко-завод для новых производств себестоимость продукции с учетом
стоимости капитала поднимается до уровня 235 - 240 долларов США  за
тонну.
     В ситуации прогнозируемого снижения мировых цен на минеральные
удобрения  и  значительного  ухудшения  экономических   показателей
инвестиционных проектов некоторые из них могут быть  приостановлены
или вообще прекращены.
     Тем  не  менее  снижение  регуляторной  и  тарифной  нагрузки,
реализация мер по развитию инвестиционно-финансового обеспечения, а
также иные меры поддержки могут значительно улучшить  экономические
показатели инвестиционных проектов и гарантировать их внедрение  на
территории  Российской  Федерации.  В  то  же  время  рост  тарифов
естественных монополий или стоимости  основных  видов  сырья  может
привести к увеличению срока реализации инвестиционных проектов  или
отказу российских компаний - производителей  минеральных  удобрений
от  инвестиционной  деятельности,  а  также  к  приостановке   ряда
действующих в настоящее время производств.
     Применение экспортных пошлин в  мировой  практике  чаще  всего
вызвано   необходимостью   обеспечения   минеральными   удобрениями
внутреннего  рынка   в   условиях   нехватки   поставок   локальным
сельскохозяйственным производителям.
     Подобный опыт использования экспортных  пошлин  для  насыщения
внутреннего рынка минеральными  удобрениями  является  неприменимым
для  Российской   Федерации.   Это   обусловлено   преференциальным
характером    поставок     минеральных     удобрений     российским
сельскохозяйственным  производителям  (после  2009 года  внутренний
спрос удовлетворяется полностью (100 процентов).

          3. Системные проблемы и ограничения подотрасли
           минеральных удобрений в Российской Федерации

     Системными  проблемами  в  развитии   подотрасли   минеральных
удобрений, сдерживающими рост производства минеральных удобрений  и
эффективное использование имеющихся запасов  минерального  сырья  в
Российской Федерации, являются:
     низкая конкурентоспособность на мировом  рынке  инвестиционных
проектов   строительства   новых   и   модернизации    существующих
производств минеральных удобрений в Российской  Федерации  на  фоне
обострения глобальной конкуренции;
     ограниченная емкость внутреннего рынка минеральных удобрений и
низкие темпы его роста.
     Основными  факторами,  обусловливающими  появление   системных
проблем в развитии производства минеральных удобрений в  Российской
Федерации, являются:
     наличие  действующих   импортных   ограничений   (тарифные   и
нетарифные меры торговой защиты) в отношении российских минеральных
удобрений в ряде стран - потребителей минеральных удобрений;
     более высокая стоимость капитала для реализации инвестиционных
проектов по расширению производственных мощностей (по  сравнению  с
ключевыми конкурентами);
     отсутствие  связи  тарифов  на  железнодорожные  перевозки   с
ценовой конъюнктурой на мировом рынке и инвестиционной нагрузкой на
компании - производители  минеральных  удобрений   при   реализации
инвестиционных  проектов   строительства   новых   и   модернизации
существующих производств минеральных удобрений;
     существующий и (или) прогнозный дефицит пропускной способности
на ключевых направлениях отгрузки продукции;
     риск неконтролируемого и (или) необоснованного  роста  тарифов
на газ и электрическую энергию;
     низкий уровень развития инфраструктуры хранения  и  смешивания
минеральных удобрений в ряде регионов Российской Федерации;
     дефицит  современной  техники   для   внесения   удобрений   у
отечественных сельскохозяйственных производителей;
     высокая стоимость привлечения оборотных средств  предприятиями
агропромышленного комплекса для приобретения минеральных удобрений;
     более жесткие нормы по  сравнению  с  основными  конкурентными
регионами, невозможность применения риск-ориентированного подхода в
части  обеспечения   безопасности   (экологической,   промышленной,
пожарной и др.);
     высокая  степень   неопределенности   относительно   возможных
изменений налоговой и таможенной политики  в  отношении  подотрасли
минеральных удобрений.

        4. Цели и задачи развития производства минеральных
                 удобрений в Российской Федерации

     Для реализации государственной политики в области производства
минеральных удобрений необходимо достичь следующих целей:
     сохранение текущей доли Российской Федерации на мировом  рынке
минеральных  удобрений   и   наращивание   экспортного   потенциала
продукции глубокой переработки минерального сырья;
     обеспечение     потребностей     отечественных     предприятий
агропромышленного комплекса в минеральных удобрениях;
     минимизация негативного воздействия  на  окружающую  среду  на
базе внедрения наилучших доступных технологий.
     Достижение   целей   государственной   политики   в    области
производства   минеральных   удобрений   обеспечивается    решением
следующих задач:
     государственная поддержка  экспортных  поставок  отечественных
минеральных  удобрений  по  согласованным  направлениям  (отказ  от
введения    экспортных    пошлин,     негативно     влияющих     на
конкурентоспособность российской продукции на внешнем рынке);
     стимулирование  инвестиционной   деятельности   производителей
минеральных удобрений;
     развитие  внутреннего  рынка  минеральных  удобрений,  включая
стимулирование    использования     минеральных     удобрений     в
растениеводстве    и    развитие     национальной     логистической
инфраструктуры подотрасли минеральных удобрений;
     снижение влияния инфраструктурных ограничений;
     повышение  эффективности  регулирования  в  области  экологии,
промышленной безопасности и капитального строительства;
     стабилизация системы налогового и таможенного регулирования.
     Решение задач государственной политики в области  производства
минеральных   удобрений   предусматривается    реализовать    путем
применения    законодательных,     организационно-технических     и
финансово-экономических механизмов в рамках  реализации  настоящего
плана.
     Мониторинг  эффективности  реализации  мероприятий  настоящего
плана  будет  осуществляться  в   рамках   мониторинга   реализации
Стратегии развития  химического  и  нефтехимического  комплекса  на
период до 2030 года в соответствии  с  пунктом 34  раздела Х  Плана
мероприятий  по  реализации  Стратегии   развития   химического   и
нефтехимического комплекса на период  до  2030 года,  утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 мая  2016 г.
№ 954-р,  по  целевым  показателям  реализации  плана   мероприятий
("дорожной карты") по развитию производства  минеральных  удобрений
на период до 2025 года согласно приложению.

                                        II. План мероприятий

---------------------------------|-----------------------|--------------------|----------------------
    Наименование мероприятия     |     Вид документа     |  Срок выполнения   |    Ответственный
                                 |                       |    мероприятия     |     исполнитель
---------------------------------|-----------------------|--------------------|----------------------

        Повышение конкурентоспособности производителей минеральных удобрений на внутреннем и
       внешнем рынках. Развитие внутреннего спроса, поддержка экспорта и развитие конкуренции

1. Подготовка предложений:        доклад в Правительство  ноябрь 2018 г.       Минпромторг России,
по разработке рекомендаций по     Российской Федерации                         Минсельхоз России,
интегрированному применению       с проектом акта                              ФАНО России
минеральных удобрений в системах  Правительства                                с участием
земледелия с учетом региональных  Российской Федерации и                       заинтересованных
особенностей производства         проектами                                    организаций
сельскохозяйственной продукции в  ведомственных актов
Российской Федерации;             (при необходимости)
по стимулированию внедрения
современных технологий
земледелия сельскохозяйственными
производителями с использованием
действующих механизмов
государственной поддержки (в том
числе по повышению использования
комплексных минеральных
удобрений);
по совершенствованию механизмов
поддержки сельскохозяйственных
производителей, в том числе за
счет пересмотра системы
субсидирования и ее
дифференциации в зависимости от
степени интенсификации
сельскохозяйственного
производства

2. Одобрение и распространение    ведомственный акт       февраль 2019 г.      Минсельхоз России,
рекомендаций по интегрированному  Минсельхоза России                           Минпромторг России,
применению минеральных удобрений                                               ФАНО России
в системах земледелия                                                          с участием
с учетом региональных                                                          заинтересованных
особенностей производства                                                      организаций
сельскохозяйственной продукции
в Российской Федерации

3. Подготовка предложений по      доклад в Правительство  июль 2019 г.         Минпромторг России,
развитию сети дистрибуции         Российской Федерации                         Минсельхоз России,
минеральных удобрений для         с проектами                                  Минэкономразвития
стабильного обеспечения           соответствующих                              России с участием
сельскохозяйственных              правовых актов                               заинтересованных
производителей Российской                                                      органов исполнительной
Федерации                                                                      власти субъектов
                                                                               Российской Федерации и
                                                                               организаций

4. Разработка прогнозного плана   ведомственный акт       июнь 2018 г.         Минсельхоз России,
внесения сельскохозяйственными    Минсельхоза России                           Минпромторг России
производителями минеральных                                                    с участием
удобрений по субъектам                                                         заинтересованных
Российской Федерации на                                                        организаций
среднесрочный период
(до 2025 года)

5. Реализация пилотного проекта   доклад в Правительство  декабрь 2018 г.      ФАС России
по выводу одного из видов         Российской Федерации                         с участием
минеральных удобрений на биржу    с приложением                                заинтересованных
в целях решения вопроса           ведомственного акта                          организаций
целесообразности разработки       (при необходимости)
механизма биржевых торгов
минеральными удобрениями

           Стимулирование инвестиционной деятельности производителей минеральных удобрений

6. Внесение изменений в акты      проект акта             март 2019 г.         Минпромторг России,
Правительства Российской          Правительства                                Минэкономразвития
Федерации в целях                 Российской Федерации                         России,
совершенствования механизмов                                                   Минфин России
поддержки новых инвестиционных                                                 с участием
проектов по развитию                                                           заинтересованных
производства минеральных                                                       организаций
удобрений на территории
Российской Федерации

7. Подготовка предложений по      доклад в Правительство  апрель 2019 г.       Минпромторг России,
стратегическому планированию      Российской Федерации                         Минприроды России,
развития и рациональному          с приложением                                Роснедра
использованию                     ведомственного акта                          с участием
минерально-сырьевой базы          Роснедр                                      заинтересованных
неметаллических полезных                                                       организаций
ископаемых (фосфатов и солей
калийных) Российской Федерации
для устойчивого развития
производства минеральных
удобрений

8. Формирование перспективного    акт Правительства       июнь 2018 г.         Минпромторг России,
портфеля инвестиционных проектов  Российской Федерации                         Минэкономразвития
в отрасли производства                                                         России
минеральных удобрений                                                          с участием
на краткосрочный, среднесрочный                                                заинтересованных
и долгосрочный (до 2030 года)                                                  организаций
периоды в рамках приложения № 12
к Стратегии развития химического
и нефтехимического комплекса на
период до 2030 года

       Содействие развитию инфраструктуры и транспортного обеспечения производств минеральных
                                              удобрений

9. Подготовка предложений по      доклад в Правительство  октябрь 2018 г.      Минпромторг России,
корректировке программ Минтранса  Российской Федерации    (далее по мере       Минэкономразвития
России по развитию транспортной   с проектом акта         поступления          России,
инфраструктуры с учетом планов    Правительства           предложений)         Минтранс России
развития компаний по              Российской Федерации                         с участием
производству минеральных          (при необходимости)                          заинтересованных
удобрений                                                                      организаций

10. Внесение изменения в пункт 6  проект федерального     декабрь 2018 г.      Минпромторг России,
части 15 статьи 65 Водного        закона                                       Минприроды России,
кодекса Российской Федерации в                                                 Минтранс России
части снятия ограничений на                                                    с участием
развитие морских перегрузочных                                                 заинтересованных
мощностей путем исключения                                                     организаций
запрета на размещение складов
агрохимикатов и пестицидов (в
том числе минеральных удобрений,
включая аммиачную селитру и ее
производные) на территории
морских торговых портов

                    Совершенствование технического и экологического регулирования

11. Гармонизация состава и        проект федерального     июль 2019 г.         Минпромторг России,
содержания требований к опасным   закона,                                      Минстрой России,
производственным объектам в       проект акта                                  Минприроды России,
части:                            Правительства                                Ростехнадзор
унификации таких понятий, как     Российской Федерации                         с участием
уровень ответственности,                                                       заинтересованных
ответственность, содержащихся в                                                организаций
Градостроительном кодексе
Российской Федерации и в
федеральных законах "Технический
регламент о безопасности зданий
и сооружений", "О промышленной
безопасности опасных
производственных объектов";
исключения из пункта 13
Положения об организации и
проведении государственной
экспертизы проектной
документации и результатов
инженерных изысканий,
утвержденного постановлением
Правительства Российской
Федерации от 5 марта 2007 г.
№ 145 "О порядке организации и
проведения государственной
экспертизы проектной
документации и результатов
инженерных изысканий",
требования к представлению в
составе материалов
положительного заключения
государственной экологической
экспертизы в целях синхронизации
проведения государственной
строительной экспертизы и
экологической экспертизы

12. Разработка и актуализация     проект нормативного     август 2019 г.       Минстрой России,
нормативных документов в области  документа               (далее ежегодно,     Минпромторг России
капитального строительства при                            по мере поступления  с участием
создании новых (модернизации)                             предложений от       заинтересованных
производственных объектов по                              заинтересованных     организаций
производству минеральных                                  организаций)
удобрений

13. Разработка и утверждение      ведомственный акт       июнь 2019 г.         Минсельхоз России,
региональных нормативов качества  Минсельхоза России                           Минпромторг России,
воды водных объектов в                                                         Росрыболовство
соответствии с методическими                                                   с участием
указаниями по разработке                                                       заинтересованных
нормативов качества воды водных                                                организаций
объектов рыбохозяйственного
значения, в том числе нормативов
предельно допустимой
концентрации вредных веществ в
водах водных объектов
рыбохозяйственного значения

14. Внесение изменения в          проект федерального     сентябрь 2019 г.     Минпромторг России,
статью 16 Федерального закона     закона                                       Минэкономразвития
"О промышленной безопасности                                                   России,
опасных производственных                                                       Ростехнадзор,
объектов" в части отмены                                                       Роспотребнадзор
плановых проверок опасных                                                      с участием
производственных объектов, на                                                  заинтересованных
которых внедрена система                                                       организаций
дистанционного мониторинга
состояния промышленной
безопасности

15. Упрощение процедуры           ведомственный акт       октябрь 2018 г.      Минпромторг России,
регистрации новых видов           Минсельхоза России,                          Минсельхоз России,
удобрений в части:                ведомственный акт                            Росстандарт
внедрения принципа регистрации    Росстандарта                                 с участием
компонентов сложных удобрений,                                                 заинтересованных
а также разрешительного принципа                                               организаций
использования сложных удобрений,
сформированных на базе
разрешенных компонентов;
разработки и утверждения
определения сложных удобрений,
использующих различные
концентрации питательных
элементов (компонентов);
внесения изменений в принципы
формирования паспортов
безопасности для различных
видов сложных удобрений

16. Определение критериев         ведомственный акт       декабрь 2018 г.      Минпромторг России
отнесения минеральных удобрений   Минпромторга России                          с участием
и (или) отдельных видов                                                        заинтересованных
минеральных удобрений к                                                        федеральных органов
высокотехнологичным видам                                                      исполнительной власти
химической продукции                                                           и организаций


                                            ____________


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                 к плану мероприятий ("дорожной карте")
                             по развитию производства минеральных удобрений
                                         на период до 2025 года


                            ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
        реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию
         производства минеральных удобрений на период до 2025 года

----------------------------------------------|----------|-----------------
               Наименование                   | Значение |Целевое значение
          контрольного показателя             |(2016 год)|--------|--------
                                              |          |2020 год|2025 год
----------------------------------------------|----------|--------|--------
Объем производства минеральных удобрений       20,8       24,1     28
(в пересчете на 100 процентов питательных
веществ), млн. тонн

Удобрения азотные минеральные или химические   9,5        11,7     12,3
(в пересчете на 100 процентов N), млн. тонн

Удобрения фосфорные минеральные или            3,6        3,8      4
химические (в пересчете на 100 процентов
Р О ), млн. тонн
 2 5

Удобрения калийные минеральные или химические  7,8        8,6      11,7
(в пересчете на 100 процентов К О), млн. тонн
                               2

Доля экспорта в объеме выпуска минеральных     71         75       75
удобрений (в натуральном выражении),
процентов

Доля экспорта в объеме выпуска азотных         63         65       65
удобрений (в натуральном выражении),
процентов

Доля экспорта в объеме выпуска фосфорных       80         80       78
удобрений (в натуральном выражении),
процентов

Доля экспорта в объеме выпуска калийных        87         88       89
удобрений (в натуральном выражении),
процентов

Объем внесения минеральных удобрений           48,8       54       60
сельскохозяйственными производителями
(в пересчете на 100 процентов питательных
веществ), кг на 1 гектар


                               ____________