Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2018 № 253

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 14 марта 2018 г. № 253

                              МОСКВА


   Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального
   бюджета российским организациям в целях возмещения процентов
   по кредитам, привлеченным для реализации проектов по созданию
                    судостроительных комплексов

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставления  субсидий   из
федерального бюджета российским  организациям  в  целях  возмещения
процентов по кредитам,  привлеченным  для  реализации  проектов  по
созданию судостроительных комплексов.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 14 марта 2018 г. № 253


                              ПРАВИЛА
          предоставления субсидий из федерального бюджета
      российским организациям в целях возмещения процентов по
         кредитам, привлеченным для реализации проектов по
               созданию судостроительных комплексов

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   условия   и   порядок
предоставления  субсидий   из   федерального   бюджета   российским
организациям (далее - организации) в целях возмещения процентов  по
кредитам,  привлеченным  для  реализации   проектов   по   созданию
судостроительных  комплексов   (далее   соответственно -   проекты,
субсидии).
     Субсидии  предоставляются  в  рамках  подпрограммы   "Развитие
производственных    мощностей    гражданского    судостроения     и
материально-технической  базы  отрасли"  государственной  программы
Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для  освоения
шельфовых  месторождений  на   2013 - 2030 годы"   на   компенсацию
организациям  части  затрат,  связанных  с  уплатой  процентов   по
кредитам,  полученным  в  российских   кредитных   организациях   и
государственной корпорации  "Банк  развития  и  внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - банки).
     2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в федеральном  законе  о  федеральном
бюджете на соответствующий  финансовый год  и  плановый  период,  и
лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном  порядке
до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации  как
получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте
1 настоящих Правил.
     3. Право на получение субсидий  предоставляется  организациям,
отвечающим следующим требованиям:
     а) организация реализует проект по созданию  судостроительного
комплекса, стоимость которого составляет не менее 100 млрд. рублей;
     б) организацией получен кредит (открыта кредитная линия) после
1 января 2017 г. в банках на реализацию проекта (далее - кредит);
     в) кредитные средства направлены на реализацию проекта;
     г) у организации на 15-е число месяца, предшествующего месяцу,
в  котором  планируется  заключение   договора   о   предоставлении
субсидии,  заключенного  Министерством  промышленности  и  торговли
Российской  Федерации  с  организацией  в  соответствии  с  типовой
формой, утвержденной Министерством  финансов  Российской  Федерации
(далее -   договор   о   предоставлении   субсидии),    отсутствует
неисполненная обязанность  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых
взносов,   пеней,   штрафов,   процентов,   подлежащих   уплате   в
соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
сборах;
     д) у организации на 15-е число месяца, предшествующего месяцу,
в котором  планируется   заключение   договора   о   предоставлении
субсидии, отсутствует  просроченная  задолженность  по  возврату  в
федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,  предоставленных
в том числе  в  соответствии  с  иными  правовыми  актами,  и  иная
просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
     е) организация  не   находится   в   процессе   реорганизации,
ликвидации, банкротства;
     ж) организация не является иностранным  юридическим  лицом,  а
также  российским  юридическим  лицом,  в   уставном   (складочном)
капитале которого доля участия иностранных юридических лиц,  местом
регистрации которых является государство (территория), включенное в
утвержденный Министерством финансов Российской  Федерации  перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный  налоговый  режим
налогообложения   и (или)   не   предусматривающих   раскрытия    и
предоставления  информации  при  проведении   финансовых   операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,  в  совокупности
превышает 50 процентов;
     з) организация не получает средства из федерального бюджета  в
соответствии  с  иными  нормативными  правовыми  актами  на   цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил;
     и) у организации  отсутствует  просроченная  задолженность  по
денежным    обязательствам     перед     Российской     Федерацией,
предусмотренным   статьей 93-4   Бюджетного   кодекса    Российской
Федерации.
     4. Субсидии  не  предоставляются  на   возмещение   процентов,
начисленных и уплаченных:
     а) по просроченной ссудной задолженности;
     б) по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2017 г.,
ставка по которым  превышает  предельный  уровень  конечной  ставки
кредитования,  определяемый   в   соответствии   с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  20 июля   2016 г.   № 702
"О применении   базовых   индикаторов   при   расчете    параметров
субсидирования  процентной  ставки  за  счет  средств  федерального
бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга
в  зависимости  от  сроков  кредитования,   а   также   определении
предельного уровня конечной  ставки  кредитования,  при  превышении
которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".
     5. Основаниями для отказа организации в заключении договора  о
предоставлении субсидии являются:
     а) непредставление документов, указанных в пункте 7  настоящих
Правил;
     б) недостоверность   сведений,   указанных    в    документах,
предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;
     в) получение организацией  субсидии  в  соответствии  с  иными
нормативными  правовыми  актами  на  цели,  указанные  в   пункте 1
настоящих Правил, и по тому же проекту;
     г) наличие    просроченной    задолженности    по     денежным
обязательствам   перед   Российской   Федерацией,   предусмотренным
статьей 93-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     6. Субсидия предоставляется организации при условии заключения
договора  о предоставлении  субсидии,  в  котором   в   том   числе
предусматриваются:
     а) порядок и условия возврата средств  в  случае  установления
факта нарушения условий,  предусмотренных  настоящими  Правилами  и
договором о предоставлении субсидии;
     б) согласие организации на проведение  периодических  проверок
соблюдения организацией целей,  условий  и  порядка  предоставления
субсидий  Министерством  промышленности   и   торговли   Российской
Федерации и органами государственного финансового контроля;
     в) план-график   реализации   проекта,   содержащий   перечень
ключевых  событий  его   реализации,   в   том   числе   показатели
результативности использования субсидии;
     г) порядок,  сроки  и   формы   представления   отчетности   о
выполнении плана-графика реализации проекта,  наступлении  ключевых
событий его реализации, а также о достижении  значений  показателей
результативности использования субсидии.
     7. Для   заключения   договора   о   предоставлении   субсидии
организация представляет в Министерство промышленности  и  торговли
Российской   Федерации   заявление   о   заключении   договора    о
предоставлении  субсидии,  составленное  в  произвольной  форме,  с
указанием  размера  запрашиваемой  субсидии,  а   также   следующие
документы:
     а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
(в   случае   непредставления   организацией    такого    документа
Министерство  промышленности  и   торговли   Российской   Федерации
запрашивает его самостоятельно);
     б) копии кредитного  договора,  графика  погашения  кредита  и
уплаты процентов по нему, заверенные банком;
     в) заверенные копии договоров на поставку товаров,  выполнение
работ, оказание услуг, заключенных в  соответствии  с  утвержденным
организацией  бизнес-планом   проекта,   и (или)   копии   отчетной
документации о проекте, а также заверенные банком  копии  платежных
документов, подтверждающих использование кредита  на  осуществление
проекта;
     г) заверенная  руководителем  организации  копия  бизнес-плана
проекта с полным описанием проекта  по  созданию  судостроительного
комплекса, включая информацию об объеме привлеченных  инвестиций  и
количестве создаваемых новых рабочих мест с разбивкой по годам;
     д) справка,     подписанная     руководителем     организации,
подтверждающая, что на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение договора о предоставлении  субсидии,
организация не является  иностранным  юридическим  лицом,  а  также
российским юридическим  лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале
которого  доля  участия   иностранных   юридических   лиц,   местом
регистрации которых является государство (территория), включенное в
утвержденный Министерством финансов Российской  Федерации  перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный  налоговый  режим
налогообложения   и (или)   не   предусматривающих   раскрытия    и
предоставления  информации  при  проведении   финансовых   операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,  в  совокупности
превышает 50 процентов;
     е) справка, подписанная руководителем организации и ее главным
бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что организация на  15-е
число  месяца,  предшествующего  месяцу,  в   котором   планируется
заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средства
из  федерального  бюджета  в  соответствии  с  иными   нормативными
правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
     ж) справка, подписанная руководителем организации и ее главным
бухгалтером (при наличии), подтверждающая,  что  у  организации  на
15-е число месяца, предшествующего месяцу,  в  котором  планируется
заключение  договора   о   предоставлении   субсидии,   отсутствует
просроченная  задолженность  по  возврату  в   федеральный   бюджет
субсидий и бюджетных инвестиций,  предоставленных  в  том  числе  в
соответствии  с  иными  правовыми  актами,  и   иная   просроченная
задолженность перед федеральным бюджетом;
     з) справка  налогового  органа  по  состоянию  на  15-е  число
месяца, предшествующего месяцу, в  котором  планируется  заключение
договора о предоставлении  субсидии,  подтверждающая  отсутствие  у
организации неисполненной обязанности по  уплате  налогов,  сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих  уплате  в
соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
сборах (в  случае  непредставления  организацией  такого  документа
Министерство  промышленности  и   торговли   Российской   Федерации
запрашивает его самостоятельно).
     8. Министерство   промышленности   и    торговли    Российской
Федерации:
     а) регистрирует   заявление   о    заключении    договора    о
предоставлении субсидии и представленные в соответствии с пунктом 7
настоящих Правил документы в порядке их поступления  в  специальном
журнале, который прошнуровывается, нумеруется и скрепляется печатью
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
     б) проверяет   комплектность    документов,    предусмотренных
пунктом 7 настоящих Правил, а  также  полноту  содержащихся  в  них
сведений в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации;
     в) заключает с организацией в течение 15 рабочих дней  со  дня
поступления   надлежаще   оформленных    документов    договор    о
предоставлении субсидии либо отказывает  в  заключении  договора  о
предоставлении субсидии (в письменной  форме)  с  указанием  причин
отказа по основаниям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.
     9. Субсидии  по  кредитам,  полученным  в  валюте   Российской
Федерации, предоставляются в  размере  двух  третьих  суммы  затрат
организации  на  уплату  процентов  по  кредиту.  При  этом  размер
субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя  из  двух
третьих  базового  индикатора,  рассчитанного  в   соответствии   с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   20 июля
2016 г. № 702  "О применении  базовых   индикаторов   при   расчете
параметров  субсидирования  процентной  ставки  за   счет   средств
федерального бюджета  по  кредитам,  облигационным  займам  и (или)
договорам лизинга в зависимости от  сроков  кредитования,  а  также
определении предельного уровня конечной  ставки  кредитования,  при
превышении   которого   субсидирование   процентной    ставки    не
осуществляется".
     Субсидия  по  кредиту,  полученному  в   иностранной   валюте,
предоставляется из расчета двух третьих суммы затрат организации на
уплату процентов по кредиту исходя из  курса  рубля  к  иностранной
валюте, установленного Центральным банком Российской  Федерации  на
дату осуществления указанных затрат. При этом  размер  субсидии  не
может превышать величину, рассчитанную исходя из ставки по кредиту,
полученному в иностранной валюте, в размере 4 процентов годовых.
     10. Для получения субсидии организация не позднее  5-го  числа
последнего  месяца  финансового года  представляет  в  Министерство
промышленности  и  торговли  Российской   Федерации   заявление   о
предоставлении субсидии с приложением следующих документов:
     а) выписка  по  ссудному  счету  организации,   подтверждающая
получение кредита, а также копии документов, подтверждающих  уплату
организацией начисленных процентов за пользование  кредитом  и  его
погашение, заверенные банком;
     б) копии договоров  на  поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг,  заключенных   в   соответствии   с   утвержденным
организацией  бизнес-планом  проекта,  и   (или)   копии   отчетной
документации по проекту, а также заверенные банком копии  платежных
документов, подтверждающих использование кредита  на  осуществление
проекта;
     в) расчет размера субсидии по форме  согласно  приложению  № 1
или 2;
     г) справка, подписанная руководителем организации и ее главным
бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что организация на  15-е
число  месяца,  предшествующего  месяцу,  в   котором   планируется
принятие решения о предоставлении субсидии, не находится в процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства;
     д) справка, подписанная руководителем организации и ее главным
бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что организация на  15-е
число  месяца,  предшествующего  месяцу,  в   котором   планируется
принятие решения о предоставлении субсидии, не получает средства из
федерального бюджета в соответствии с иными нормативными  правовыми
актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
     е) справка  налогового  органа  по  состоянию  на  15-е  число
месяца, предшествующего  месяцу,  в  котором  планируется  принятие
решения о  предоставлении  субсидии,  подтверждающая  отсутствие  у
организации неисполненной обязанности по  уплате  налогов,  сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих  уплате  в
соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
сборах (в  случае  непредставления  организацией  такого  документа
Министерство  промышленности  и   торговли   Российской   Федерации
запрашивает его самостоятельно);
     ж) справка,  подтверждающая  наступление   ключевых   событий,
указанных в плане-графике реализации проекта.
     11. В  случае   неполноты   либо   недостоверности   сведений,
содержащихся в документах,  предусмотренных  пунктом  10  настоящих
Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
возвращает документы организации (с указанием  причин  возврата)  в
течение 15 рабочих дней со дня их поступления.
     12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     а) несоответствие   документов,   представленных   после    их
доработки в течение 10 календарных дней со  дня  их  поступления  в
соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, положениям пунктов 4  и
10 настоящих Правил, а также  условиям  договора  о  предоставлении
субсидий;
     б) наличие в документах недостоверных сведений;
     в) установление факта неисполнения  организацией  бизнес-плана
и (или) плана-графика реализации проекта;
     г) непредставление документов, указанных в пункте 10 настоящих
Правил.
     13. Показателями   результативности   использования   субсидии
являются:
     а) подтвержденный  объем   выполненных   работ   по   созданию
судостроительных  комплексов  в  соответствии   с   планом-графиком
реализации проекта;
     б) соответствие    запланированных    объемов     привлеченных
инвестиций и количества созданных  рабочих  мест  за  отчетный год,
предусмотренных бизнес-планом проекта.
     14. В случае недостижения в  установленные  сроки  показателей
результативности  использования  субсидии,  указанных  в  пункте 13
настоящих Правил,  организация  уплачивает  пени  в  размере  одной
трехсотшестидесятой  ключевой  ставки,  установленной   Центральным
банком Российской Федерации, от суммы предоставленной  субсидии  за
каждый день просрочки, начиная со 181-го дня.
     15. Организации представляют в Министерство  промышленности  и
торговли Российской Федерации не позднее 15 апреля года, следующего
за годом  получения  субсидии,  отчет  о  выполнении  плана-графика
реализации проекта, наступлении ключевых событий его реализации,  а
также   о   достижении   значений   показателей    результативности
использования субсидии.
     16. В   случае   непредставления   отчета,    предусмотренного
пунктом 15  настоящих  Правил,   в   указанный   срок   организации
уплачивают  пени  в  размере  одной  трехсотшестидесятой   ключевой
ставки, установленной Центральным банком Российской  Федерации,  от
суммы предоставленной субсидии за каждый день просрочки.
     17. Перечисление    субсидии    организации     осуществляется
единовременно,  не  позднее  10-го  рабочего  дня  после   принятия
Министерством  промышленности  и  торговли   Российской   Федерации
решения  о  предоставлении  субсидии.  Субсидия  перечисляется   на
расчетный  счет,  открытый  организации  в   российской   кредитной
организации.
     18. Информация  о  размере  и  сроке   перечисления   субсидии
учитывается  Министерством  промышленности  и  торговли  Российской
Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального
бюджета,  необходимого  для  составления  в  установленном  порядке
кассового плана исполнения федерального бюджета.
     19. Контроль  за  соблюдением   целей,   условий   и   порядка
предоставления субсидий организациям  осуществляется  Министерством
промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  и   федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере.
     20. В случае установления  по  итогам  обязательных  проверок,
проведенных  Министерством  промышленности  и  торговли  Российской
Федерации и (или) органами государственного  финансового  контроля,
факта несоблюдения целей, условий и  (или)  порядка  предоставления
субсидии полученные средства подлежат возврату в доход федерального
бюджета  в  порядке,  установленном   бюджетным   законодательством
Российской Федерации.


                           ____________


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
                                   к Правилам предоставления
                               субсидий из федерального бюджета
                                российским организациям в целях
                               возмещения процентов по кредитам,
                             привлеченным для реализации проектов
                            по созданию судостроительных комплексов

                                                            (форма)


                              РАСЧЕТ
     размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
       в целях возмещения процентов по кредиту, полученному
                   в валюте Российской Федерации
___________________________________________________________________
                 (полное наименование организации)

     ИНН/КПП _________________________ р/сч _______________________
     Наименование банка ___________________________________________
     БИК __________ кор. счет _____________________________________
     Код деятельности организации по ОКВЭД2 _______________________
     Цель кредита _________________________________________________
     По кредитному договору № _________ от ________________ в _____
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
                       (наименование банка)
     За период с "__" _____________ г. по "__" _____________ г.
     1. Дата предоставления кредита _______________________________
     2. Срок погашения кредита по кредитному договору _____________
     3. Сумма полученного кредита _________________________________
     4. Процентная ставка по кредиту ______________________________
     5. Ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации  на
дату уплаты процентов по кредиту __________________________________
     6. Даты уплаты организацией процентов по кредиту (последнего и
предпоследнего платежей) "__" ____________ г., "__" ____________ г.

|-------------------|-----------|--------------------------|--------------------------|
|  Остаток ссудной  | Количество|    Размер субсидии       |     Размер субсидии      |
|  задолженности,   |    дней   |гр. 1 x гр. 2 x стр. 4 x 2|гр. 1 x гр. 2 x стр. 5 x 2|
| исходя из которой |пользования|__________________________|__________________________|
|    начисляется    | кредитом в|3 x 100% x 365 (366) дней |3 x 100% x 365 (366) дней |
|субсидия (без учета| расчетный |                          |                          |
|   просроченной    |   период  |                          |                          |
|      ссудной      |           |                          |                          |
|  задолженности)   |           |                          |                          |
|-------------------|-----------|--------------------------|--------------------------|
|         1         |     2     |             3            |            4             |
|-------------------|-----------|--------------------------|--------------------------|

     Размер субсидии ____________ рублей (минимальная  из  величин,
указанных в графах 3 и 4)


Руководитель
организации        ____________________     _______________________
                        (подпись)            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер
(при наличии)      ____________________     _______________________
                        (подпись)            (расшифровка подписи)

     М.П. (при наличии)           Дата

Расчет подтверждается:

Руководитель банка    ____________________  _______________________
                            (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер     ____________________  _______________________
(при наличии)               (подпись)        (расшифровка подписи)


     М.П. (при наличии)            Дата


                          _______________



                                          ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
                                к Правилам предоставления субсидий
                                из федерального бюджета российским
                                  организациям в целях возмещения
                                процентов по кредитам, привлеченным
                                для реализации проектов по созданию
                                    судостроительных комплексов

                                                            (форма)


                              РАСЧЕТ
   (в рублях) размера субсидии, предоставляемой из федерального
   бюджета в целях возмещения процентов по кредиту, полученному
                       в иностранной валюте
___________________________________________________________________
                 (полное наименование организации)

     ИНН/КПП _________________________ р/сч _______________________
     Наименование банка ___________________________________________
     БИК ___________ кор. счет ____________________________________
     Код деятельности организации по ОКВЭД2 _______________________
     Цель кредита _________________________________________________
     По кредитному договору № _________ от _________________ в ____
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
                       (наименование банка)
     За период с "___" _____________ г. по "___" _____________ г.
     1. Дата предоставления кредита _______________________________
     2. Срок погашения кредита по кредитному договору _____________
     3. Сумма полученного кредита _________________________________
     4. Процентная ставка по кредиту ______________________________
     5. Предельная ставка  по  кредиту,  используемая  для  расчета
максимального размера субсидии ____________________________________
     6. Курс рубля к иностранной валюте, установленный  Центральным
банком Российской Федерации на дату уплаты  организацией  процентов
по кредиту ________________________________________________________
     7. Даты уплаты организацией процентов по кредиту (последнего и
предпоследнего платежей) "__" ___________ г., "__" ____________ г.

|----------------------|---------------|--------------------|--------------------|
|    Остаток ссудной   |Количество дней|   Размер субсидии  |  Размер субсидии   |
| задолженности, исходя|  пользования  |   гр. 1 х гр. 2 х  |  гр. 1 х гр. 2 х   |
|из которой начисляется|  кредитом в   | стр. 6 х стр. 4 х 2|стр. 6 х стр. 5 х 2 |
|  субсидия (без учета |   расчетный   |____________________|____________________|
| просроченной ссудной |    период     |3 х 100% х 365 (366)|3 х 100% х 365 (366)|
|    задолженности)    |               |        дней        |        дней        |
|----------------------|---------------|--------------------|--------------------|
|           1          |       2       |          3         |         4          |
|----------------------|---------------|--------------------|--------------------|

     Размер субсидии ____________ рублей (минимальная  из  величин,
указанных в графах 3 и 4)

Руководитель
организации        ____________________     _______________________
                        (подпись)            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер
(при наличии)      ____________________     _______________________
                        (подпись)            (расшифровка подписи)

     М.П. (при наличии)           Дата

Расчет подтверждается:

Руководитель банка    ____________________  _______________________
                            (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер     ____________________  _______________________
(при наличии)               (подпись)        (расшифровка подписи)


     М.П. (при наличии)            Дата


                           ________________