Постановление Правительства Московской области от 14.11.2017 № 933/42

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2017 г. № 933/42

г. Красногорск

Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области

В целях приведения в соответствие со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ.

2. Наделить Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной финансовый центр" функцией по согласованию реестровых записей, формируемых в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области" при формировании и ведении регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ (далее - функция по согласованию реестровых записей).

3. Министерству экономики и финансов Московской области подготовить и внести на рассмотрение Правительства Московской области проект постановления Правительства Московской области о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства Московской области от 07.11.2011 № 1349/45 "О создании Государственного казенного учреждения Московской области "Московский областной финансовый центр" путем изменения типа".

4. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Московской области от 13.04.2015 № 238/13 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Московской области";

2) постановление Правительства Московской области от 15.04.2016 № 299/10 "О внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 13.04.2015 № 238/13 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Московской области";

3) пункт 109 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, связанные с деятельностью Министерства экономики и финансов Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области, связанных с деятельностью Министерства экономики и финансов Московской области".

5. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года и применяется к правоотношениям, связанным с формированием государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственными (муниципальными) учреждениями Московской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Смирнову И.В.

Губернатор

Московской области                                    А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 14 ноября 2017 г. № 933/42

Порядок

формирования, ведения и утверждения регионального перечня(классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ

1. Настоящий Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ (далее - Порядок) устанавливает требования к формированию, ведению и утверждению регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ (далее - региональный перечень), оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Формирование и ведение регионального перечня осуществляется центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, осуществляющими деятельность на территории Московской области в соответствующей сфере (далее - ответственные государственные органы), по сегментам согласно перечню видов деятельности (далее - сегменты регионального перечня) в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

3. Сегменты регионального перечня формируются и ведутся в электронной форме в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ), исходя из положений федерального законодательства, законодательства Московской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, регулирующих оказание государственных (муниципальных) услуг юридическим и физическим лицам и выполнение работ государственными и муниципальными учреждениями, за исключением государственных (муниципальных) услуг, включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - акты, являющиеся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений).

4. В региональный перечень в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги или работы включается следующая информация:

а) наименование государственной (муниципальной) услуги или работы;

б) указание на коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, соответствующие государственной (муниципальной) услуге или работе;

в) указание на уровень публично-правового образования, к расходным обязательствам которого в соответствии с актами, являющимися основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений, относится оказание государственной (муниципальной) услуги или выполнение работы;

г) указание на бесплатность или платность государственной (муниципальной) услуги или работы;

д) содержание государственной (муниципальной) услуги или работы;

е) условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги или выполнения работы;

ж) тип (типы) государственного(ых) и муниципального(ых) учреждения(ий) (бюджетное, автономное, казенное), которое(ые) вправе оказывать государственную (муниципальную) услугу (выполнять работу);

з) категории потребителей государственной (муниципальной) услуги или работы;

и) наименования показателей, характеризующих качество (при установлении показателей, характеризующих качество, соответствующими государственными органами) и объем государственной (муниципальной) услуги (работы), и единицы их измерения;

к) реквизиты (с указанием статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) актов, являющихся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений.

5. Информация, указанная в пункте 4 настоящего Порядка, сформированная ответственными государственными органами по каждой государственной (муниципальной) услуге или работе, образует реестровую запись.

Каждой реестровой записи присваивается уникальный номер.

Порядок формирования (изменения) реестровой записи и структура уникального номера реестровой записи устанавливаются Министерством экономики и финансов Московской области.

6. Формирование (изменение) реестровой записи осуществляется ответственными государственными органами с учетом предложений центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений Московской области, главных распорядителей средств бюджета Московской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Московской области, финансовых органов муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - органы, направившие предложения о формировании (изменении) реестровых записей), направленных посредством ГИС РЭБ с приложением копий актов, являющихся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений, в порядке, указанном в пункте 5 настоящего Порядка.

Предложения финансовых органов муниципальных районов Московской области о формировании (изменении) реестровой записи направляются с учетом муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями на территориях поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области.

Ответственные государственные органы в течение десяти рабочих дней со дня поступления предложений о формировании или внесении изменений в реестровые записи обеспечивают их рассмотрение, отклонение или формирование (изменение) реестровых записей.

При наличии замечаний, в том числе отсутствие в актах, являющихся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений, положений, являющихся основанием для оказания государственных услуг физическим или юридическим лицам, выполнения работ, невключения (включения неполной) информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, ответственные государственные органы отклоняют предложения с указанием причин отказа.

При отсутствии замечаний ответственные государственные органы формируют реестровые записи или вносят изменения в реестровые записи в ГИС РЭБ.

7. Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени ответственного государственного органа, и направляются на согласование в Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной финансовый центр" (далее - Учреждение) в порядке, указанном в пункте 5 настоящего Порядка.

Учреждение в течение десяти рабочих дней со дня направления реестровых записей согласовывает их или отказывает в согласовании с указанием причин отказа.

8. Совокупность подписанных ответственными государственными органами и согласованных Учреждением реестровых записей по одному виду деятельности образует сегмент регионального перечня.

Сегмент регионального перечня по соответствующему виду деятельности утверждается путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени ответственного государственного органа.

9. Совокупность сегментов регионального перечня образует региональный перечень.

10. Региональный перечень, изменения в региональный перечень утверждаются путем их подписания усиленной квалифицированной электронной подписью министра экономики и финансов Московской области.

11. Ведение сегментов регионального перечня осуществляется ответственным государственным органом путем формирования информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, для образования новых реестровых записей, внесения изменений в информацию по действующим реестровым записям или признании утратившими силу действующих реестровых записей.

Внесение изменений в реестровые записи осуществляется в связи с изменением информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в том числе в связи с принятием и (или) внесением изменений в акты, являющиеся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений, а также с учетом предложений органов, направивших предложения о формировании (изменении) реестровых записей.

Каждой вновь образованной (измененной) реестровой записи присваивается уникальный номер (уникальный номер версии).

Вновь образованные (измененные) реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени ответственного государственного органа, и подлежат согласованию с Учреждением в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

12. Совокупность вновь образованных реестровых записей, измененных реестровых записей и признанных утратившими силу реестровых записей (предыдущих версий измененных реестровых записей), подписанных ответственным государственным органом и согласованных Учреждением, по одному виду деятельности, и не включенных в утвержденный сегмент регионального перечня, образует изменения в сегмент регионального перечня по данному виду деятельности и региональный перечень.

13. В случае значительного объема изменений в сегменты регионального перечня (не менее половины действующих реестровых записей) допускается утверждение новой редакции регионального перечня.

14. Формирование (изменение) реестровой записи в случае принятия (изменения) акта, являющегося основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений, осуществляется ответственным государственным органом в течение тридцати рабочих дней со дня принятия такого акта.

15. В случае обнаружения в информации, включенной в региональный перечень, технических ошибок (описок, опечаток, грамматических ошибок либо иных подобных ошибок) их исправление осуществляется ответственными государственными органами в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения указанных ошибок путем внесения изменений в региональный перечень, с учетом следующих особенностей:

за измененными в целях устранения технических ошибок реестровых записей сохраняются ранее присвоенные уникальные номера (уникальные номера версий);

измененные в целях устранения технических ошибок реестровые записи не подлежат согласованию с Учреждением;

действие измененных в целях устранения технических ошибок реестровых записей начинается с даты начала действия реестровых записей, содержавших ранее эти технические ошибки.

16. Региональный перечень (изменения, которые вносятся в региональный перечень, новые редакции регионального перечня) подлежит размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение

к Порядку формирования,

ведения и утверждения регионального

перечня (классификатора) государственных

(муниципальных) услуг, не включенных

в общероссийские базовые (отраслевые)

перечни (классификаторы) государственных

и муниципальных услуг, оказываемых

физическим лицам, и работ

Перечень

видов деятельности, в соответствии с которыми центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, осуществляющими деятельность на территории Московской области в соответствующих сферах, формируется региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных)услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые)перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ

№ п/п	Наименование вида деятельности	Ответственный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области и государственный орган Московской области
1	2	3
1	Общественное питание	Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
2	Энергоэффективность и энергетика	Министерство энергетики Московской области
3	Воспроизводство и использование природных ресурсов, водное хозяйство	Министерство экологии и природопользования Московской области
4	Деятельность в области мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения	Министерство экологии и природопользования Московской области
5	Лесное хозяйство	Комитет лесного хозяйства Московской области
6	Охрана окружающей среды	Министерство экологии и природопользования Московской области
7	Культура, кинематография, туризм	Министерство культуры Московской области
8	Здравоохранение	Министерство здравоохранения Московской области
9	Связь, информационно-коммуникационные технологии	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
10	Средства массовой информации	Главное управление по информационной политике Московской области
11	Молодежная политика	Главное управление социальных коммуникаций Московской области
12	Образование	Министерство образования Московской области
13	Сельское хозяйство и рыболовство	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
14	Ветеринария	Главное управление ветеринарии Московской области
15	Управление государственными (муниципальными) финансами и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговое консультирование	Министерство экономики и финансов Московской области
16	Государственные (муниципальные) услуги (работы), оказание (выполнение) которых предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации и не отнесенные к иным видам деятельности	Министерство экономики и финансов Московской области
17	Транспорт и дорожное хозяйство	Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
18	Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастровый учет объектов недвижимости, государственная кадастровая оценка	Министерство имущественных отношений Московской области
19	Архитектура, геодезия и картография	Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области
20	Предоставление государственных (муниципальных) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
21	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
22	Обеспечение предоставления государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
23	Защита прав потребителей	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
24	Социальная защита населения	Министерство социального развития Московской области
25	Содействие занятости населения	Министерство социального развития Московской области
26	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и безопасность людей на водных объектах, гражданская оборона	Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области
27	Жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
28	Градостроительная деятельность, строительство	Министерство строительного комплекса Московской области
29	Физическая культура и спорт	Министерство физической культуры и спорта Московской области
30	Охрана труда	Министерство социального развития Московской области
31	Архивное дело	Главное архивное управление Московской области
32	Наука	Министерство инвестиций и инноваций Московской области