МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
12 января 2018 г. № 1-ПГ
О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в
Московской области в реализации их полномочий при подготовке
и проведении выборов в 2018 году
В
целях оказания содействия избирательным комиссиям в Московской области в
реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов в 2018 году, в
соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», Федеральным законом от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента
Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от
08.11.2017 № 1337
«О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации
их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской
Федерации», Законом Московской области №
98/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Московской области», Законом Московской
области № 79/2011-ОЗ «О выборах депутатов Московской областной Думы», Законом
Московской области № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области»
постановляю:
1. Образовать
Межведомственную комиссию по оказанию содействия в организации подготовки и
проведения выборов избирательным комиссиям в Московской области.
2. Утвердить
прилагаемые:
1) Положение о
Межведомственной комиссии по оказанию содействия в организации подготовки и
проведения выборов избирательным комиссиям в Московской области;
2) состав
Межведомственной комиссии по оказанию содействия в организации подготовки и
проведения выборов избирательным комиссиям в Московской области;
3) план
организационно-технических мероприятий, связанных с оказанием содействия
избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов Президента Российской
Федерации 18 марта 2018 года (далее - план организационно-технических
мероприятий).
3. Главному
управлению территориальной политики Московской области оказывать методическую
помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Московской
области по вопросам содействия избирательным комиссиям в Московской области в
реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов в 2018 году.
4. Межведомственной комиссии по оказанию содействия в организации
подготовки и проведения выборов избирательным комиссиям в Московской области
(далее - Межведомственная комиссия) обеспечить системное взаимодействие
центральных исполнительных органов государственной власти Московской области,
государственных органов Московской области с территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти в Московской области, с органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам
оказания содействия избирательным комиссиям в Московской области в
реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов в 2018 году.
5. Центральным
исполнительным органам государственной власти Московской области,
государственным органам Московской области во взаимодействии с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти в Московской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области
обеспечить выполнение плана организационно-технических мероприятий и
еженедельно направлять в Межведомственную комиссию отчет о выполнении
мероприятий.
6. Главному управлению
по информационной политике Московской области обеспечить официальное
опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской
области», размещение (опубликование) на Интернет-портале
Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
7. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его подписания.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Губернатор
Московской
области
А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением
Губернатора
Московской
области
от 12 января
2018 г. № 1-ПГ
Положение
о
межведомственной комиссии по оказанию содействия в организации подготовки и
проведения выборов избирательным комиссиям в Московской области
Общие
положения
1. Межведомственная комиссия по оказанию содействия в организации
подготовки и проведения выборов избирательным комиссиям в Московской области
(далее - Межведомственная комиссия) является коллегиальным совещательным
органом, образованным для обеспечения взаимодействия между центральными
исполнительными органами государственной власти Московской области,
государственными органами Московской области, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти в Московской области, органами
местного самоуправления муниципальных образований Московской области по
оказанию содействия избирательным комиссиям в Московской области в
реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента
Российской Федерации, выборов в органы государственной власти Московской
области, муниципальных выборов в 2018 году (далее - выборы).
2.
Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Московской
области, законодательством Московской области, а также настоящим Положением.
Основные
задачи и функции Межведомственной комиссии
3. Основными
задачами и функциями Межведомственной комиссии являются:
1) оказание
содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по подготовке и
проведению выборов;
2) рассмотрение
вопросов организационного, материально-технического обеспечения организации
подготовки и проведения выборов в соответствии с требованиями законодательства
о выборах, в том числе предоставления помещений, обеспечения их охраны,
предоставления транспортных средств, средств связи,
технического оборудования;
3) заслушивание
руководителей центральных исполнительных органов государственной власти
Московской области, государственных органов Московской области, руководителей
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Московской
области, глав муниципальных образований Московской области по вопросам
подготовки и проведения выборов;
4) осуществление
взаимодействия с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,
Избирательной комиссией Московской области, окружными избирательными
комиссиями, избирательными комиссиями, организующими выборы;
5) обсуждение
проектов правовых актов, необходимых для решения вопросов оказания содействия
избирательным комиссиям в Московской области в реализации их полномочий при
подготовке и проведении выборов.
Права
Межведомственной комиссии
4. Межведомственная
комиссия имеет право:
1) запрашивать и
получать от центральных исполнительных органов государственной власти
Московской области, государственных органов Московской области, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, глав муниципальных
образований Московской области информацию, необходимую для работы
Межведомственной комиссии;
2) приглашать на
свои заседания и заслушивать руководителей центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области, государственных органов Московской
области, руководителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в Московской области, глав муниципальных образований
Московской области по вопросам оказания содействия в подготовке и проведении
выборов;
3) организовывать
и проводить совещания, консультации и другие мероприятия с участием
представителей центральных исполнительных органов государственной власти
Московской области, государственных органов Московской области, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти в Московской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
4) формировать
рабочие группы Межведомственной комиссии, к участию в которых могут
привлекаться представители центральных исполнительных органов государственной
власти Московской области, государственных органов Московской области, а также
по согласованию представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований
Московской области.
Организация
работы Межведомственной комиссии
5.
Межведомственная комиссия формируется в составе председателя Межведомственной
комиссии, двух заместителей председателя Межведомственной комиссии, членов
Межведомственной комиссии.
Состав
Межведомственной комиссии утверждается правовым актом Губернатора Московской
области.
6. Председатель
Межведомственной комиссии:
1) организует
работу Межведомственной комиссии, в том числе созывает и проводит заседания
Межведомственной комиссии, и обеспечивает контроль за
исполнением ее решений;
2) дает
поручения членам Межведомственной комиссии;
3) формирует
рабочие группы Межведомственной комиссии.
7. Заместители
председателя Межведомственной комиссии:
1) выполняют
поручения председателя Межведомственной комиссии, данные в рамках компетенции
Межведомственной комиссии;
2) возглавляют
по поручению председателя Межведомственной комиссии рабочие группы
Межведомственной комиссии;
3) осуществляют
мероприятия по планированию деятельности Межведомственной комиссии;
4) в отсутствие
председателя Межведомственной комиссии по его поручению один из заместителей
исполняет его обязанности.
8. Заседания
Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1
раз в квартал и считаются правомочными при участии в них более половины членов
Межведомственной комиссии. Время и место проведения заседаний определяются
председателем Межведомственной комиссии или его заместителями.
9. Члены
Межведомственной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов,
рассматриваемых на заседании Межведомственной комиссии.
10. По
результатам обсуждения вопросов принимаются решения Межведомственной комиссии,
носящие рекомендательный характер. Решения Межведомственной комиссии
принимаются большинством голосов, присутствующих на заседании членов
Межведомственной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос
председательствующего на заседании.
Решения,
принимаемые на заседании Межведомственной комиссии, оформляются протоколом,
который подписывает председатель Межведомственной комиссии или его заместитель,
председательствующий на заседании. Копии протокола заседания Межведомственной
комиссии рассылаются ее членам.
11.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии
осуществляет Главное управление территориальной политики Московской области.
Утвержден
постановлением
Губернатора
Московской
области
от 12 января
2018 г. № 1-ПГ
Состав
Межведомственной
комиссии по оказанию содействия в организации подготовки и проведения выборов
избирательным комиссиям в Московской области
|
Виртуозова Н.С.
|
-
|
Вице-губернатор
Московской области (председатель Межведомственной комиссии)
|
|
Кузнецов
М.М.
|
-
|
заместитель
Председателя Правительства Московской области - руководитель Администрации
Губернатора Московской области (заместитель председателя Межведомственной
комиссии)
|
|
Костомаров
А.К.
|
-
|
заместитель
Председателя Правительства Московской области - руководитель Главного
управления территориальной политики Московской области (заместитель
председателя Межведомственной комиссии)
|
|
Брынцалов И.Ю.
|
-
|
Председатель
Московской областной Думы (по согласованию)
|
|
Забралова О.С.
|
-
|
первый
заместитель Председателя Правительства Московской области
|
|
Звягина
А.В.
|
-
|
руководитель
Главного управления по информационной политике Московской области в ранге
министра
|
|
Каратаев
Р.А.
|
-
|
министр
Правительства Московской области по безопасности и противодействию коррупции
|
|
Колодкин А.М.
|
-
|
заместитель
начальника Управления Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по городу Москве и Московской области (по
согласованию)
|
|
Молодиевский О.А.
|
-
|
начальник
Управления по вопросам миграции Главного управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области
(по согласованию)
|
|
Пауков
В.К.
|
-
|
начальник
Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Московской области (по согласованию)
|
|
Пестов
Д.В.
|
-
|
заместитель
Председателя Правительства Московской области
|
|
Полетыкин С.А.
|
-
|
начальник
Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
по Московской области (по согласованию)
|
|
Смирнова
И.В.
|
-
|
заместитель
Председателя Правительства Московской области
|
|
Хаймурзина Э.А.
|
-
|
заместитель
Председателя Правительства Московской области
|
|
Шадаев М.И.
|
-
|
заместитель
Председателя Правительства Московской области - министр государственного
управления, информационных технологий и связи Московской области
|
|
Яковенко В.В.
|
-
|
главный
федеральный инспектор по Московской области аппарата полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном
округе (по согласованию)
|
Утвержден
постановлением
Губернатора
Московской
области
от 12 января
2018 г. № 1-ПГ
План
организационно-технических
мероприятий, связанных с оказанием содействия избирательным комиссиям в
подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018
года
|
№ п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Ответственные
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Организация и проведение заседаний
рабочей группы для обеспечения координации деятельности Избирательной
комиссии Московской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных
органов государственной власти Московской области, Управления Судебного
департамента в Московской области и глав муниципальных районов, городских
округов (руководителей администраций муниципальных районов, городских
округов) Московской области при осуществлении регистрации (учета)
избирателей, участников референдума и установлении численности
зарегистрированных избирателей, участников референдума
|
до
марта 2018 г.
|
Главное
управление территориальной политики Московской области
|
|
2.
|
Заслушивание на Межведомственной
комиссии по оказанию содействия в организации подготовки и проведения выборов
избирательным комиссиям в Московской области информации о работе центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области,
государственных органов Московской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований Московской области по оказанию содействия
избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и
проведении выборов Президента Российской Федерации
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
Главное
управление территориальной политики Московской области, руководители
центральных исполнительных органов государственной власти Московской области,
руководители государственных органов Московской области, главы городских
округов, муниципальных районов Московской области (по согласованию)
|
|
3.
|
Создание
на территории городских округов, муниципальных районов Московской области
рабочих групп по оказанию содействия территориальным избирательным комиссиям
в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента
Российской Федерации
|
декабрь
2017 г. - январь 2018 г.
|
Главное
управление территориальной политики Московской области, главы городских
округов, муниципальных районов Московской области (по согласованию)
|
|
4.
|
Обеспечение
содействия избирательным комиссиям в осуществлении информирования избирателей
о подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, в том
числе о политических партиях, выдвинувших кандидатов, о кандидатах
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
Главное
управление по информационной политике Московской области, Главное управление
территориальной политики Московской области, главы городских округов,
муниципальных районов Московской области (по согласованию)
|
|
5.
|
Обеспечение
публикации информации, связанной с образованием избирательных участков и
формированием избирательных комиссий в Московской области, а также
предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и
проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах
и политических партиях
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
Главное
управление по информационной политике Московской области, главы городских
округов, муниципальных районов Московской области (по согласованию)
|
|
6.
|
Соблюдение
установленных федеральными законами и нормативными актами Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации порядка и сроков предоставления
сведений о фактах смерти граждан Российской Федерации в целях уточнения
списков избирателей
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
Главное
управление ЗАГС Московской области, Главное управление территориальной
политики Московской области, главы городских округов, муниципальных районов
Московской области (по согласованию)
|
|
7.
|
Содействие
избирательным комиссиям в организации и проведении мероприятий по вопросам
организационного и материально-технического обеспечения выборов Президента
Российской Федерации
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
Министерство
государственного управления, информационных технологий и связи Московской области,
Главное управление территориальной политики Московской области, центральные
исполнительные органы государственной власти Московской области, в помещениях
подведомственных учреждений которых расположены участковые избирательные
комиссии, главы городских округов, муниципальных районов Московской области
(по согласованию), Избирательная комиссия Московской области (по
согласованию)
|
|
8.
|
Оказание
содействия избирательным комиссиям в Московской области при осуществлении ими
закупок работ и услуг по изготовлению избирательной документации по тарифам
(расценкам), установленным для организаций, финансируемых за счет средств
соответствующих бюджетов
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
главы
городских округов, муниципальных районов Московской области (по согласованию)
|
|
9.
|
Заслушивание
информации глав муниципальных образований Московской области о проделанной
работе по оказанию содействия территориальным избирательным комиссиям в
реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента
Российской Федерации
|
до
17 марта 2018 г.
|
Главное
управление территориальной политики Московской области, главы городских
округов, муниципальных районов Московской области (по согласованию)
|
|
10.
|
Обеспечение избирательных комиссий на
безвозмездной основе необходимыми помещениями, включая помещения для
голосования, помещения для хранения избирательной документации и помещения
для приема заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту
нахождения (в том числе обеспечение охраны этих помещений и избирательной
документации), транспортными средствами, средствами связи и техническим
оборудованием, а также оказание при необходимости иного содействия,
направленного на обеспечение исполнения избирательными комиссиями
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
главы
городских округов, муниципальных районов Московской области (по
согласованию), центральные исполнительные органы государственной власти
Московской области, в помещениях подведомственных учреждений которых
расположены участковые избирательные комиссии
|
|
11.
|
Обеспечение
оптимального функционирования общественного транспорта для обеспечения
прибытия избирателей к помещениям для голосования
|
в
день проведения выборов
|
Министерство
транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, главы городских
округов, муниципальных районов Московской области (по согласованию)
|
|
12.
|
Оказание
содействия в образовании резервных избирательных участков на случай
возникновения чрезвычайных ситуаций, избирательных участков в местах
временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на
вокзалах, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах
временного пребывания)
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
Министерство
имущественных отношений Московской области, главы городских округов,
муниципальных районов Московской области (по согласованию), центральные
исполнительные органы государственной власти Московской области, в помещениях
подведомственных учреждений которых расположены участковые избирательные
комиссии
|
|
13.
|
Оказание
содействия избирательным комиссиям в обеспечении реализации активного
избирательного права военнослужащих, работников правоохранительных органов,
избирателей, являющихся инвалидами, избирателей, находящихся в местах
временного пребывания, и др.
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
Центральные
исполнительные органы государственной власти Московской области,
государственные органы Московской области, главы городских округов,
муниципальных районов Московской области (по согласованию)
|
|
14.
|
Обеспечение
оборудования избирательных участков специальными приспособлениями,
позволяющими в полном объеме реализовать избирательные права лицам с
ограниченными возможностями, реализация мероприятий по обеспечению
избирательных прав инвалидов и иных лиц с ограниченными физическими
возможностями
|
до
1 марта 2018 г.
|
Министерство
социального развития Московской области, Главное управление территориальной
политики Московской области, главы городских округов, муниципальных районов
Московской области (по согласованию), Избирательная комиссия Московской
области (по согласованию)
|
|
15.
|
Оборудование
помещений участковых избирательных комиссий в день голосования стационарными металлодетекторами и техническими средствами объективного
контроля
|
в
день проведения выборов
|
главы
городских округов, муниципальных районов Московской области (по
согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Московской области (по согласованию), центральные исполнительные
органы государственной власти Московской области, в помещениях
подведомственных учреждений которых расположены участковые избирательные
комиссии
|
|
16.
|
Обеспечение
необходимых нормативных технологических условий для бесперебойного
функционирования Государственной автоматизированной системы Российской
Федерации «Выборы» в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 № 20-ФЗ
«О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
Министерство
государственного управления, информационных технологий и связи Московской
области, Главное управление территориальной политики Московской области,
главы городских округов, муниципальных районов Московской области (по
согласованию), Избирательная комиссия Московской области (по согласованию)
|
|
17.
|
Обеспечение
необходимых нормативных технологических условий для применения технологии
изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с
машиночитаемым кодом и ускоренного ввода протоколов в Государственную
автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы»
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
Министерство
государственного управления, информационных технологий и связи Московской
области, Главное управление территориальной политики Московской области,
главы городских округов, муниципальных районов Московской области (по
согласованию), Избирательная комиссия Московской области (по согласованию)
|
|
18.
|
Обеспечение
бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и избирательных
комиссий в Московской области
|
в
период работы избирательных комиссий
|
Министерство
энергетики Московской области, электросетевые и энергоснабжающие организации (по согласованию), главы
городских округов, муниципальных районов Московской области (по согласованию)
|
|
19.
|
Обеспечение
резервным автономным энергоснабжением помещений для голосования избирательных
участков, а также зданий, в которых размещена Избирательная комиссия
Московской области и территориальные избирательные комиссии
|
в
день проведения выборов
|
Главное
управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Московской области (по согласованию), Министерство энергетики Московской
области, главы городских округов, муниципальных районов Московской области
(по согласованию)
|
|
20.
|
Оказание
содействия избирательным комиссиям в обеспечении соблюдения пожарной
безопасности в помещениях для голосования и помещениях, занимаемых
избирательными комиссиями в Московской области
|
в
период подготовки и проведения выборов
|
главы
городских округов, муниципальных районов Московской области (по
согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Московской области (по согласованию), Управление по
обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской
области
|
