Постановление Правительства Московской области от 23.01.2018 № 34/3

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2018 г. № 34/3

г. Красногорск

О внесении изменения в проект планировки территории для переустройства участков магистральных газопроводов 5,5 МПа с кабелями технологической связи инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 16.01.2018, Правительство Московской области постановляет:

1. Внести в проект планировки территории для переустройства участков магистральных газопроводов 5,5 МПа с кабелями технологической связи инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 28.06.2016 № 498/22 "Об утверждении проекта планировки территории для переустройства участков магистральных газопроводов 5,5 МПа с кабелями технологической связи инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево", изменение, утвердив его в новой редакции (далее - проект планировки территории) (прилагается).

2. Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе Солнечногорского муниципального района Московской области и главе сельского поселения Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области проект планировки территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра строительного комплекса Московской области Фомина М.А.

Губернатор

Московской области                                    А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 23 января 2018 г. № 34/3

"Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 28 июня 2016 г. № 498/22

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 23 января 2018 г. № 34/3)

Проект

планировки территории для переустройства участков магистральных газопроводов 5,5 МПа с кабелями технологической связи инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево

Проект планировки территории для переустройства участков магистральных газопроводов 5,5 МПа с кабелями технологической связи инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево выполнен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010-2021 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848 "О Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2021 годы)", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу", на основании распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 24.08.2015 № 31РВ-91 "О подготовке проекта планировки территории для переустройства участков магистральных газопроводов 5,5 МПа с кабелями технологической связи инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево", распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 23.11.2017 № 31РВ-281 "О внесении изменения в проект планировки территории для переустройства участков магистральных газопроводов 5,5 МПа с кабелями технологической связи инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево", с учетом Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 "Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития", Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 № 230/8 "Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области".

Проект планировки территории выполнен с учетом изменений, связанных с корректировкой технических решений в месте присоединения проектируемых магистральных газопроводов к существующим в рамках переустройства за пределами границ полосы воздушного подхода к планируемой ВПП-3 Международного аэропорта Шереметьево.

Проект планировки территории подготовлен в целях выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, установления зоны планируемого размещения переустраиваемых (перекладываемых) участков инженерных сетей в целях подготовки территории строительства нового объекта - взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево, установления границ образуемых земельных участков, предназначенных для строительства магистральных газопроводов и кабелей технологической связи.

Проект планировки территории разработан государственным унитарным предприятием Московской области "Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства" по заказу Федерального государственного унитарного предприятия "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)".

Проект планировки территории подготовлен с использованием материалов, специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий, в соответствии с требованиями технических регламентов.

В составе проекта планировки территории выполнен проект межевания территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1. Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения для размещения магистральных газопроводов, в которых приводятся:

сведения о размещении объекта;

функционально-планировочная организация территории;

характеристики реорганизации и развития инженерной инфраструктуры;

ведомость координат точек перелома красных линий (не приводится) ¹.

¹ Планируемые и утвержденные красные линии отображены в информационных целях и не являются предметом утверждения в составе данного проекта планировки территории.

2. Чертежи планировки территории (не приводятся), на которых отображаются:

красные линии;

линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;

границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

3. Проект межевания территории (не приводится), который содержит:

образуемые земельные участки;

изменяемые земельные участки;

образуемые части существующих земельных участков;

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков;

чертеж межевания территории.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя:

Пояснительную записку.

Графические материалы:

схему расположения элемента планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории (опорный план);

схему границ зон с особыми условиями использования территории;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

разбивочный чертеж красных линий.

Сведения о размещении объекта

Магистральный газопровод с кабелями технологической связи расположен на территории сельского поселения Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области в районе автомобильной дороги М-11 "Москва - Санкт-Петербург", между автомобильными дорогами: Шереметьевское шоссе и М-10 "Россия - Пикино - Лунево - Носово".

Проектом планировки территории предусмотрен вынос существующих участков магистральных газопроводов (газопровода-отвода "Химки - Крюково" P <= 5,5 МПа диаметром 820 мм, газопровода-отвода к КРП-13 P <= 5,5 МПа диаметром 1020 мм) с кабелями технологической связи из зоны строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево, а также устройство защитного футляра на участках газопроводов-отводов в полосе воздушного подхода к ВПП-3. Вынос существующих участков выполнен за границы территории аэропорта на расстояние не менее минимально допустимого в соответствии с техническими условиями, выданными ООО "Газпром трансгаз Москва" "Крюковское ЛПУМГ", утвержденными ПАО "Газпром", с учетом перспективы развития Международного аэропорта Шереметьево, в том числе:

строительство по новой трассе перекладываемого газопровода-отвода "Химки - Крюково" диаметром 820 мм, давлением 5,5 МПа, протяженностью около 2,5 км;

строительство по новой трассе перекладываемого газопровода-отвода к контрольно-распределительному пункту КРП-13 диаметром 1020 мм, давлением 5,5 МПа, протяженностью около 2,4 км;

строительство кабелей технологической связи, необходимых для централизованного управления работой газопроводов и в целом для автоматизированной системы управления работой трубопроводного комплекса, протяженностью около 4,4 км и 2,2 км для газопроводов диаметром 1020 мм и 820 мм соответственно.

Реконструкция участков магистральных газопроводов, попадающих в полосу воздушного подхода к ВПП-3, предусмотрена в соответствии со специальными техническими условиями, разработанными ООО "Газпром ВНИИГАЗ" и согласованными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в том числе:

для газопровода-отвода "Химки - Крюково" диаметром 820 мм, давлением 5,5 МПа - защитный футляр диаметром 1020 мм, толщиной 14,0 и протяженностью 587 м;

для газопровода-отвода к контрольно-распределительному пункту КРП-13 диаметром 1020 мм, давлением 5,5 МПа - защитный футляр диаметром 1220 мм, толщиной 17,0 и протяженностью 580 м.

Площадь зоны планируемого размещения линейных объектов составляет 9,8432 га.

Началом и концом трассы является врезка в существующие газопроводы: "Химки - Крюково" диаметром 820 мм и газопровод-отвод к КРП-13 диаметром 1020 мм в районе автомобильной дороги М-11 "Москва - Санкт-Петербург".

Кабели технологической связи прокладываются параллельно перекладываемым газопроводам на расстоянии 10,0 м.

Трассы газопроводов и кабелей технологической связи пересекают ручей Ключи, существующую автомобильную дорогу "подъезд к Перепечинскому кладбищу", водопроводную сеть и кабельные линии электропередачи напряжением 6 кВ.

В проекте планировки отображены мероприятия по строительству комплекса новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево ², переустройству водопровода d = 225 мм ³, переустройству участков распределительных газопроводов 1,2 МПа ⁴, переустройству магистрального кольцевого нефтепродуктопровода диаметром (МНПП) 3 x 377 мм ⁵.

² Проект планировки территории для строительства комплекса новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево (утвержден приказом Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) от 27.10.2016 № 854 "Об утверждении проекта планировки территории для строительства комплекса новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево").

³ Проект планировки территории для переустройства водопровода d = 225 мм "д. Черная грязь - п. Лунево" инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево (утвержден постановлением Правительства Московской области от 22.02.2017 № 127/6 "Об утверждении проекта планировки территории для переустройства водопровода d = 225 мм "д. Черная грязь - п. Лунево" инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево").

⁴ Проект планировки территории для переустройства и строительства участков распределительных газопроводов 1,2 МПа инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево (утвержден постановлением Правительства Московской области от 09.12.2016 № 924/44 "Об утверждении проекта планировки территории для переустройства и строительства участков распределительных газопроводов 1,2 МПа инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево и о признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 28.06.2016 № 497/22 "Об утверждении проекта планировки территории для переустройства участков распределительных газопроводов 1,2 МПа инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево").

⁵ Проект планировки территории для переустройства магистрального кольцевого нефтепродуктопровода (МНПП) 3 x 377 мм инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево (утвержден постановлением Правительства Московской области от 23.05.2017 № 375/17 "Об утверждении проекта планировки территории для переустройства магистрального кольцевого нефтепродуктопровода (МНПП) 3 x 377 мм инженерной инфраструктуры в зоне строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево").

Зонами с особыми условиями использования территорий на проектируемой территории являются:

охранные зоны линий электропередачи;

охранная зона линейно-кабельных сооружений связи и линий связи;

охранные зоны объектов распределительной сети газоснабжения;

водоохранная зона ручья Ключи;

прибрежная защитная полоса ручья Ключи;

санитарно-защитная зона аэродрома.

Функционально-планировочная организация территории

Проектом планировки территории определены зоны планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры - газопровода-отвода "Химки - Крюково" P <= 5,5 МПа диаметром 820 мм, газопровода-отвода к КРП-13 P <= 5,5 МПа диаметром 1020 мм и кабелей технологической связи.

Переустраиваемые магистральные газопроводы: газопровод-отвод "Химки - Крюково" P <= 5,5 МПа диаметром 820 мм и газопровод-отвод к КРП-13 P <= 5,5 МПа диаметром 1020 мм предназначены для подачи газа на контрольно-распределительный пункт КРП-13, расположенный в Молжаниновском районе г. Москвы, а также ряд газораспределительных станций (ГРС "Крюково" ("ГРП "Чашниково"), ГРС "Зеленоград-3" ("Елино", "Ржавки"), ГРС "Сходня") с целью газоснабжения потребителей г. Москвы и северо-западной части Московской области на сопредельных территориях с г. Москвой.

Кабели технологической связи предназначены для централизованного управления работой газопроводов и в целом для автоматизированной системы управления работой трубопроводного комплекса.

Размещаемые магистральные газопроводы будут накладывать планировочные ограничения на территорию в виде охранных зон, а также зон минимальных расстояний до объектов в свету.

Планируемая трасса газопроводов выбрана в соответствии с требованиями нормативных документов, с учетом сокращения минимальных расстояний от оси газопровода до объектов, зданий и сооружений (аэропорта, автомобильной дороги М-11 "Москва - Санкт-Петербург") на 50% и переводом перекладываемых участков газопроводов в категорию "В".

Охранная зона газопроводов давлением 5,5 МПа - 25 м от оси в каждую сторону.

Минимальные расстояния от магистральных газопроводов диаметром 820 мм, проложенных по категории "В", составляют:

до объектов - 100 м;

до автомобильных дорог категорий I-III - 75 м.

Для таких же газопроводов, но диаметром 1020 мм, проложенных по категории "В", составляют:

до объектов - 125 м;

до автомобильных дорог категорий I-III - 100 м.

На прилегающих к магистральным газопроводам территориях в графических материалах проекта планировки территории отображены существующие сохраняемые, а также планируемые функциональные зоны (территории).

Характеристики реорганизации и развития инженерной инфраструктуры

Перечень мероприятий по переустройству участков магистральных газопроводов (газопровода-отвода "Химки - Крюково" P <= 5,5 МПа диаметром 820 мм, газопровода-отвода к КРП-13 P <= 5,5 МПа диаметром 1020 мм) с кабелями технологической связи из зоны строительства новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево с выносом за границы территории аэропорта на расстояние не менее минимально допустимого, а также в пределах границы полосы воздушного подхода к ВПП-3 приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Показатели
1	2	3	4
I	Переустраиваемый газопровод-отвод "Химки - Крюково" диаметром 820 x 12,0 мм, P <= 5,5 МПа
1	Категория магистрального газопровода	-	"В"
2	Давление газа	МПа	5,4
3	Диаметр трубы	мм	820
4	Толщина стенки трубы	мм	12
5	Общая протяженность планируемого участка переустраиваемого подземного стального газопровода, в том числе:	м	2512
5.1	методом продавливания без футляра	м	39,5
5.2	в стальном футляре диаметром 1020 x 10,0 методом продавливания	м	58,3
5.3	в полосе воздушного подхода к ВПП-3	м	527
5.4	в стальном футляре диаметром 1020 x 14,0 открытым способом	м	587
6	Протяженность демонтируемого участка подземного стального газопровода	м	2420
7	Максимальная глубина заложения (верх трубы)	м	3,0
8	Минимальная глубина заложения (верх трубы)	м	0,9
II	Переустраиваемый газопровод-отвод к КРП-13 диаметром 1020 x 14,0 мм, P <= 5,5 МПа
1	Категория магистрального газопровода	-	"В"
2	Давление газа	МПа	5,4
3	Диаметр трубы	мм	1020
4	Толщина стенки трубы	мм	14
5	Общая протяженность подземного стального газопровода, в том числе:	м	2421
5.1	методом продавливания без футляра	м	38,0
5.2	в стальном футляре диаметром 1220 x 12,0 методом продавливания	м	58,3
5.3	в полосе воздушного подхода к ВПП-3	м	522
5.4	в стальном футляре диаметром 1220 x 17,0 открытым способом	м	580
6	Протяженность демонтируемого участка подземного стального газопровода	м	2475
7	Максимальная глубина заложения (верх трубы)	м	3,0
8	Минимальная глубина заложения (верх трубы)	м	1,0
III	Кабель технологической связи для газопровода-отвода к КРП-13 P <= 5,5 МПа диаметром 1020 мм
1	Общая протяженность кабеля технологической связи, в том числе:	м	4461,0
	в футляре методом горизонтально направленного бурения	м	98,6
	в футляре (резерв) методом горизонтально направленного бурения	м	137,2
IV	Кабель технологической связи для газопровода-отвода "Химки - Крюково" P <= 5,5 МПа диаметром 820 мм
	Общая протяженность кабеля технологической связи, в том числе:	м	2226,0
	в футляре методом горизонтально направленного бурения	м	128,6
	в футляре (резерв) методом горизонтально направленного бурения	м	167,2
V	Прочие технико-экономические показатели
1	Ширина полосы отвода	м	39,0
2	Охранная зона магистральных газопроводов (от оси крайнего трубопровода)	м	25,0
3	Зона размещения переустраиваемых магистральных газопроводов с кабелями технологической связи	га	9,8432

".