Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 № 213

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 1 марта 2018 г. № 213

                              МОСКВА


          Об утверждении критериев отнесения деятельности
 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
 экономическую деятельность, к категориям риска при осуществлении
     государственного контроля за соблюдением антимонопольного
               законодательства Российской Федерации

     В соответствии со статьей 8-1  Федерального  закона  "О защите
прав  юридических  лиц  и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального
контроля"        Правительство         Российской         Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  критерии   отнесения   деятельности
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих
экономическую деятельность, к категориям  риска  при  осуществлении
государственного   контроля   за    соблюдением    антимонопольного
законодательства Российской Федерации.
     2. Установить  следующую  периодичность  проведения   плановых
проверок  юридических  лиц   и   индивидуальных   предпринимателей,
осуществляющих  экономическую  деятельность,   в   зависимости   от
присвоенной  их  деятельности  категории  риска,   если   иное   не
установлено федеральными законами:
     для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 3 года;
     для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет.
     В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих экономическую деятельность, отнесенную  к  категории
низкого риска, плановые проверки не проводятся.
     3. Реализация   предусмотренных    настоящим    постановлением
полномочий осуществляется в пределах  установленной  Правительством
Российской Федерации предельной численности работников  Федеральной
антимонопольной службы и  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных
Службе в федеральном бюджете на  соответствующий  финансовый год  и
плановый период на руководство и управление в  сфере  установленных
функций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 1 марта 2018 г. № 213


                             КРИТЕРИИ
      отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных
   предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность,
  к категориям риска при осуществлении государственного контроля
         за соблюдением антимонопольного законодательства
                       Российской Федерации

     1. Отнесение деятельности  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей,   осуществляющих    экономическую    деятельность
(далее - хозяйствующие субъекты), к  определенной  категории  риска
при  осуществлении   государственного   контроля   за   соблюдением
антимонопольного     законодательства     Российской      Федерации
осуществляется   с   учетом   тяжести   потенциальных    негативных
последствий  возможного  несоблюдения  требований  антимонопольного
законодательства  Российской  Федерации,  оценки   вероятности   их
несоблюдения,  а  также  масштаба  экономической   деятельности   и
социально-экономической значимости  отрасли  (сферы)  экономики,  в
которой осуществляется экономическая деятельность, в соответствии с
приложением.
     2. Деятельность хозяйствующих субъектов, подлежащая  отнесению
в соответствии с приложением к настоящему  документу  к  категориям
среднего  и  умеренного  риска,  подлежит  отнесению  к  категориям
умеренного  и  низкого   риска   соответственно   при   наличии   в
совокупности следующих условий:
     а) отсутствие в течение  3 лет  на  день  принятия  решения  о
присвоении (изменении) категории риска вступившего в законную  силу
постановления о назначении административного наказания юридическому
лицу, его должностным  лицам,  индивидуальному  предпринимателю  за
совершение        административного        правонарушения        по
статьям 14.31 - 14.33, 14.40, 14.41, частям 2-1 - 2-3,  2-5  и  2-6
статьи 19.5  и  статье 19.8   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях;
     б) функционирование у хозяйствующего  субъекта  в  течение  не
менее одного года на день принятия решения о присвоении (изменении)
категории   риска   системы   правовых   и   организационных   мер,
направленных на соблюдение таким хозяйствующим субъектом требований
антимонопольного     законодательства     Российской     Федерации,
предусмотренной внутренним актом (актами)  хозяйствующего  субъекта
либо другого  лица  из  числа  лиц,  входящих  в  одну  группу  лиц
с хозяйствующим субъектом, если такие внутренние  акты  применяются
к хозяйствующему субъекту.


                           ____________


                                                                                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                                                                  к критериям отнесения деятельности юридических
                                                                                                      лиц и индивидуальных предпринимателей,
                                                                                                    осуществляющих экономическую деятельность,
                                                                                                       к категориям риска при осуществлении
                                                                                                     государственного контроля за соблюдением
                                                                                                        антимонопольного законодательства
                                                                                                               Российской Федерации


                                                                   КАТЕГОРИИ
                                               риска при осуществлении государственного контроля
                                     за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации

------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------|-----------------|--------------
                              Виды деятельности                               |     Субъекты естественных      |  Хозяйствующие  |      Иные
                                                                              |    монополий<1> и субъекты,    |    субъекты,    |  хозяйствую-
                                                                              |  осуществляющие регулируемые   |     имеющие     |  щие субъекты
                                                                              |  виды деятельности<2>, имеющие |   выручку за    |
                                                                              |   размер необходимой валовой   |   предыдущий    |
                                                                              |   выручки за предыдущий год    |    год свыше    |
                                                                              |     свыше 10 млрд. рублей      | 10 млрд. рублей |
------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------|-----------------|--------------
1.  Торговая деятельность по продаже продовольственных товаров                 категория среднего риска         категория         категория
    посредством организации торговой сети, за исключением субъектов,                                            среднего риска    среднего риска
    выручка которых (их группы лиц, определяемой в соответствии с
    антимонопольным законодательством Российской Федерации) от
    реализации товаров за последний год не превышает 400 млн. рублей, а
    также хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
    посредством организации торговой сети, совокупная выручка от реализации
    товаров которых в рамках одной торговой сети за последний календарный
    год не превышает 400 млн. рублей

2.  Производство и продажа лекарственных препаратов, медицинских изделий;      категория среднего риска         категория         категория
    медицинские услуги;                                                                                         умеренного        низкого риска
    услуги связи;                                                                                               риска
    транспортировка газа, нефти и нефтепродуктов по трубопроводам;
    железнодорожные перевозки;
    услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;
    услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;
    производство электрической и тепловой энергии;
    услуги по передаче электрической и тепловой энергии;
    водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных
    систем, систем коммунальной инфраструктуры;
    услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;
    строительство, реконструкция, ремонт объектов железнодорожной и
    дорожно-транспортной инфраструктуры<3>

3.  Иные виды деятельности, не указанные в позициях 1 и 2                      категория среднего риска         категория         категория
                                                                                                                низкого риска     низкого риска
     ______________________
     <1> Включенные в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные  регулирование  и  контроль  в
соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях".
     <2> Организации, осуществляющие регулируемые виды  деятельности,  цены  (тарифы)  на  которые  подлежат  государственному  регулированию  в
соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
     <3> Если общая выручка хозяйствующих субъектов от указанных в позиции 2 видов  деятельности  составляет  более  10  процентов  общей  суммы
выручки соответственно от всех видов осуществляемой ими деятельности за предшествующий календарный год.


                                          ____________