Постановление Администрации города Липецка от 29.12.2017 № 2631

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

29.12.2017г.

г.Липецк

N 2631

О Порядке предоставления субсидии на возмещение затрат,

связанных с использованием технических средств организации

дорожного движения (светофоров) на 2018 год

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь решением Липецкого городского Совета депутатов от 19.12.2017 N 555 "О бюджете города Липецка на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", в целях планирования бюджетных расходов и обеспечения своевременного предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией полномочий города Липецка по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения с использованием технических средств организации дорожного движения (светофоров), администрация города постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с использованием технических средств организации дорожного движения (светофоров) на 2018 год (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Липецка Д.Л. Аверова.

Глава города Липецка

C.В.Иванов

Приложение

к постановлению

администрации города Липецка

от 29.12.2017 N 2631

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО

ДВИЖЕНИЯ (СВЕТОФОРОВ) НА 2018 ГОД

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с использованием технических средств организации дорожного движения (светофоров) на 2018 год (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Липецкого городского Совета депутатов от 19.12.2017 N 555 "О бюджете города Липецка на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидии в целях реализации полномочий города Липецка по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения на возмещение затрат по содержанию, капитальному ремонту, реконструкции (модернизации) технических средств организации дорожного движения (светофоров) (далее - субсидия).

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- технические средства организации дорожного движения - дорожный знак, разметка, светофор, дорожное ограждение и направляющее устройство;

- светофор дорожный (далее - светофор) - светосигнальное устройство для регулирования движения;

- светофорный объект (далее - объект) - группа светофоров дорожных, установленных на участке улично-дорожной сети, очередность движения по которому конфликтующих транспортных потоков или транспортных и пешеходных потоков регулируется светофорной сигнализацией;

- содержание объектов - комплекс мероприятий и профилактических работ, направленных на поддержание объектов в чистоте и порядке, по поддержанию работоспособности и исправности объектов, выполняемый с периодичностью и в объеме, установленных в нормативно-технической документации, независимо от состояния объекта. В содержание объектов также входит их текущий и капитальный ремонт, выполняемый для устранения неисправности и восстановления работоспособности освещения, световой наружной иллюминации светофорных объектов, состоящий в замене и (или) восстановлении отдельных частей, затраты на электрическую энергию, потребленную светофорными объектами;

- реконструкция объектов - изменение параметров объекта или его участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта (мощности, энергоэффективности и других) или при котором требуется изменение границ охранных зон объекта;

- модернизация объектов - совокупность работ по усовершенствованию объекта, приводящая к повышению технического уровня и экономических характеристик объекта, осуществляемая путем замены (дооборудования) его конструктивных элементов и систем более эффективными.

1.4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете города Липецка на предоставление субсидии, является департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка (далее - Департамент).

1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, имеющим свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", выданное как члену саморегулируемой организации (далее - Получатели субсидии) при наличии:

- укомплектованного штата специалистов соответствующей квалификации;

- необходимой специализированной техники и оборудования, позволяющего производить автоматическое управление работой светофоров и осуществлять учет потребляемой электрической энергии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии Получатели субсидии представляют в Департамент следующие документы:

а) копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", выданное как члену саморегулируемой организации;

б) выписку из бухгалтерских документов, подтверждающих наличие у Получателя субсидии специализированной техники и оборудования, заверенную Получателем субсидии;

в) информацию о составе и квалификации специалистов, которые планируются к привлечению для выполнения соответствующих работ с указанием документов, подтверждающих квалификацию, опыт и стаж работы, заверенную Получателем субсидии;

г) документы, подтверждающие соответствие организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Положения.

2.2. Департамент осуществляет проверку документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

2.3. Основаниями для отказа Получателям субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) предоставление документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) установление недостоверности, представленной Получателями субсидии информации.

2.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Липецка на эти цели на текущий финансовый год.

Размер субсидии рассчитывается на основании планируемого объема и перечня работ по содержанию объектов, исходя из количества объектов и утвержденного тарифа на их содержание (сметного расчета стоимости работ), планируемого объема (кВт/час) потребляемой электроэнергии светофорами, являющихся приложением к соглашению о предоставлении субсидий.

2.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов администрации города Липецка (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и Получателями субсидии.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Департамент направляет Получателям субсидии на подписание Соглашение или возвращает документы с указанием причин возврата в письменном виде.

Получатели субсидии подписывают Соглашение и направляют в адрес Департамента один экземпляр подписанного Соглашения в течение 2 рабочих дней.

2.6. Условиями заключения Соглашения между Департаментом и Получателями субсидии являются:

1) согласие Получателей субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и на включение соответствующих положений в Соглашение;

2) ведение Получателями субсидии обособленного аналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью;

3) соблюдение Получателями субсидии требований настоящего Порядка.

2.7. Требования, которым Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- у Получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Липецка субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Липецка;

- Получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатели субсидии не должны получать средства из бюджета города Липецка в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- у Получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы перед работниками;

- у Получателей субсидии уровень среднемесячной заработной платы работников должен быть не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на соответствующий финансовый год в Липецкой области.

2.8. Показателем результативности использования субсидии в 2018 году является обеспечение 100-процентной работоспособности светофорных объектов в течение отчетного периода (за исключением причин, не зависящих от Получателя субсидии). Показатель результативности определяется как отношение числа работающих светофорных объектов к общему числу светофорных объектов.

Значения показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

2.9. Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно (до 10 числа) и выплачивается авансом в размере 6% от утвержденной в бюджете города Липецка суммы субсидии на текущий финансовый год.

В срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Получатели субсидии представляют в Департамент для подтверждения понесенных затрат отчет о фактических затратах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и копии документов, определенных Соглашением.

В течение 5 рабочих дней после получения указанных документов Департамент осуществляет проверку фактически понесенных затрат Получателей субсидии и представляет в департамент финансов администрации города Липецка заявку на окончательный расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Окончательный расчет за декабрь производится в части фактически понесенных затрат, связанных с выполнением работ по содержанию светофорных объектов, не позднее 25 декабря 2018 года.

3. Требования к отчетности, об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Департамент в Соглашении устанавливает сроки и формы предоставления Получателями субсидии отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.

3.2. Департамент и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие Получателей субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями субсидии условий, целей и Порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.3. В случае нарушения Получателями субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом муниципального финансового контроля Получатели субсидии возвращают в бюджет города денежные средства в объеме допущенных нарушений.

3.4. При недостижении показателей результативности Получатели субсидии осуществляют возврат полученных бюджетных средств в 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления Департамента.

3.5. При отказе Получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств Департамент обеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доход бюджета города в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидии

на возмещение затрат,

связанных с использованием

технических средств организации

дорожного движения

(светофоров) на 2018 год

                                            "Утверждаю"

                                            Руководитель

                                            _______________________________

                                            (подпись, расшифровка подписи)

                                            "__" ______________ 20__ г.

                                   ОТЧЕТ

  о фактических затратах, связанных с использованием технических средств

                организации дорожного движения (светофоров)

       по _________________________________________________________

                           (получатель субсидии)

                         за _______________ 20__ г.

N п/п	Наименование работ	Ед. изм.	Факт отчетного периода		Факт с начала года
			Кол-во	Сумма (руб.)	Кол-во	Сумма (руб.)
1	2	3	4	5	6	7
1
1.1.
1.2.
1.3.
2.
2.1.
2.2.

    Руководитель организации,

    наделенной функциями      ______________________    Получатель субсидии

    технического надзора      (подпись, расшифровка       (руководитель)

                                     подписи)          ____________________

                                                      (подпись, расшифровка

                                                              подписи)

    Ответственные лица       ______________________    ____________________

                             (подпись, расшифровка    (подпись, расшифровка

                                     подписи)                 подписи)

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидии

на возмещение затрат,

связанных с использованием

технических средств организации

дорожного движения

(светофоров) на 2018 год

                                            "Утверждаю"

                                            Руководитель

                                            _______________________________

                                            (подпись, расшифровка подписи)

                                            "__" _______________ 20__ г.

               Заявка на окончательный расчет суммы субсидии

 ________________________ на возмещение затрат, связанных с использованием

  (получатель субсидии)

      технических средств организации дорожного движения (светофоров),

                          за ____________ 20__ г.

N п/п	Наименование работ, услуг	Плановая сумма субсидии, руб.	Месяц			С начала года			Подлежит финансированию, руб.
			План, руб.	Фактические затраты, руб.	Оплачено, руб.	План, руб.	Фактические затраты, руб.	Оплачено, руб.

Подпись ответственного исполнителя     ______________________________

                                       (подпись, расшифровка подписи)