Постановление Главы администрации Костромской области от 03.10.2000 № 397

Российская федерация

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 октября 2000 г. N 397

Об утверждении временного порядка проведения специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков на территории Костромской области

На основании статей 6, 12, 26 Федерального закона Российской Федерации "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (в редакции от 07 января 1999 года N 18-ФЗ); "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ; "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 2 января 2000 года N 29-ФЗ, статей 5 и 6 Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Костромской области и в целях обеспечения государственного контроля за качеством и оборотом спиртных напитков и защиты потребительского рынка от подделок на территории Костромской области постановляю:

1. Осуществлять на территории Костромской области специальные защитные меры в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков с объемным содержанием этилового спирта 22% и более (далее - спиртные напитки) и установить контроль за подтверждением заявленного качества, легальности производства и оборота.

2. Утвердить прилагаемый Временный порядок проведения специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков на территории Костромской области.

3. Костромскому областному центру стандартизации, метрологии и сертификации продолжить организацию специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков от производителей и оптовых поставщиков.

4. Организацию и координацию контроля за проведением специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков возложить на межведомственную комиссию по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Костромской области (далее - межведомственная комиссия).

5. Осуществление организационных и технических мероприятий по реализации специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков возложить на ОГУП "Костромарегион-контроль".

6. Признать утратившим силу постановление главы администрации области "О региональной системе идентификации алкогольной продукции на территории Костромской области" от 10 февраля 2000 года N 57.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на межведомственную комиссию.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации

Костромской области

В.А. Шершунов

Приложение

Утвержден

постановлением

главы администрации

Костромской области

от 03.10.2000 N 397

Временный порядок проведения специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков на территории Костромской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (в редакции от 7 января 1999 года N 18-ФЗ), "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 2 января 2000 года N 29-ФЗ, а также с целью исключения проникновения на потребительский рынок поддельных спиртных напитков, не отвечающих обязательным требованиям стандартов.

1.2. Порядок устанавливает процедуру подтверждения факта сертификации спиртных напитков обязательным требованиям стандартов в части физико - химических показателей и организацию работ по нанесению региональных защитных знаков.

1.3. Порядок распространяется на предприятия и организации всех форм собственности, осуществляющие производство, закупку, хранение, поставку и розничную продажу спиртных напитков, а также на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу спиртных напитков.

2. Термины и определения

Спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву.

Партия спиртных напитков - любое количество спиртных напитков, изготовленное одним предприятием, одного наименования, одной даты розлива и оформленное одним удостоверением качества.

Производитель - юридическое лицо, производящее и реализующее на территории Костромской области спиртные напитки.

Продавец - юридическое лицо, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в сфере оборота спиртных напитков.

Специальные защитные меры в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков - деятельность по подтверждению заявленного качества и легальности производства и оборота спиртных напитков.

Региональный защитный знак - специальный знак с системой защиты, являющийся способом доведения до потребителя информации о подтверждении заявленного качества и легальности спиртных напитков.

Орган - Костромской областной центр стандартизации, метрологии и сертификации, осуществляющий специальные защитные меры в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков.

Предприятие - областное государственное унитарное предприятие ОГУП "Костромарегион-контроль", осуществляющее работы по организационно - техническому обеспечению специальных защитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков.

3. Основные требования к организации работ по

проведению специальных защитных мер в отношении

поступающих в розничную продажу спиртных напитков

на территории Костромской области

3.1. Образцы спиртных напитков, поступающих в розничную продажу на территории Костромской области, с сопроводительными документами согласно действующему законодательству, предъявляются Продавцом Органу для осуществления специальных защитных мер.

3.2. Специальные защитные меры в отношении каждой партии поступающих в розничную продажу спиртных напитков включают в себя:

- рассмотрение и анализ представленных документов на товар;

- внешний осмотр и органолептические исследования продукции;

- испытания (анализ) проб и образцов (в случаях, указанных в п. 3.3 настоящего порядка).

3.3. Лабораторный анализ проб проводится в случае возникновения обоснованных сомнений в легальности производства и оборота спиртных напитков, в том числе неудовлетворительного результата внешнего осмотра, ее маркировки и упаковки, сомнений в подлинности документов и от партии спиртных напитков объемом 100 бутылок и более.

Отбор проб осуществляется представителем Органа от каждой партии спиртных напитков по месту их нахождения по заявке юридического лица или индивидуального предпринимателя.

По результатам отбора составляется акт, который подписывается всеми участниками отбора.

Отобранные пробы спиртных напитков с направлением Органа и актом отбора направляются в аккредитованную испытательную лабораторию, в которой проводятся анализы по физико - химическим показателям, указанным в направлении и по методам в соответствии с нормативной документацией на конкретное наименование спиртных напитков.

По результатам анализов испытательная лаборатория оформляет протокол испытаний.

Отбор проб для лабораторного анализа проводится в соответствии с требованиями нормативной документации, по которой выработана и может быть идентифицирована продукция.

3.4. При положительных результатах экспертизы документов и протоколов испытаний в сертификате, соответствия и заявке делается отметка о подтверждении заявленного качества, легальности производства и оборота и на каждую единицу спиртных напитков наносится региональный защитный знак и выдается разрешение на розничную продажу (прилагается).

3.5. Образец регионального защитного знака и калькуляция его цены рассматриваются межведомственной комиссией и утверждаются его председателем. Место нанесения регионального защитного знака на единицу продукции определяется решением межведомственной комиссии.

3.6. Нанесение РЗЗ на спиртные напитки осуществляет Предприятие на платной основе согласно выставленных счетов владельцу спиртных напитков.

Способ наклейки должен исключать отслоение РЗЗ от потребительской тары и обеспечивать невозможность повторного его использования.

3.7. Нанесение РЗЗ на продукцию Производителей осуществляется их работниками под контролем представителей Предприятия.

На спиртные напитки в потребительской таре емкостью 0.1 л и менее РЗЗ не наносится.

3.8. Спиртные напитки, не прошедшие подтверждение заявленного качества и легальности производства и оборота, подлежат изъятию уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством.

3.9. На спиртные напитки, не предназначенные для реализации на территории Костромской области, РЗЗ не наносится.

3.10. Денежные средства, полученные от реализации региональных защитных знаков, остающиеся в ОГУП "Костромарегион-контроль" после финансирования издержек, уплаты всех налогов и платежей, ежеквартально в течение пяти дней после сдачи бухгалтерского отчета перечисляются:

70% - в областной бюджет на статью "Прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности" код бюджетной классификации 2015000;

15% - в бюджета муниципальных образований пропорционально удельному весу алкогольной продукции местных товаропроизводителей, реализуемой на их территории, по согласованию с комитетом потребительского рынка и услуг администрации области;

15% - управлению внутренних дел области целевым назначением для межрайонного отделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства для финансирования расходов, связанных с развитием системы идентификации алкогольной продукции.

4. Ответственность

4.1. Права, обязанности и ответственность специалистов Органа, испытательной лаборатории, Предприятия определяется действующими должностными инструкциями.

4.2. За нарушение настоящего Порядка должностные лица, организации и граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность за подлинность РЗЗ несет Продавец, за исключением лица, купившего продукцию в розничной продаже.

4.4. Нарушения данного постановления, выявленные контрольными и правоохранительными органами, а также органом, уполномоченным на осуществление лицензирования деятельности, связанной с производством и оборотом алкогольной продукции, считать основаниями для рассмотрения вопроса о приостановлении лицензии на производство, закупку, хранение, поставку и розничную продажу алкогольной продукции.

Приложение

к Временному порядку

проведения специальных защитных мер

в отношении поступающих в розничную

продажу спиртных напитков на территории

Костромской области

Разрешение

На розничную реализацию алкогольной продукции

На территории костромской области

______________________________________________________________

(наименование организации или индивидуального предпринимателя)

Наименование организации - поставщика     алкогольной продукции, юридический        адрес и адрес склада:  номер и дата       выдачи лицензии, кем выдана,              идентификационный номер налогоплательщика, код ОКПО
Наименование продукции, емкость
Количество отгруженной продукции в        декалитрах и бутылках
Сертификат соответствия (номер и дата     выдачи, кем выдан)
Номер справки к ГТД
Маркировка акцизными марками (серия,      номер)
Наименование организации - производителя  продукции; страна, город
Наименование поставщика и адрес           технологического склада
Маркировка единицы продукции региональным знаком (количество с указанием номеров)
Контактный телефон/факс сотрудников ОГУП  "Костромарегион-контроль", выдавших       разрешение

Подпись уполномоченного сотрудника

ОГУП "Костромарегион-контроль"

М.П.