Постановление Администрации Костромской области от 20.01.2005 № 17

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  " 20 "   января    2005  года   № 17

г. Кострома

Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций Костромского областного займа с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга

В целях осуществления эмиссии облигаций Костромского областного займа администрация Костромской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения облигаций Костромского областного займа с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор области                                                                     В.А.Шершунов

Утверждено

постановлением

администрации

Костромской области

от 20 января 2005 года N 17

Условия эмиссии и обращения облигаций Костромского областного займа с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга

1. Общие положения

1.1. Настоящие Условия разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций Костромского областного займа (далее - Генеральные условия) и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения облигаций Костромского областного займа (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя) с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Облигации).

1.2. Эмитентом Облигаций выступает администрация Костромской области.

Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения и погашения Облигаций проводит департамент финансов администрации Костромской области.

1.3. Облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

1.4. Облигации предоставляют их владельцам право на получение купонного дохода, начисляемого на непогашенную часть номинальной стоимости Облигаций и получение номинальной стоимости облигации в объеме и даты, установленные решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с федеральным законодательством.

Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с федеральным законодательством, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций.

Права владельцев Облигаций, при соблюдении ими установленного федеральным законодательством и законодательством Костромской области порядка осуществления этих прав, обеспечиваются администрацией Костромской области.

1.5. Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

1.6. Срок обращения Облигаций от одного года до пяти лет. Отдельные выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения.

1.7. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (Одна тысяча) рублей.

1.8. Весь выпуск Облигаций оформляется одним сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий. Сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается. Учет и/или удостоверение прав/перехода прав на Облигации осуществляет Уполномоченный депозитарий и депозитарии, являющиеся депонентами Уполномоченного депозитария. Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету "депо" приобретателя.

Уполномоченным депозитарием является профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании соответствующей лицензии обязательное централизованное хранение глобального сертификата выпуска облигаций, а также учет и/или удостоверение прав/перехода прав на Облигации.

Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в решениях об эмиссии отдельных выпусков Облигаций.

1.9. На основании Генеральных условий и настоящих Условий утверждаются решения об эмиссии отдельных выпусков Облигаций, предусматривающие конкретные условия (объем выпуска, срок обращения и т.д.), необходимые в соответствии с федеральным законодательством для эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями и решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций, регламентируются Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,

2. Порядок размещения и обращения Облигаций

2.1. Размещение Облигаций может осуществляться путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций сделок купли-продажи между Генеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций на аукционе у организатора торговли на рынке ценных бумаг.

Размещение Облигаций может также осуществляться путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций сделок купли-продажи между Генеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, обратившиеся к Генеральному агенту с предложением о заключении таких сделок. Указанные сделки заключаются вне организатора торговли на рынке ценных бумаг.

Генеральным агентом может выступать юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление брокерской деятельности, определенное путем проведения Эмитентом открытого конкурса в соответствии с требованиями действующего законодательства. Генеральный агент, уполномоченный Эмитентом осуществлять размещение Облигаций, указывается Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

Организатором торговли на рынке ценных бумаг может выступать профессиональный участник рынка ценных бумаг, предоставляющий услуги, непосредственно способствующие заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг. Данные об Организаторе торговли на рынке ценных бумаг указываются Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

2.2. Дата начала размещения Облигаций устанавливается в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций, осуществляется не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска Облигаций.

2.3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных федеральным законодательством.

2.4. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций

3.1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций с исключением накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов.

3.2. Величина фиксированного купонного дохода по каждому купонному периоду определяется по формуле:

КД = М х С х Т / (365 х 100%), где

КД - величина купонного дохода на одну облигацию, в рублях;

N - непогашенная часть номинальной стоимости Облигации, в рублях;

С - ставка купонного дохода данного купонного периода, в процентах годовых;

Т - количество календарных дней в данном купонном периоде.

Сумма выплаты по купонам в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилам математического округления. При этом под правилом математического округления следует понимать метод округления, при котором значение целой копейки (целых копеек) не изменяется, если первая за округляемой цифра равна от 0 до 4, и изменяется, увеличиваясь на единицу, если первая за округляемой цифра равна от 5 до 9).

Проценты по первому купону исчисляются с даты начала размещения Облигаций до даты его выплаты. Проценты по другим купонам, включая последний, начисляются с даты выплаты предшествующего купонного дохода до даты выплаты соответствующего купонного дохода (даты погашения).

Количество купонных периодов, их длительность, ставка фиксированного купонного дохода по каждому купонному периоду определяется в решениях об эмиссии отдельных выпусков Облигаций.

3.3. Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляется Эмитентом частями (далее - амортизация долга) в даты, установленные решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций и совпадающие с датами выплаты купонного дохода. Датой погашения облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости.

3.4. Погашение Облигаций осуществляется Эмитентом или Платежным агентом по поручению и за счет Эмитента путем перевода денежных средств в размере погашаемой части номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Платежный агент - кредитная организация, определенная путем проведения Эмитентом открытого конкурса в соответствии с требованием действующего законодательства, уполномоченная от имени и за счет Эмитента осуществлять функции по погашению Облигаций и/или выплате купонного дохода по Облигациям в соответствии с настоящими Условиями, решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций и заключившее соответствующий договор с Эмитентом.

3.5. Выплата купонного дохода по Облигациям осуществляется Эмитентом или Платежным агентом по поручению и за счет Эмитента путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

3.6. В случае осуществления купонных выплат и погашения облигаций по поручению и за счет Эмитента Платежным агентом, данные о Платежном агенте раскрываются Эмитентом в решениях об эмиссии отдельных выпусков Облигаций.

3.7. Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4. Информация об Эмитенте

Средства, мобилизуемые путем выпуска Облигаций, направляются на покрытие дефицита областного бюджета и погашение долговых обязательств.

Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2005 год" установлены следующие параметры областного бюджета:

1. Доходы, всего                                     5087525 тыс. рублей

в том числе:

- доходы                                             3171127 тыс. рублей

- безвозмездные поступления                          1916398 тыс. рублей

2. Расходы, всего                                    5523653 тыс. рублей

в том числе:

- текущие расходы                                    4977901 тыс. рублей

- капитальные расходы                                 545752 тыс. рублей

из них бюджет развития                                  6700 тыс. рублей

3. Расходы на обслуживание государственного долга     109948 тыс. рублей

4. Дефицит                                            436128 тыс. рублей

Верхний предел государственного долга Костромской области по состоянию на 1 января 2006 года установлен в сумме 2400 млн. рублей.

На момент выпуска Облигаций суммарная величина государственного долга Костромской области составляет 1910902 тыс. рублей.

Данные о финансовом положении Эмитента

,,,

               2002 год (тыс. руб.)  2003 год (тыс. руб.)  2004 год (тыс. руб.) 

                                                          (по данным месячного  

                                                                  отчета)       

              ,,<,,<,,$

               Уточ- испол-   %    Уточ- испол-   %    Уточ- испол-   %   

               нен.  нено   испол- нен.  нено   испол- нен.  нено   испол-

               план         нения  план         нения  план         нения 

<<<<<<<<<$

      1          2      3     4      5      6     7      8      9     10  

<<<<<<<<<$

налоговые     10211311038340101,6919456621809295 92,9919608022085593106,4 

доходы:                                                                   

<<<<<<<<<$

налоги на      429971 441227102,62 751913 612413 81,45                    

прибыль,                                                                  

прирост                                                                   

капитала                                                                  

<<<<<<<<<$

- Налог на     269305 274065101,77 438609 294281 67,09 9662001029509106,6 

прибыль                                                                   

<<<<<<<<<$

- Налог на     160666 167162104,04 313304 318132101,54 417384 435019104,2 

доходы                                                                    

физических                                                                

лиц                                                                       

<<<<<<<<<$

Налоги на      251949 256744101,90 402643 416175103,36 382432 402173105,2 

товары и                                                                  

услуги:                                                                   

<<<<<<<<<$

- Акцизы       190844 194706102,02 340920 354837104,08 375611 395193105,2 

<<<<<<<<<$

- Лицензионные    470    427 90,85    330    378114,55    255    258101,2 

и                                                                         

регистрирующие                                                            

сборы                                                                     

<<<<<<<<<$

- Налог на       3699   4003108,22      3      3100,00      -             

покупку                                                                   

иностранных                                                               

денежных                                                                  

знаков                                                                    

<<<<<<<<<$

- Налог с       56936  57608101,80  61390  60957 99,29   6566   6722102,4 

продаж                                                                    

<<<<<<<<<$

Налоги на       18995  29387154,71  23792  24682103,74  79269  84804107,0 

совокупный                                                                

доход                                                                     

<<<<<<<<<$

Налоги на      154858 161923104,56 160681 165908103,25 264176 292970110,9 

имущество                                                                 

<<<<<<<<<$

Платежи за     165358 149059 90,14 374688 380593101,58 268725 276136102,8 

пользование                                                               

природными                                                                

ресурсами                                                                 

<<<<<<<<<$

Прочие                             231945 209522 90,33             1      

налоги,                                                                   

пошлины и                                                                 

сборы                                                                     

<<<<<<<<<$

Неналоговые     97405  90565 92,98 143163 117289 81,93 175847 201440114,6 

доходы                                                                    

<<<<<<<<<$

Безвозмездные 22372652237265100,0 25940452594019100,0 21204172120416100,0 

перечисления                                                              

от бюджетов                                                               

других                                                                    

уровней:                                                                  

<<<<<<<<<$

- Дотации     13590641359064100,0 14915951491595100,0014204581420458100,0 

<<<<<<<<<$

- Субвенции    620160 620160100,0  530187 530161100,0  187421 187420100,0 

<<<<<<<<<$

- Субсидии     142386 142386100,0  447099 447099100,00 353073 353073100,0 

<<<<<<<<<$

- Средства,    115655 115655100,0  125164 125164100,00                    

полученные                                                                

по взаимным                                                               

расчетам                                                                  

<<<<<<<<<$

Доходы         420200 390004 92,81 454780 429835 94,51 519117 518953 99,97

целевых                                                                   

бюджетных                                                                 

фондов                                                                    

<<<<<<<<<$

Всего         37760013756174 99,4746828704520649 96,5447761834926402103,1 

доходов                                                                   

<<<<<<<<<$

Расходы                                                                   

<<<<<<<<<$

Государствен-  136962 125899 91,92 165515 152326 92,03 232073 215385 92,8 

ное управление                                                            

<<<<<<<<<$

Судебная         6263   5399 86,20  10239   7856 76,73  12970  10704 82,5 

власть                                                                    

<<<<<<<<<$

Правоохраните- 259674 225690 86,91 240939 219622 91,15 281266 260159 92,5 

льная                                                                     

деятельность и                                                            

обеспечение                                                               

безопасности                                                              

государства                                                               

<<<<<<<<<$

Промышлен-     174301 141735 81,32 468925 399335 85,16 253404 211878 83,6 

ность,                                                                    

энергетика и                                                              

строительство                                                             

<<<<<<<<<$

Сельское       129047 116849 90,55 135540 117582 86,75 206633 168206 81,4 

хозяйство и                                                               

рыболовство                                                               

<<<<<<<<<$

Охрана          71307  60705 85,13 132389  99902 75,46  73172  54483 74,5 

окружающей                                                                

природной                                                                 

среды                                                                     

<<<<<<<<<$

Транспорт,      45731  35609 77,87  56404  52940 93,86  59272  43636 73,6 

дорожное                                                                  

хозяйство,                                                                

связь и                                                                   

информатика                                                               

<<<<<<<<<$

Развитие         3500   3500100,0    3500   1955 55,86   3700   2347 63,4 

рыночной                                                                  

инфраструктуры                                                            

<<<<<<<<<$

Жилищно-       112882  87318 77,35  50767  31854 62,75  59895  41285 68,9 

коммунальное                                                              

хозяйство                                                                 

<<<<<<<<<$

Предупреждение  25618  21650 84,51 142028 121574 85,60 168521 154670 91,8 

и ликвидация                                                              

последствий                                                               

ЧС                                                                        

<<<<<<<<<$

Образование    160293 145379 90,70 186345 167656 89,97 242243 216260 89,3 

<<<<<<<<<$

Культура,       58191  56253 95,52  75110  66650 88,74  86421  71491 82,7 

искусство и                                                               

кинематография                                                            

<<<<<<<<<$

Средства        23717  18556 78,24  26663  23042 86,42  42618  35655 83,7 

массовой                                                                  

информации                                                                

<<<<<<<<<$

Здравоохране-  245231 210208 85,72 289639 233210 80,52 322084 284079 88,2 

ние и                                                                     

физическая                                                                

культура                                                                  

<<<<<<<<<$

Социальная     189179 167372 88,47 206277 180447 87,48 245730 220206 89,6 

политика                                                                  

<<<<<<<<<$

Обслуживание    46725  35292 75,53  39560  35209 89,00  90327  90324100,0 

гос. долга                                                                

<<<<<<<<<$

Финансовая    12565481247663 99,29  11071  11071100,0024529952453835100,03

помощь                                                                    

бюджетам                                                                  

других                                                                    

уровней                                                                   

<<<<<<<<<$

Прочие         548601 689363125,66 -75566 389728      -355612 121750      

расходы                                                                   

<<<<<<<<<$

Целевые        420200 386610 92,01 454780 432193 95,03 519117 499117 96,1 

бюджетные                                                                 

фонды                                                                     

<<<<<<<<<$

Всего         39146703781050 96,5947792134892403102,3751534795312101103,1 

расходов                                                                  

<<<<<<<<<$

Превышение    -138669 -24876 17,94 -96343-371754385,87-377296-385699102,2 

доходов над                                                               

расходами                                                                 

(дефицит)                                                                 

<<<<<<<<<$

Источники                                                                 

внутреннего                                                               

финансирования                                                            

дефицита                                                                  

<<<<<<<<<$

Изменение       10000 -34850       -63209  -3337        21757 -20400      

остатков                                                                  

средств на                                                                

счетах в                                                                  

банках в                                                                  

рублях                                                                    

<<<<<<<<<$

- остатки на    25070  25070        59920  59920        63257  63257      

начало                                                                    

периода                                                                   

<<<<<<<<<$

- остатки на    15070  59920       123129  63257        41500  83657      

конец                                                                     

периода                                                                   

<<<<<<<<<$

Государствен-    2920   3368       171844 122180       500000 150000      

ные                                                                       

(муниципаль-                                                              

ные) ценные                                                               

бумаги                                                                    

<<<<<<<<<$

- привлечение   25000   3368       321632 169260       650000 150000      

средств                                                                   

<<<<<<<<<$

- погашение     22080      0       149788  47080       150000             

основной                                                                  

суммы                                                                     

задолженности                                                             

<<<<<<<<<$

Бюджетные      130700 116906        68000  69327       -30983 -72984      

ссуды,                                                                    

полученные                                                                

от бюджетов                                                               

других                                                                    

уровней                                                                   

<<<<<<<<<$

- получение    375000 305000       225000 225000       225000 125000      

бюджетных                                                                 

ссуд                                                                      

<<<<<<<<<$

- погашение    244300 188094       157000 155673       255983 197984      

основной                                                                  

суммы                                                                     

задолженности                                                             

<<<<<<<<<$

Прочие         -27026 -27026            0      0            0             

источники                                                                 

внутреннего                                                               

финансирования                                                            

<<<<<<<<<$

- получение         0      0            0      0            0             

кредитов                                                                  

<<<<<<<<<$

- погашение     27026  27026            0      0            0             

основной                                                                  

суммы                                                                     

задолженности                                                             

<<<<<<<<<$

Поступления      1409    178         3199   4904        76833  77059      

от продажи                                                                

имущества,                                                                

находящегося в                                                            

государствен-                                                             

ной и                                                                     

муниципальной                                                             

собственности                                                             

<<<<<<<<<$

Кредитные       20666 -33700       -83491 178680      -190311 252024      

соглашения и                                                              

договоры,                                                                 

заключенные                                                               

от имени                                                                  

субъекта РФ                                                               

<<<<<<<<<$

- получение    171177  88500       360000 339000       878035 837335      

кредитов                                                                  

<<<<<<<<<$

- погашение    150511 122200       443491 160320      1068346 585311      

основной                                                                  

суммы                                                                     

задолженности                                                             

<<<<<<<<<$

Итого          138669  24876 17,94  96343 371754385,87 377296 385699      

источников                                                                

внутреннего                                                               

финансирования                                                            

444444444