Постановление Правительства Калужской области от 08.02.2018 № 82

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 февраля 2018 г.

№ 82

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 23.06.2015 № 335 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 20.02.2016 № 111, от 28.02.2017 №86)

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 23.06.2015 № 335 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 20.02.2016 № 111, от 28.02.2017 № 86) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления после слов «от 19.11.2016 № 1218» дополнить словами «, от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263», после слов «от 20.10.2016 № 569» дополнить словами «, от 20.03.2017 № 135, от 16.05.2017 № 298, от 15.06.2017 № 360, от 27.11.2017 № 684».

1.2. В преамбуле постановления слова «Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» заменить словами «Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

1.3. Пункт 1.3 раздела 1 «Общие положения о предоставлении субсидий» приложения «Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства» к постановлению (далее - Положение) изложить в следующей редакции:

«1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2018 году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» по кодам бюджетной классификации 742040525106R5260810, 742040525106R5260630, является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).».

1.4. Раздел 2 «Условия и порядок предоставления субсидий» Положения изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.5. Раздел 3 «Требования к отчетности» Положения изложить в новой редакции:

«3. Требования к отчетности

3.1. Министерство устанавливает в договоре сроки и формы представления получателем отчетности о достижении конкретных показателей результативности, установленных в договоре.».

1.6. В пункте 4.3 раздела 4 «Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение» (далее - раздел 4) Положения слова «указанных» заменить словами «установленных» .

1.7. Пункт 4.4 раздела 4 Положения признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Калужской области

Д.А. Денисов

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от 08.02.2018 № 82

«2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат:

2.1.1. По кредитным договорам, заключенным с 1 января 2014 года на срок от 1 года до 3 лет, - на приобретение кормов и рыбопосадочного материала для развития товарной аквакультуры, за исключением товарного осетроводства.

2.1.2. По кредитным договорам, заключенным с 1 января 2014 года на срок до 10 лет, - на реализацию следующих инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры (далее - инвестиционные проекты):

а) на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, объектов по производству кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры, объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также на приобретение техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры в соответствии с классификаторами в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными согласно части 4 статьи 3 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

б) на приобретение оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб, а также на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры для товарного осетроводства.

2.2. Инвестиционные проекты, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, подлежат отбору в порядке, установленном министерством.

2.3. Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы:

а) заявление на получение субсидии по форме, утверждаемой министерством;

б) заверенная кредитной организацией копия кредитного договора;

в) заверенная кредитной организацией копия графика погашения кредита (основного долга и процентов) по годам;

г) копии документов, подтверждающих целевое использование кредита, по перечню, утверждаемому министерством;

д) копии документов, подтверждающих погашение основного долга и уплату начисленных процентов;

е) документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), - кроме получателей, не являющихся работодателями;

ж) справка, заверенная получателем, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.4. Получатели представляют копии документов, подтверждающих их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за календарный год, предшествующий году подачи документов на получение субсидии:

а) для юридических лиц - бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н);

б) для индивидуальных предпринимателей - книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем;

в) для крестьянских (фермерских) хозяйств - копию ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ), заверенную печатью и подписью руководителя получателя;

г) для всех получателей (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) - справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя;

д) дополнительно для получателей - сельскохозяйственных потребительских кооперативов - справку, заверенную получателем, подтверждающую осуществление доли объема работ (услуг), выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, в объеме, установленном пунктом 13 статьи 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.5. Заявление на получение субсидии, предусмотренное в пункте 2.3 настоящего Порядка, регистрируется в журнале регистрации в день поступления в министерство.

2.6. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

2.7. Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о представлении:

а) документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.8. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 6 пункта 2.20 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на основании сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.9. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 4 пункта 2.20 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.10. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, рассматривает их (а также документы и сведения, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка) и в случае соответствия документов требованиям пунктов 2.3, 2.4 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.20, 2.21 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.13 настоящего Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.11. Приказ министерства о предоставлении субсидий в течение трех рабочих дней со дня его издания размещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства сельского хозяйства Калужской области mcx.admoblkaluga.ru.

2.12. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидий не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения министерством осуществляется заключение договора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

2.13. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.13.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пунктов 2.3, 2.4 настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка.

2.13.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.13.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.20, 2.21 настоящего Порядка.

2.14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом получателю в течение десяти рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.15. Субсидии предоставляются:

а) по кредитам, полученным на цели, предусмотренные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка и пункте «а» подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, - в размере 70 процентов ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора;

б) по кредитам, полученным на цели, предусмотренные пунктом «б» подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, - в размере 100 процентов ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора.

2.16. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

2.16.1. По кредитам, полученным на цели, предусмотренные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка и пункте «а» подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка:

Рс= (ОСС х К х КС х Kf + OCC х К х КС х Kо)/365 (366) дней

где Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;

ОСС - остаток ссудной задолженности, из которой исчисляется размер субсидии на 1-ое число расчетного периода;

К - количество дней пользования кредитом в расчетном периоде;

КС - 70 % ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора;

Кf - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденный Калужской области на текущий финансовый год в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2017 № 1476-р;

Ко - уровень софинансирования из областного бюджета рассчитывается по формуле: Ко = (100% - Кf)

2.16.2. По кредитам, полученным на цели, предусмотренные пунктом «б» подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка:

Рс= (ОСС х К х КС х Kf + OCC х К х КС х Kо)/365 (366) дней

где Рс – размер субсидии, предоставляемой получателю;

ОСС – остаток ссудной задолженности, из которой исчисляется размер субсидии на 1-ое число расчетного периода;

К – количество дней пользования кредитом в расчетном периоде;

КС – 100 % ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора;

Кf – предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденный Калужской области на текущий финансовый год в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2017 № 1476-р;

Ко – уровень софинансирования из областного бюджета рассчитывается по формуле: Ко = (100% - Кf).

2.17. Размер субсидии, предоставляемой получателю, не может превышать фактические затраты получателя на уплату процентов по кредитам, а также предельный расчетный размер субсидии на текущий год, предусмотренный в договоре о предоставлении субсидии.

2.18. В случае если получатель привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту.

2.19. Субсидия предоставляется при условии выполнения получателем обязательств по погашению основного долга. Субсидия на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляется.

2.20. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1) наличие у получателей фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредитным договорам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2) выполнение получателями обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредитам в соответствии с графиком погашения платежей;

3) отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

4) получатели (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств (не зарегистрированных в качестве юридических лиц), индивидуальных предпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;

6) получатели - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области. Данное условие не распространяется на получателей, не являющихся работодателями.

2.21. Требования, которым должны соответствовать получатели на 1 января текущего финансового года:

2.21.1. Соответствие получателя требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

2.22. Показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

2.22.1. По кредитам, полученным на цели, предусмотренные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка:

Pr = I₁, где:

Pr - показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю;

I₁ - прирост объема производства продукции товарной аквакультуры в отчетном году по отношению к предыдущему году.

2.22.2. По кредитам, полученным на цели, предусмотренные пунктами «а» «б» подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка:

Pr = I₁, где:

Pr - показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю;

I₁ - объем введенных мощностей на построенных (реконструированных, модернизированных) объектах.

2.23. Министерство имеет право устанавливать в договоре о предоставлении субсидий конкретные показатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.22 настоящего Порядка.»