Постановление Правительства Ивановской области от 19.01.2018 № 14-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.01.2018 № 14-п

г. Иваново

Об утверждении социальной программы Ивановской области «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания и обучение компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году» и

Порядка формирования обучения компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 05.12.2017 № 363-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» Правительство Ивановской области постановляет:

1. Утвердить:

социальную программу Ивановской области «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году» (далее – социальная программа) (приложение 1);

порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (приложение 2).

2. Установить, что финансовое обеспечение расходов на мероприятия социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области                      Эрмиш И.Г.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

С.С. Воскресенский

Приложение 1 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 19.01.2018 № 14-п

Социальная программа Ивановской области

«Укрепление материально-технической базы организаций

социального обслуживания и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году»

ПАСПОРТ

социальной программы Ивановской области

Наименование программы	Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году
Основание для разработки программы	Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 05.12.2017 № 363-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» (далее – Государственная программа Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области»)
Разработчик программы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель программы	Создание условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров Ивановской области
Основные задачи программы	1. Укрепление материально-технической базы              организаций социального обслуживания. 2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Срок реализации программы	2018 год
Исполнители программы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области; ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения»; ОБУСО «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения»
Перечень основных мероприятий программы	1. Укрепление материально-технической базы организаций стационарного социального обслуживания: ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения». 2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров: ОБУСО «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения»
Финансовое обеспечение программы	Объем финансирования мероприятий Программы – 3313,2 тыс. рублей, в том числе: 1. За счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 3081,2 тыс. рублей, в том числе: 1) на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания (ремонт организаций социального обслуживания) – 2687,5 тыс. рублей; 2) обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 393,7 тыс. рублей. 2. За счет средств бюджета Ивановской области – 232,0 тыс. рублей, в том числе: 1) на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания (ремонт объектов организаций социального обслуживания) – 202,3 тыс. рублей; 2) обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 29,7 тыс. рублей
Ожидаемые       конечные          результаты     реализации    программы	1. Приведение состояния детского дома-интерната для умственно отсталых детей ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» в соответствие санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям, установленным действующим законодательством. 2. Повышение уровня компьютерной грамотности 220 неработающих пенсионеров
Контроль за реализацией программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют: Правительство Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области

1.     Характеристика ситуации в сфере реализации социальной программы Ивановской области

Разработка и реализация Программы обусловлена необходимостью привлечения дополнительных средств на реализацию программных мероприятий.

1.1. Укрепление материально-технической базы организаций

социального обслуживания Ивановской области

В Ивановской области проводится работа по обеспечению бесперебойного функционирования всех организаций социального обслуживания, в том числе по укреплению их материально-технической базы.

В мероприятия социальной программы Ивановской области «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году» (далее – Программа) включен ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – комплексный центр), нуждающийся в проведении ремонтных работ, имеющий сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы.

В структуре комплексного центра функционирует детский                     дом-интернат для умственно отсталых детей, в котором проживают 108                 детей-инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах.

В настоящее время необходимо выполнить капитальный ремонт помещений и коридора 2-го этажа детского дома-интерната для умственно отсталых детей комплексного центра, на что необходимы средства в объеме 2889,8 тыс. рублей.

Планируется выполнить общестроительные работы (покраска стен и потолков, облицовка стен плиткой, устройство потолков, замена оконных и дверных блоков), санитарно-технические и электромонтажные работы в жилых и санитарно-гигиенических помещениях. Кроме того, будут проведены работы по ремонту путей эвакуации в целях соблюдения требований пожарной безопасности.

Данные работы позволят привести состояние детского дома-интерната комплексного центра в соответствие санитарно-гигиеническим требованиям. Сметная документация на проведение ремонтных работ с положительным заключением государственной экспертизы имеется.

В результате реализации указанных мероприятий Программы будут созданы комфортные условия проживания для 108 детей.

1.2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

Для сохранения активной жизненной позиции и развития интеллектуального потенциала лиц пожилого возраста и инвалидов необходимо умение пользоваться компьютером.

Обучение навыкам пользования персональным компьютером и информационно-телекоммуникационной сетью Интернет, электронными государственными услугами  один из способов обеспечения доступности государственных информационных ресурсов лицам пожилого возраста, расширения возможностей для их социальной адаптации. Также обучение позволит указанным лицам получить не только представление об устройстве компьютера, но и навыки работы на нем, в том числе с текстовыми файлами видео- и аудиоматериалами, фотографиями, хранением информации, установкой полезных программ.

Таким образом, в рамках мероприятий Программы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров планируется повысить компьютерную грамотность 220 лиц пожилого возраста, на что необходимы средства в объеме 423,4 тыс. рублей.

Повышение компьютерной грамотности лиц пожилого возраста в Ивановской области осуществляется в соответствии с Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

В целях создания условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов в Ивановской области Программой предусмотрено решение задач по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Программа реализуется в течение 2018 года.

3. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования			Ответственные исполнители
		всего (тыс. руб.)	средства Пенсионного фонда Российской Федерации (тыс. руб.)	средства бюджета Ивановской области (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6
1.	Укрепление материально-технической базы организаций стационарного социального обслуживания:	2889,8	2687,5	202,3
1.1.	ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» - капитальный ремонт помещений и коридора 2-го этажа детского дома-интерната для умственно отсталых детей	2889,8	2687,5	202,3	Департамент социальной защиты населения Ивановской области и ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения»
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров:	423,4	393,7	29,7
2.1.	ОБУСО «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения»	423,4	393,7	29,7	Департамент социальной защиты населения Ивановской области и ОБУСО «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения»

4. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы в части укрепления материально-технической базы организаций социального облуживания выразится в:

приведении состояния детского дома-интерната для умственно отсталых детей ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, пожарными нормами и требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

повышении уровня компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Ивановской области.

5. Обоснование объемов и источников финансирования Программы

1. В рамках мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания планируется проведение ремонта в ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения».

Для выполнения ремонтных работ необходимы средства в объеме 2889,8 тыс. рублей.

Выполнение ремонтных работ необходимо в целях приведения помещений корпуса детского дома-интерната в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами и правилами и требованиями пожарной безопасности.

По объекту имеется сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы.

Сумма средств, предусмотренных Программой на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, составляет в целом 2889,8 тыс. рублей, при этом 2687,5 тыс. рублей
(93%) – субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, 202,3 тыс. рублей (7%) – средства бюджета Ивановской области.

Мероприятия Программы будут реализовываться за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области» Государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», а также за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. В рамках мероприятий Программы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров планируется организация занятий на базе профессиональной образовательной организации.

Сумма средств, предусмотренных Программой на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, составляет в целом 423,4 тыс. рублей, при этом 393,7 тыс. рублей (93%) – субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, 29,7 тыс. рублей
(7 %) – средства бюджета Ивановской области.

Мероприятия Программы будут реализовываться за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» Государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», а также за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приложение 2 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 19.01.2018 № 14-п

П О Р Я Д О К

организации обучения компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» и определяет механизм организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

1.2. Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), постоянно проживающие и получающие пенсию на территории Ивановской области (далее – неработающие пенсионеры). Неработающий пенсионер может воспользоваться возможностью прохождения обучения однократно.

1.3. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется в образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, расположенных в Ивановской области (далее  образовательные организации).

1.4. Обучение неработающих пенсионеров осуществляется на основании соглашения (договора, контракта) об оказании образовательных услуг, заключаемого бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее  Центр) и образовательной организацией, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

2. Организация обучения компьютерной грамотности

2.1. Неработающий пенсионер, желающий обучиться компьютерной грамотности, лично обращается в Центр с заявлением по форме, утвержденной Центром, не позднее 15 мая 2018 года. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя,

трудовая книжка,

документ, подтверждающий получение заявителем пенсии на территории Ивановской области.

Указанные документы могут быть представлены как в подлинниках, так и копиях с обязательным предоставлением подлинника. С подлинников документов снимаются копии, которые заверяются уполномоченным должностным лицом Центра, а подлинники документов возвращаются заявителю. С трудовой книжки снимается копия титульного листа и страницы с последней записью о работе.

2.2. Центр до 1 июня 2018 года формирует списки неработающих пенсионеров, желающих обучаться, и в течение 2 рабочих дней направляет их в территориальное управление социальной защиты населения по городу Иваново (далее  территориальное управление).

2.3. Территориальное управление в течение 7 рабочих дней со дня получения списков неработающих пенсионеров, желающих обучаться:

1)                проверяет представленные со списками документы на предмет их комплектности;

2) производит сверку по каждому неработающему пенсионеру с территориальными управлениями и отделами Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах и муниципальных районах Ивановской области;

3) принимает решение об утверждении списков неработающих пенсионеров, имеющих право на обучение;

4) решает вопрос об исключении неработающего пенсионера из списков неработающих пенсионеров, желающих обучаться, по основаниям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.4. Основаниями для исключения неработающего пенсионера из списков неработающих пенсионеров, желающих обучаться, являются:

1) обращение с заявлением лица, не относящегося к неработающим пенсионерам;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

3) нарушение срока представления документов в Центр, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Территориальное управление в течение 2 рабочих дней после утверждения списков передает их в Центр и направляет заявителям уведомления о включении их в список неработающих пенсионеров, имеющих право на обучение, либо исключении из списка.

2.6. Центр в соответствии с порядком и сроками, утвержденными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, выбирает образовательную организацию на оказание образовательной услуги по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

2.7. После окончания курса обучения и проведения соответствующей аттестации образовательная организация выдает неработающим пенсионерам документ, подтверждающий прохождение ими обучения компьютерной грамотности. Копия указанного документа направляется в Центр.

2.8. Центр в течение 2 рабочих дней после получения копии документа, подтверждающего прохождение неработающим пенсионером обучения компьютерной грамотности, направляет ее в территориальное управление.