Постановление правительства Воронежской области от 07.02.2018 № 111

Правительство  Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  07 февраля 2018 г. № 111

Об утверждении Порядка

предоставления субсидий из областного

бюджета сельскохозяйственным

товаропроизводителям (за исключением

граждан, ведущих личное подсобное

хозяйство) на возмещение части затрат

на закладку и уход за многолетними

плодовыми и ягодными кустарниковыми

насаждениями

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

Временно исполняющий обязанности

  губернатора Воронежской области                                                     А.В. Гусев

УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства Воронежской области

от 07 февраля 2018 г. № 111

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями

I.             Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми  насаждениями  (далее - субсидии) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий,  категории  лиц, имеющих право на получение субсидий, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми  насаждениями по следующим направлениям:

- на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых питомников при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада;

- на уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) до начала периода их товарного плодоношения, плодовыми и ягодными кустарниковыми питомниками.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, как получателем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее – департамент).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, поступивших в бюджет Воронежской области из средств федерального бюджета на данное мероприятие за счет субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий год.

4. Категории получателей субсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – получатели субсидий).

5. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),  поставленные на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществляющие свою деятельность на территории Воронежской области, соответствующие требованиям, установленным пунктом 12 раздела II настоящего Порядка,  отвечающие одному из следующих критериев:

- осуществившие закладку указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год – для получения возмещения части затрат на закладку;

- имеющие площади указанных насаждений  - для получения возмещения части затрат на уход.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Субсидированию подлежит часть затрат:

- на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых  питомников при условии наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителя  проекта на закладку сада;

- на уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) до начала периода их товарного плодоношения, за плодовыми и ягодными кустарниковыми питомниками.

2. Субсидии предоставляются на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых питомников по ставкам, утвержденным приказом департамента.

Размер  субсидии определяется  по следующей формуле:

С = А* В, где:

С – размер  субсидий, предоставляемых получателю субсидий (тыс. рублей);

А – площадь закладки многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых питомников получателя субсидий (га);

В – ставка на 1 гектар площади закладки многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых питомников (рублей).

Размер субсидий не должен превышать 80 процентов фактических затрат получателя субсидий без НДС.

3. Для получения субсидий на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых питомников получатель субсидий представляет в департамент следующие документы:

- заявление на получение субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

-  справку-расчет по форме  согласно приложению  №   2  к  настоящему Порядку;

- акты о приемке выполненных работ текущего финансового года, а также отчетного финансового года (по унифицированной форме № КС-2);

- копию проекта на закладку многолетних   плодовых   и  ягодных  кустарниковых  насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых питомников;

- отчетность о финансово-экономическом состоянии получателя субсидий за год, предшествующий году получения субсидий, по форме, утвержденной департаментом (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в год, предшествующий году получения субсидий);

- копии документов, подтверждающих затраты на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых  питомников (договоры  купли-продажи на приобретение посадочного материала, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, средств защиты растений, договоры о выполнении работ по закладке сторонними организациями, счета-фактуры, накладные, платежные документы).

4. Копии документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела, заверяются получателем субсидий.

5. Субсидии предоставляются на  уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) и плодовыми и ягодными кустарниковыми  питомниками по  ставкам, утвержденным приказом департамента.

Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидий, осуществляется департаментом по следующей формуле:

С2 = П* В, где:

С2 – размер  субсидий, предоставляемых получателю субсидий (тыс. рублей);

П – площадь многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых питомников (га);

В –  ставка субсидий на  уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовыми и ягодными кустарниковыми питомниками (рублей).

Размер субсидий не должен превышать 80 процентов фактических затрат получателя субсидий без НДС.

6. Для получения субсидий на уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (более 800 деревьев на 1 гектар), плодовыми и ягодными кустарниковыми питомниками получатель субсидий предоставляет в департамент следующие документы:

- заявление на получение субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

-  справку-расчет по форме  согласно приложению  №   3  к  настоящему Порядку;

- акты о приемке выполненных работ текущего финансового года, а также отчетного финансового года (по унифицированной форме № КС-2);

-  технологические карты на уход за садом соответствующего года посадки или копии проектно-сметной документации на проведение ухода за садом;

- отчетность о финансово-экономическом состоянии получателя субсидий за год, предшествующий году получения субсидий, по форме, утвержденной департаментом (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в год, предшествующий году получения субсидий);

- копии документов, подтверждающих затраты на уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (более 800 деревьев на 1 гектар), плодовыми и ягодными кустарниковыми питомниками (договоры  купли-продажи на приобретение  минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, средств защиты растений, договоры о выполнении  ухода сторонними организациями, счета-фактуры, накладные, платежные документы).

7. Копии документов, указанных в пункте 6 настоящего раздела, заверяются получателем субсидий.

8. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц  или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

9. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы и в течение 10 рабочих дней от даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидий либо отказе в их предоставлении.

Получатель субсидий должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины принятия соответствующего решения.

При принятии положительного решения о предоставлении субсидий получатель субсидий включается в  реестр получателей субсидий из  бюджета Воронежской области в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.

10. Основанием  для  отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий является:

-  недостоверность представленной получателем субсидий информации;

- несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, определенным в   пунктах 3 и 6 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей субсидий критериям и требованиям, установленным пунктом 5 раздела I и пунктом  12 раздела II настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

11. При условии принятия  положительного решения о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления заключается соглашение между департаментом и получателем субсидий о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

12.  Получатели субсидий должны соответствовать на дату подачи заявления следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с  иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Воронежской области в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка;

- получатели субсидий должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять свою деятельность на территории Воронежской области, иметь посадочные площади субсидируемых культур.

13. Эффективность предоставления субсидий оценивается ежегодно департаментом на основании достижения получателем субсидий показателя результативности предоставления субсидий (далее – показатель результативности):

 - площадь закладки многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых питомников;

- площадь ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовыми и ягодными кустарниковыми питомниками.

 Конкретные показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются департаментом в соглашении.

14. Департамент осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат получателю субсидий на расчетный или корреспондентский счет, открытый ему в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в заявлении, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о их предоставлении.

15. Для перечисления субсидий департамент представляет:

- в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет, открытый департаменту в управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее - УФК по ВО), с последующим представлением заявок на кассовый расход;

- в УФК по ВО - копии соглашений, реестр получателей субсидий.

III. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются департаментом в соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей

и порядка предоставления субсидии и ответственности

за их нарушение

1. Департамент обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств.

2. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления  субсидий в соответствии с действующим законодательством.

3. Возврат получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидий.

5. В случае если получателем субсидий не достигнуты показатели результативности, установленные в соглашении, субсидии подлежат возврату в бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Показатель результативности, установленный в  соглашении при предоставлении субсидий, пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

6. В случае выявления департаментом нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий департамент направляет получателям субсидий требования о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

7. При нарушении срока возврата субсидий получателем субсидий департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.

                                                   Приложение № 1

                                         к Порядку предоставления субсидий

                                                      из областного бюджета сельскохозяйственным

                                                      товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)

на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними  плодовыми и ягодными кустарниковыми   насаждениями

Заявление

на получение субсидий

____________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя,

муниципальное образование)

В соответствии с Порядком предоставления субсидий  из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением  граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми  насаждениями, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от __.__.2018 № ___, прошу предоставить субсидии по следующим реквизитам.

Подтверждаю,  __________________________________________________

                                         (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридических лиц) / не  прекратил  деятельность  в  качестве  индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

1. ИНН ___________________________________________________________

2. Наименование банка______________________________________________

3. Р/с _____________________________________________________________

4. БИК ____________________________________________________________

5. Индекс __________________________________________________________

6. Юридический адрес (с почтовым индексом)______________________________

______________________________________________________________________

7. Ф.И.О. исполнителя (полностью)_____________________________________

8. Контактный телефон (с указанием кода) _______________________________

9. Опись прилагаемых документов.

Опись прилагаемых документов

№ п/п	Наименование документа	Количество листов
Итого

Руководитель сельскохозяйственного

товаропроизводителя

                                                           _____________ Ф.И.О. _________________

                                                                (подпись)

Дата __________________ м.п.

                                      (при наличии)  

                                                   Приложение № 2

                                         к Порядку предоставления субсидий

                                                      из областного бюджета сельскохозяйственным

                                                      товаропроизводителям (за исключением граждан,                                                                                                                                                                                                           ведущих личное подсобное хозяйство)

на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними  плодовыми и ягодными кустарниковыми   насаждениями                 

Справка-расчет

на предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий  на возмещение части затрат на закладку  многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений

 из __________________________________ бюджета

по ______________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, муниципальное образование)

Наименование выполненных работ	Площадь закладки, гектар		Сумма затрат на закладку, тыс. рублей на 1 га	Ставка субсидии, рублей на 1 гектар	Потреб-ность в субси-диях, тыс. рублей (гр. 2 х гр.5)	Объем субси-дии к пере-числе-нию, тыс. рублей
	все-го	в т.ч. площадь, на которой проведены работы по закладке в октябре-декабре года,  предшествующего текущему году, затраты на которые не профинан-сированы в пред-шествующем году
1	2	3	4	5	6	7
Закладка многолетних насаждений - всего
в том числе:
плодовых, ягодных кустарниковых насаждений
садов интенсивного  типа
в том числе:
800-1250 саженцев на 1 га
1250-2500 саженцев на 1 га
питомников
в том числе:
маточников плодовых привоев, вегетативных  подвоев
плодовых
ягодных  кустарниковых
Итого	х	х		х