ПРАВИТЕЛЬСТВО
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа
2015 г. N 304-пп
О ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В ОТНОШЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И О
ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
В
соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января
1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 5 статьи 4
Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных
учреждениях" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить
прилагаемое Положение о формировании государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений
Белгородской области и о финансовом обеспечении выполнения государственного
задания (далее соответственно - государственное задание, Положение).
2. Признать
утратившими силу:
постановление
Правительства Белгородской области от 22 июня 2005 года N 138а-пп "Об
утверждении перечня бюджетных услуг и порядка формирования и корректировки
перечня бюджетных услуг";
постановление
Правительства Белгородской области от 13 декабря 2010 года N 432-пп "О
формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания
государственными учреждениями Белгородской области";
постановление
Правительства Белгородской области от 13 декабря 2010 года N 433-пп
"Об утверждении Методических рекомендаций по определению расчетно-нормативных
затрат на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание
государственных услуг Белгородской области";
постановление
Правительства Белгородской области от 5 сентября 2011 года N 337-пп
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления
субсидий из бюджета Белгородской области бюджетным и автономным учреждениям
Белгородской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием
ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг
(выполнением работ)".
3. Действие пункта 11 (за исключением нормативных затрат, связанных с
выполнением работ в рамках государственного задания), пункта 12 (за исключением
абзаца второго в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках
государственного задания, и абзаца шестого), пунктов 13 - 19, пункта 20,
пунктов 21 - 27, 32 - 37 Положения и приложения N 1 к Положению
распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного
задания и расчете объема финансового обеспечения
выполнения государственного задания на 2016 год и на плановый период 2017 и
2018 годов.
4. Пункт 11,
абзацы второй и шестой пункта 12 Положения в части нормативных затрат,
связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, и пункты 28 -
31 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения
государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов.
5. Пункт 11,
абзацы второй и девятый пункта 12 Положения в части нормативных затрат на
содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества и
33 Положения не применяются при расчете объема финансового обеспечения
выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2019
год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
6. До принятия
нормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 18 и 31 Положения, но не
позднее срока формирования государственного задания на 2019 год и на плановый
период 2020 и 2021 годов, нормы затрат, выраженные в натуральных показателях,
определяются с указанием наименования нормы, ее значения и источника указанного
значения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, при определении
общих требований, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения
государственного задания, рассчитанного в соответствии с Положением, до уровня
финансового обеспечения в текущем финансовом году в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета
на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения
государственного задания, применяются (при необходимости в период до начала
срока формирования государственного задания на 2019 год и на плановый период
2020 и 2021 годов) коэффициенты выравнивания, определяемые в
соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными в установленном
порядке.
8. При формировании государственного задания в период до начала срока
формирования государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и
2020 годов значение отраслевого корректирующего коэффициента к базовому
нормативу затрат на оказание государственной услуги определяется органом
исполнительной власти области (государственным органом), осуществляющим функции
и полномочия учредителя областного бюджетного или автономного учреждения,
главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого
находятся областные казенные учреждения.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.).
10. Настоящее
постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства
Белгородской области
от 17 августа
2015 года N 304-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В ОТНОШЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И О
ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
1. Настоящее Положение о формировании государственного задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных
учреждений Белгородской области и о финансовом обеспечении выполнения
государственного задания (далее - Положение) устанавливает порядок формирования
и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание)
бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, созданными на базе
имущества, находящегося в областной собственности (далее - областные бюджетные
и автономные учреждения), а также областными казенными учреждениями,
определенными правовыми актами главных распорядителей средств областного
бюджета, в ведении которых находятся областные казенные учреждения (далее -
областные казенные учреждения).
I. Формирование
(изменение) государственного задания
2. Государственное задание формируется в соответствии с основными
видами деятельности, предусмотренными учредительными документами
государственного учреждения области, с учетом предложений государственного
учреждения области, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах,
оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг
и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и
результатов работ и возможностей государственного учреждения области по
оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнения
государственным учреждением области государственного задания в отчетном
финансовом году.
3. Государственное задание содержит показатели, характеризующие
качество и (или) объем (содержание) государственной услуги (работы),
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся
потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату
соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если
законодательством Российской Федерации и Белгородской области предусмотрено их
оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации и
Белгородской области, порядок контроля за исполнением
государственного задания и требования к отчетности о выполнении
государственного задания.
Значение
объемов государственных услуг для образовательных организаций высшего и
среднего профессионального образования устанавливается на плановый период на
уровне очередного финансового года и корректируется ежегодно в соответствии с
методикой формирования государственного задания на оказание образовательных
услуг в сфере высшего и среднего профессионального образования на очередной
финансовый год и плановый период, утверждаемой департаментом внутренней и
кадровой политики Белгородской области, с учетом результатов ежегодного конкурса распределения контрольных цифр приема граждан и
численности обучающихся, определенной за год (среднегодовой контингент).
Государственное
задание формируется согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
При установлении
государственному учреждению области государственного задания на оказание
нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное
задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит
требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).
При установлении
государственному учреждению области государственного задания на оказание
государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное
задание формируется из 2 (двух) частей, каждая из которых должна содержать
отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению
работы (работ). Информация, касающаяся государственного задания в целом,
включается в 3 (третью) часть государственного задания.
4.
Государственное задание формируется в электронном виде в установленном порядке
в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации, в том
числе посредством информационного взаимодействия с иными информационными
системами, включающими форматы данных, необходимых для формирования
государственного задания. При формировании государственного задания применяются
справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах в
сфере управления государственными и муниципальными финансами.
5.
Государственное задание формируется в процессе формирования областного бюджета
на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15
рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств областного
бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидия) в отношении:
а) областных
казенных учреждений - главными распорядителями средств областного бюджета, в
ведении которых находятся областные казенные учреждения;
б) областных
бюджетных или автономных учреждений - органами, осуществляющими функции и
полномочия учредителя.
6.
Государственное задание утверждается на срок, соответствующий установленному
бюджетным законодательством Российской Федерации сроку формирования областного
бюджета.
В случае
внесения изменений в показатели государственного задания формируется новое
государственное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с
положениями настоящего раздела.
7. Распределение показателей объема государственных услуг (работ),
содержащихся в государственном задании, утвержденном государственному
учреждению области, между созданными им в установленном порядке обособленными
подразделениями (при принятии государственным учреждением области
соответствующего решения) или внесение изменений в указанные показатели осуществляется
в соответствии с положениями настоящего раздела не позднее 10 рабочих дней со
дня утверждения государственного задания государственному учреждению области
или внесения изменений в государственное задание.
8. Государственное задание формируется в соответствии с утвержденным
главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся
областные казенные учреждения, либо органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя в отношении областных бюджетных или автономных учреждений,
ведомственным перечнем государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых)
государственными учреждениями области в качестве основных видов деятельности
(далее - ведомственный перечень), сформированным в соответствии с базовыми
(отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ,
утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в установленных сферах деятельности (далее - базовый (отраслевой)
перечень).
9. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении
областных бюджетных или автономных учреждений, главные распорядители средств
областного бюджета в отношении областных казенных учреждений обеспечивают формирование
и представление информации и документов по каждому государственному заданию в
Федеральное казначейство для включения в реестр государственных заданий,
ведение которого осуществляется Федеральным казначейством в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации.
10. Государственное задание и отчет о выполнении государственного
задания, формируемый согласно приложению N 2 к настоящему Положению,
размещаются в установленном порядке на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о
государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут
быть размещены на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых
находятся областные казенные учреждения, и органов, осуществляющих
функции и полномочия учредителя в отношении областных бюджетных или автономных
учреждений, и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет государственных учреждений области.
II. Финансовое
обеспечение выполнения
государственного
задания
11. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания
рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных
услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на
содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,
закрепленного за государственным учреждением области или приобретенного им за
счет средств, выделенных государственному учреждению области учредителем на
приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением
имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование)
(далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта
налогообложения по которым признается имущество учреждения.
12. Объем
финансового обеспечения выполнения государственного задания (R) определяется по
формуле:
13. Нормативные затраты на оказание государственной услуги
рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в
государственном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим
Положением базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым
нормативам затрат (далее - корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих
требований к определению нормативных затрат на оказание государственных
(муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения
выполнения государственного (муниципального) задания на оказание
государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным
(муниципальным) учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее -
общие требования), утверждаемых главным распорядителем средств областного
бюджета, в ведении которого находятся областные казенные учреждения, либо
органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении областных
бюджетных или автономных учреждений.
По решению
главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся
областные казенные учреждения, либо органа, осуществляющего функции и
полномочия учредителя в отношении областных бюджетных или автономных
учреждений, общие требования направляются в департамент финансов и бюджетной
политики Белгородской области на согласование.
14. Общими
требованиями может устанавливаться, что нормативные затраты на оказание
отдельных государственных услуг и работ в соответствующих сферах определяются с
учетом иных нормативных правовых актов.
15. Значения
нормативных затрат на оказание государственной услуги утверждаются в отношении:
а) областных
казенных учреждений - главным распорядителем средств областного бюджета, в
ведении которого находятся областные казенные учреждения, в случае принятия им
решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения
выполнения государственного задания;
б) областных
бюджетных или автономных учреждений - органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя.
16. Базовый
норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из базового
норматива:
а) затрат,
непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;
б) затрат на
общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.
17. Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат,
необходимых для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей
качества оказания государственной услуги, а также показателей, отражающих
отраслевую специфику государственной услуги (содержание, условия (формы)
оказания государственной услуги), установленных в базовом (отраслевом) перечне
(далее - показатели отраслевой специфики), отраслевой корректирующий
коэффициент при которых принимает значение, равное 1.
18. При определении базового норматива затрат применяются нормы
материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной
услуги, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а
также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами
Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и
правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания государственных услуг
в установленной сфере (далее - стандарты услуги).
Органы
исполнительной власти области, государственные органы, осуществляющие функции и
полномочия учредителя, главного распорядителя средств областного бюджета,
вправе установить иной порядок расчета нормативных затрат на оказание
государственной услуги в установленной сфере.
Расчетные
затраты не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый
период.
19. В базовый
норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги,
включаются:
а)
затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда
работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги,
включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных
стандартами услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее -
начисления на выплаты по оплате труда);
б) затраты на
приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества,
потребляемого (используемого) в процессе оказания государственной услуги с
учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
в) иные затраты,
непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.
20. В базовый
норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги
включаются:
а) затраты на
коммунальные услуги;
б) затраты на
содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные
платежи);
в) затраты на
содержание объектов особо ценного движимого имущества;
г) затраты на
приобретение услуг связи;
д) затраты на
приобретение транспортных услуг;
е) затраты на
оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не
принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, включая
административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами
услуги;
ж) затраты на
прочие общехозяйственные нужды.
21. В затраты,
указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 20 настоящего
Положения, включаются затраты в отношении имущества учреждения, используемого
для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд, в том числе
на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного
пользования (далее - имущество, необходимое для выполнения государственного
задания) на оказание государственной услуги.
22. Значение базового норматива затрат на оказание государственной
услуги утверждается главным распорядителем средств областного бюджета, в
ведении которого находятся областные казенные учреждения, либо органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении областных бюджетных
или автономных учреждений (уточняется при необходимости при формировании обоснований
бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и
плановый период), общей суммой, с выделением:
а) суммы затрат
на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,
непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая
административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами
услуги;
б) суммы затрат
на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для
выполнения государственного задания на оказание государственной услуги.
23. Значение базового норматива затрат на оказание государственной
услуги утверждается по согласованию с департаментом финансов и бюджетной
политики Белгородской области в случае, если общие требования не были
согласованы органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по
выработке государственной политики в установленной сфере деятельности, с
департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии
с абзацем вторым пункта 13 настоящего Положения.
24. Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных
затрат на оказание государственной услуги, состоят из территориального
корректирующего коэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента, либо
по решению главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении
которого находятся областные казенные учреждения, органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя в отношении областных бюджетных или автономных
учреждений, из нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов.
25. В территориальный
корректирующий коэффициент включаются территориальный корректирующий
коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и
территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на
содержание недвижимого имущества.
Значение
территориального корректирующего коэффициента утверждается главным
распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся
областные казенные учреждения, органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя в отношении областных бюджетных или автономных учреждений, с учетом
условий, обусловленных территориальными особенностями и составом имущественного
комплекса, необходимого для выполнения государственного задания, и
рассчитывается в соответствии с общими требованиями.
Общими
требованиями может устанавливаться, что в состав территориального коэффициента
включаются по согласованию с департаментом финансов и бюджетной политики
Белгородской области иные коэффициенты, отражающие территориальные особенности
оказания государственной услуги.
26. Отраслевой
корректирующий коэффициент учитывает показатели отраслевой специфики, в том
числе с учетом показателей качества государственной услуги, и определяется в
соответствии с общими требованиями.
Значение
отраслевого корректирующего коэффициента утверждается главным распорядителем
средств областного бюджета, в ведении которого находятся областные казенные
учреждения, органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
установленной сфере деятельности (уточняется при необходимости при формировании
обоснований бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый
год и плановый период).
27. Значения
базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых
корректирующих коэффициентов подлежат размещению в установленном порядке на
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по
размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях
(www.bus.gov.ru).
28. Нормативные
затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового
обеспечения выполнения государственного задания в порядке, установленном
органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении областных
бюджетных или автономных учреждений, а также по решению главного распорядителя
средств областного бюджета, в ведении которого находятся областные казенные
учреждения.
29. Нормативные
затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае
установления в государственном задании показателей объема выполнения работы -
на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются
в том числе:
а)
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,
непосредственно связанных с выполнением работы, включая
административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами
услуги;
б) затраты на
приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества,
потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы с учетом срока
полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
в) затраты на
иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;
г) затраты на
оплату коммунальных услуг;
д) затраты на
содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения
государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);
е) затраты на
содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого
для выполнения государственного задания;
ж) затраты на
приобретение услуг связи;
з) затраты на
приобретение транспортных услуг;
и) затраты на
оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, включая
административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами
услуги;
к) затраты на прочие
общехозяйственные нужды.
30. При
определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели
материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения
работы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а
также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами
Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и
правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в
установленной сфере.
Органы исполнительной
власти области, государственные органы, осуществляющие функции и полномочия
учредителя, главного распорядителя средств областного бюджета, вправе
установить иной порядок расчета нормативных затрат на выполнение работы в
установленной сфере.
Расчетные
затраты не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый
период.
31. Значения нормативных затрат на выполнение работы утверждаются
органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении областных
бюджетных или автономных учреждений, а также главным распорядителем средств
областного бюджета, в ведении которого находятся областные казенные учреждения
(в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете
объема финансового обеспечения выполнения государственного задания).
32. В объем
финансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затраты
на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается
имущество учреждения.
В
случае если областное бюджетное или автономное учреждение, областное казенное
учреждение оказывает государственные услуги (выполняет работы) для физических и
юридических лиц за плату (далее - платная деятельность) сверх установленного
государственного задания, затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта,
рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который
определяется как отношение планируемого объема финансового обеспечения
выполнения государственного задания, исходя из объемов субсидии, бюджетных
ассигнований,
полученных из областного бюджета в отчетном финансовом году на указанные цели,
к общей сумме, включающей планируемые поступления от субсидии, бюджетных
ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и
доходов платной деятельности, исходя из указанных поступлений, полученных в
отчетном финансовом году (далее - коэффициент платной деятельности).
33. Затраты на
содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества
государственного учреждения области рассчитываются с учетом затрат:
а)
на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема
затрат в части указанного вида затрат государственного учреждения области в
составе затрат на коммунальные услуги;
б) на
потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат
государственного учреждения области в части указанного вида затрат в составе
затрат на коммунальные услуги.
34. В случае
если государственное учреждение области оказывает платную деятельность сверх
установленного государственного задания, затраты, указанные в пункте 33
настоящего Положения, рассчитываются с применением коэффициента платной
деятельности.
Значения затрат
на содержание не используемого для выполнения государственного задания
имущества областного бюджетного или автономного учреждения утверждаются
органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении областных
бюджетных или автономных учреждений, главного распорядителя бюджетных средств.
35. В случае если государственное учреждение области осуществляет
платную деятельность в рамках установленного государственного задания, по
которому в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской
области предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения
государственного задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат),
подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема
государственной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено
взимание платы, и среднего значения размера платы (цены, тарифа),
установленного в государственном задании, органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя в отношении областных бюджетных или автономных
учреждений, главного распорядителя бюджетных средств в отношении казенного
учреждения, с учетом положений, установленных законодательством Российской
Федерации и Белгородской области.
36. В случае если государственное учреждение области оказывает
государственные услуги в рамках установленного государственного задания и
получает средства в рамках участия в территориальных программах обязательного
медицинского страхования, нормативные затраты (затраты), определяемые в
соответствии с настоящим Положением, подлежат уменьшению в размере затрат,
включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи, установленную
базовой программой обязательного медицинского страхования.
37. Нормативные
затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Положением,
учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
38. Финансовое
обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.
Финансовое
обеспечение выполнения государственного задания областным бюджетным или
автономным учреждением осуществляется путем предоставления субсидии.
Финансовое
обеспечение выполнения государственного задания областным казенным учреждением
осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.
39. Финансовое
обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) обособленными
подразделениями государственного учреждения области в случае, установленном пунктом
7 настоящего Положения, осуществляется в пределах рассчитанного в соответствии
с настоящим Положением объема финансового обеспечения выполнения
государственного задания государственным учреждением области в соответствии с
правовым актом государственного учреждения области, создавшего обособленное
подразделение. По решению главного распорядителя средств
областного бюджета, в ведении которого находятся областные казенные учреждения,
органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении областных
бюджетных или автономных учреждений, указанный правовой акт подлежит
согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении
которого находятся областные казенные учреждения, органом, осуществляющим
функции и полномочия учредителя в отношении областных бюджетных или автономных
учреждений.
Правовой акт,
предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, должен содержать также
положения об объеме и периодичности перечисления средств на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания в течение финансового года и
порядок взаимодействия государственного учреждения области с обособленным
подразделением.
40. Уменьшение
объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания
осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
41. Органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке
государственной политики в установленной сфере деятельности, вправе утвердить
по согласованию с департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской
области методические рекомендации по распределению субсидий, предоставляемых
областным бюджетным или автономным учреждениям, оказывающим (выполняющим)
услуги (работы) в сферах деятельности, по которым указанными органами
сформированы базовые (отраслевые) перечни.
42. Операции с
субсидиями, предоставляемыми бюджетному или автономному учреждению, учитываются
на лицевом счете, открытом учреждению в установленном порядке департаментом
финансов и бюджетной политики Белгородской области на расчетном счете N 40601
"Для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из
соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в отделении
Белгород". Перечисление субсидий иным получателям субсидий осуществляется
на расчетные счета, открытые в банке или иной кредитной организации.
43.
Предоставление областному бюджетному или автономному учреждению субсидии в
течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и
условиях предоставления субсидии, заключаемого органом, осуществляющим функции
и полномочия учредителя в отношении областных бюджетных или автономных
учреждений, с областным бюджетным или автономным учреждением (далее -
соглашение). Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон,
в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового
года.
Предоставление
субсидии областным бюджетным или автономным учреждениям, выполняющим функции
главного распорядителя средств областного бюджета, осуществляется в
соответствии с правовым актом этого учреждения, содержащим положения об объеме
и периодичности предоставления субсидии в течение финансового года и порядок
взаимодействия структурных подразделений учреждения по предоставлению субсидии.
44. Перечисление
субсидии осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении
или правовых актах, указанных в пунктах 39 и 43 настоящего Положения, не реже
одного раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов
годового размера субсидии в течение I квартала текущего финансового года;
б) 50 процентов
(до 65 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказание
государственных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых
требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года)
годового размера субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов
годового размера субсидии в течение 9 месяцев.
45. Перечисление
субсидии в декабре осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня
представления областным бюджетным или автономным учреждением предварительного
отчета об исполнении государственного задания за соответствующий финансовый
год. Если на основании предусмотренного пунктом 46 настоящего Положения отчета
показатели объема, указанные в предварительном отчете, меньше показателей,
установленных в государственном задании, то соответствующие средства субсидии
подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Требования,
установленные пунктом 44 настоящего Положения и абзацем первым настоящего
пункта, не распространяются на областное бюджетное или автономное учреждение, в
отношении которого проводятся реорганизационные или ликвидационные мероприятия.
46. Областные бюджетные и автономные учреждения, областные казенные
учреждения представляют соответственно органам, осуществляющим функции и
полномочия учредителей в отношении областных бюджетных или автономных
учреждений, главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении
которых находятся областные казенные учреждения, отчет о выполнении государственного
задания, предусмотренный приложением N 2 к настоящему Положению, в соответствии
с требованиями, установленными в государственном задании.
47. Контроль за выполнением государственного задания областными
бюджетными и автономными учреждениями, областными казенными учреждениями
осуществляют соответственно органы, осуществляющие функции и полномочия
учредителя в отношении областных бюджетных или автономных учреждений, и главные
распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные
казенные учреждения.
