Постановление Правительства Белгородской области от 15.01.2018 № 13-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2018 г.                                                                                       N 13-пп

О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННОЙ

С УКРЕПЛЕНИЕМ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОКАЗАНИЕМ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ

ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, И ОБУЧЕНИЕМ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ, С УЧАСТИЕМ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В 2018 ГОДУ

В целях укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и создания условий для повышения качества жизни пенсионеров и инвалидов и в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2017 года N 363-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую социальную программу Белгородской области, связанную с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2018 году (далее - Социальная программа).

2. Утвердить прилагаемый Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

3. Управлению социальной защиты населения Белгородской области (Батанова Е.П.), департаменту строительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.) совместно с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области (Худаев Д.В.) обеспечить реализацию на территории области Социальной программы.

4. Определить уполномоченным органом по реализации Социальной программы управление социальной защиты населения Белгородской области в части обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, департамент строительства и транспорта Белгородской области - в части ремонта объектов организаций социального обслуживания населения.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов принять участие и оказать содействие в реализации мероприятий Социальной программы.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 5 июня 2017 года N 206-пп "О социальной программе Белгородской области, связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2017 году".

7. Контроль за исполнением постановления возложить на управление социальной защиты населения Белгородской области (Батанова Е.П.) и департамент строительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.).

Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2019 года.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области                                                       Е.САВЧЕНКО

Утверждена

постановлением

Правительства Белгородской области

от 15 января 2018 года N 13-пп

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННАЯ С УКРЕПЛЕНИЕМ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОКАЗАНИЕМ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, И ОБУЧЕНИЕМ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ, С УЧАСТИЕМ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В 2018 ГОДУ

Паспорт

социальной программы Белгородской области, связанной

с укреплением материально-технической базы организаций

социального обслуживания, оказанием адресной социальной

помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями

страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением

компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,

с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом

Российской Федерации, в 2018 году

Наименование программы	- социальная программа Белгородской области, связанная с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2018 году (далее соответственно - Социальная программа, Фонд)
Основание для разработки Социальной программы	- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"
Заказчик Социальной программы	- Правительство Белгородской области
Разработчик Социальной программы	- управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление)
Исполнители Социальной программы	- Управление, департамент строительства и транспорта Белгородской области, организации социального обслуживания области
Участники Социальной программы	- Управление, департамент строительства и транспорта Белгородской области, организации социального обслуживания области, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области (далее - Отделение)
Основные цели Социальной программы	- финансирование расходов на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Сроки реализации Социальной программы	- до 31 декабря 2018 года
Объемы финансирования	укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, в том числе: ремонт объектов организаций социального обслуживания: - средства из областного бюджета - 936,0 тыс. рублей; - субсидии из бюджета Фонда - 3519,8 тыс. рублей; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров: - средства из областного бюджета - 159,0 тыс. рублей; - субсидии из бюджета Фонда - 594,9 тыс. рублей. Всего расходов на Социальную программу - 5209,7 тыс. рублей, из них: - средства из областного бюджета - 1095,0 тыс. рублей; - субсидии из бюджета Фонда - 4114,7 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат уточнению в процессе реализации Социальной программы
Ожидаемые результаты Социальной программы	- улучшение качества социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам и инвалидам, и повышение их доступности, улучшение качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов области, помощь в решении проблем старшего поколения
Контроль за выполнением Социальной программы	- контроль за выполнением Социальной программы осуществляется Правительством Белгородской области, Управлением, департаментом строительства и транспорта Белгородской области и Отделением в рамках Соглашения о предоставлении Фондом субсидии бюджету Белгородской области на софинансирование расходных обязательств Белгородской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2018 году, заключенного между Фондом и Правительством Белгородской области

I. Основные цели и задачи Социальной программы

Социальная программа с участием субсидии, предоставленной Фондом, и средств, выделяемых из областного бюджета, устанавливает направление их расходования, мероприятия по организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

В области большое внимание уделяется осуществлению мер по улучшению положения граждан старшего поколения и повышению степени их социальной защищенности.

Рядом нормативных правовых актов федерального и областного уровня предусмотрены мероприятия, позволяющие решать социальные вопросы пенсионеров. Решение социальных вопросов пенсионеров основывается:

- на Федеральном законе от 5 декабря 2017 года N 363-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

- на Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров";

- на законе Белгородской области от 18 декабря 2017 года N 211 "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Социальная программа предусматривает следующие расходы:

а) на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания области, в том числе:

на ремонт объектов организаций социального обслуживания;

б) на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

II. Мероприятия Социальной программы

В 2018 году на осуществление ремонта объектов организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, предусматриваются средства в сумме 4455,8 тыс. рублей, в том числе субсидии из бюджета Фонда в сумме 3519,8 тыс. рублей, средства из областного бюджета в сумме 936,0 тыс. рублей.

На обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров предусматриваются средства в сумме 753,9 тыс. рублей, в том числе субсидии из бюджета Фонда в сумме 594,9 тыс. рублей, средства из областного бюджета в сумме 159,0 тыс. рублей. Мероприятия Социальной программы, объемы и источники финансирования указаны в таблице:

N п/п	Наименование мероприятия	Организации социального обслуживания населения	Субсидии из бюджета Фонда, тыс. руб.	Средства из областного бюджета, тыс. руб.
1	2	3	4	5
1.	Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, в том числе:		3 519,8	936,0
1.1.	Ремонт объектов организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание	Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" Валуйского района	3 519,8	936,0
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров		594,9	159,0
	Всего на реализацию Социальной программы		4 114,7	1 095,0

III. Объемы и источники финансирования Социальной программы

Источником финансового обеспечения мероприятий, включенных в Социальную программу, являются субсидии из бюджета Фонда, предоставляемые бюджету Белгородской области в 2018 году в сумме 4114,7 тыс. рублей, и средства областного бюджета в 2018 году в сумме 1095,0 тыс. рублей, в пределах утвержденных ассигнований по отрасли "Социальная политика" на 2018 год.

Основным условием предоставления субсидий из бюджета Фонда является наличие в бюджете Белгородской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Белгородской области, возникающих при реализации мероприятий Социальной программы.

IV. Укрепление материально-технической базы

организаций социального обслуживания населения

В 2018 году Правительством Белгородской области первоочередным объектом системы социальной защиты населения области, ремонт которого необходимо провести в текущем году, определено государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" Валуйского района (далее - ГБСУСОССЗН "Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов").

Жилой корпус ГБСУСОССЗН "Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", в котором планируется проведение ремонтных работ, расположен в старинном здании, построенном в конце XVIII века, принадлежащем ранее уразовскому купечеству.

Со дня ввода в эксплуатацию капитальный ремонт здания не проводился. В настоящее время в нем проживают 67 человек.

До 1973 года в этом здании располагался дом инвалидов, до июля 2009 года - психоневрологический интернат, с 2014 года он переименован в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов.

В 2018 году в ГБСУСОССЗН "Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" предусмотрен капитальный ремонт здания жилого корпуса. Ремонт будет проведен с учетом всех нормативных требований с выполнением следующих видов работ: монтаж стропильной системы, утепление перекрытий, устройство гидроизоляции, замена покрытия кровли, ремонт жилых комнат для проживания пенсионеров, санузлов, душевых комнат, коридоров.

Проведение ремонта позволит улучшить условия проживания пожилых граждан и инвалидов, имеющих ограничения жизнедеятельности, создать условия для более эффективной реабилитации и восстановления утраченных навыков к самообслуживанию.

Сметная стоимость работ составляет 38665,5 тыс. рублей. В 2018 году запланирован объем денежных средств в сумме 4455,8 тыс. рублей, в том числе средства из областного бюджета составляют 936,0 тыс. рублей, средства Фонда - 3519,8 тыс. рублей.

Субсидии перечисляются со счета Управления Федерального казначейства по Белгородской области по учету средств бюджета Фонда на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Белгородской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Белгородской области. Перечисление субсидий осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения Отделением отчетов об осуществлении расходов бюджета области, подтверждающих выполнение Правительством Белгородской области обязательств по финансированию Социальной программы, а также отчетов об осуществлении расходов бюджета Белгородской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

V. Обучение компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется за счет субсидии из бюджета Фонда и средств областного бюджета и проводится в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, развития навыков компьютерной грамотности, социальной адаптации неработающих пенсионеров в интернет-пространстве, уменьшения социальной напряженности между поколениями.

Социальная программа направлена на формирование основ компьютерной грамотности пенсионеров и готовности их к работе с государственными услугами в электронном виде, повышение качества жизни маломобильных граждан, создание благоприятных условий для самообразования, активизацию творческого потенциала, сохранение позитивного отношения к жизни.

Реализация мероприятий Социальной программы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров предусматривает заключение с образовательными организациями соглашений об оказании услуг.

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 15 января 2018 года N 13-пп

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ КОМПЬЮТЕРНОЙ

ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ

1. Настоящий Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" и устанавливает основные положения по организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и средств областного бюджета.

2. Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры из числа лиц пожилого возраста. Правом на обучение компьютерной грамотности неработающие пенсионеры могут воспользоваться единожды.

3. Прием заявлений на обучение компьютерной грамотности от неработающих пенсионеров осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

4. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов на основании заявлений неработающих пенсионеров об обучении компьютерной грамотности в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты приема заявления (согласно прилагаемой форме) принимают решение о включении граждан в очередь. Очередность формируется по мере подачи заявлений.

К заявлению прилагаются:

- копия паспорта;

- копия трудовой книжки;

- справка, подтверждающая факт получения пенсии.

5. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения о включении граждан в очередь формируют и передают за подписью руководителя органа социальной защиты населения списки граждан, претендующих на обучение компьютерной грамотности, с приложением необходимых копий документов в территориальные органы Фонда с целью проверки соответствия категории граждан, претендующих на обучение компьютерной грамотности, категории, установленной настоящим Порядком.

6. Территориальные органы Фонда в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления списков проводят сверку данных (с учетом требований законодательства о персональных данных и защите информации) с информацией о неработающих пенсионерах, проживающих на территории Белгородской области, с последующим оформлением Акта сверки, который за подписью начальника территориального органа Фонда направляется в орган социальной защиты населения.

7. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения от территориальных органов Фонда в городах и районах области согласованных списков неработающих пенсионеров оформляют протокол решения.

8. Управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление) проводит мероприятия по заключению соглашений об оказании услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров с образовательными организациями (далее - Организации).

9. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения передают списки граждан Организациям, с которыми Управлением будут заключены соглашения по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, а также информируют заявителя (письменно, по телефону или электронной почте) о принятом решении о включении в списки для обучения компьютерной грамотности или об отказе. В случае отказа указывается причина вынесения решения об отказе в обучении компьютерной грамотности.

10. Протоколы решений и документы, послужившие основанием для принятия решений, хранятся в органах социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в течение 3 (трех) лет.

11. Организации, с которыми Управлением заключены соглашения по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, представляют в Управление акт выполненных работ с приложением списков граждан, прошедших обучение компьютерной грамотности и получивших документ о завершении обучения.

12. Управление на основании актов выполненных работ, представляемых Организациями, с которыми заключены соглашения по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в течение 30 (тридцати) календарных дней направляет в департамент финансов и бюджетной политики области заявку на финансирование.

13. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области на основании представленной от Управления заявки на финансирование обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в сроки, предусмотренные соглашением, перечисляет средства областного бюджета с лицевого счета Управления на лицевой счет Организаций, с которыми Управлением заключены соглашения по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

14. Перечисление субсидий осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения Отделением отчетов об осуществлении расходов бюджета области, подтверждающих выполнение Правительством Белгородской области обязательств по софинансированию социальной программы Белгородской области, связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2018 году, а также отчетов об осуществлении расходов бюджета Белгородской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Приложение

к Порядку организации обучения компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров