Постановление Администрации Магаданской области от 20.05.2010 № 281-па

 

М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.05.2010                            Магадан                             № 281-па 

Об итогах отопительного сезона 2009-2010 годов и задачах

по подготовке к отопительному периоду на 2010-2011 годы

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в целях гарантированного обеспечения жилищно-коммунальными услугами потребителей в предстоящий отопительный период 2010-2011годов и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, администрация Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

1. Признать работу по подготовке к отопительному сезону 2009-2010 годов и его прохождение в целом по Магаданской области удовлетворительной.

Считать первоочередной задачей администрации Магаданской области, глав муниципальных образований и руководителей коммунальных предприятий в отопительном сезоне 2010-2011 годов гарантированное обеспечение нужд населения и объектов социальной сферы жилищно-коммунальными услугами.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Магаданской области:

2.1. Создать под своим председательством комиссии по подготовке муниципальных образований к работе в зимний период 2010-2011 годов (далее – комиссия). При осуществлении своей деятельности комиссиям руководствоваться:

- Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации 25 августа 2004 года;

 - постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

 - Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004;

 - Организационно-методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-6.2000, утвержденными приказом Госстроя России от 06 сентября 2000 г. № 203;

- иными актами, регулирующими вопросы подготовки к осенне-зимнему периоду.

2.2. Рассмотреть совместно с руководством предприятий жилищно-коммунального хозяйства  (далее – ЖКХ) на заседаниях комиссии итоги прошедшего отопительного сезона; протоколы направить в департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области (далее – Департамент) в срок до 08 июня 2010 года.

 2.3. Разработать, утвердить и представить в срок до 01 июня 2010 года в Департамент:

 - план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов (далее – ОЗП), обеспеченных финансовыми ресурсами, с указанием источников финансирования;

- календарный план – график выполнения работ с указанием ответственных лиц и сроков исполнения;

- план подготовки жилищного фонда с разбивкой по конструктивам; особое внимание уделять переходящим объектам, состоянию жилищного фонда, инженерных сетей, водозаборных сооружений, зон санитарной охраны, созданию материально-технического запаса, наличию на объектах жилищно-коммунального хозяйства аварийных дизельных электростанций.

      Предусмотреть в планах работ по подготовке к зиме средства на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в объеме расходов бюджетных обязательств муниципальных образований Магаданской области.

 Основные работы по подготовке объектов ЖКХ области завершить к 01 сентября 2010 года.

 Ежемесячно, с 01 июля 2010 года, в срок до 01 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент отчет по исполнению утвержденных мероприятий  по форме согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. Первый отчет представить к 01 июля 2010 года, последний – к 01 декабря 2010 года.

Организовать постоянный контроль за выполнением запланированных мероприятий, а также обеспечить своевременное и достоверное предоставление формы статистического наблюдения 1-ЖКХ (зима) «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях».

2.4. Разработать и представить в Департамент в срок до 15 июля 2010 года план действий руководства муниципальных образований Магаданской области, предприятий жилищно-коммунального комплекса при угрозе возникновения и возникновении технологических нарушений и аварийных ситуаций.

 2.5. С целью уточнения элементов взаимодействия ОАО энергетики и электрификации «Магаданэнерго», жилищно-коммунальных предприятий, заинтересованных организаций и служб в период с 01 по 31 августа 2010 года запланировать и провести учения, направленные на ликвидацию аварийных ситуаций на объектах коммунальной энергетики, сетях электро-, тепло-, водоснабжения. По результатам мероприятий выявить и устранить проблемные вопросы.

 В срок до 15 сентября 2010 года информировать Департамент о проведенных учениях, наличии инструкций о порядке ликвидации аварий.

 2.6. Обеспечить готовность резервных источников электропитания и водоснабжения на котельных, обслуживающих население и объекты социального значения.

 2.7. Обеспечить создание нормативных запасов топлива к началу ОЗП на объектах теплоэнергетики с привлечением собственных финансовых средств и средств предприятий ЖКХ согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

Разработать мероприятия по входному контролю количества и качества поступающего на котельные топлива и обеспечению его сохранности.

 Проводить на конкурсной основе приобретение топлива, оборудования и других материалов, проведение ремонтных работ на теплоэнергетических объектах, тепловых и водопроводных сетях, а также жилищном фонде и на объектах социальной сферы.

 2.8. Предусмотреть формирование резервного фонда материально-технических ресурсов на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

 2.9. Совместно с Управлением по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по Магаданской области организовать проведение проверок технической готовности предприятий ЖКХ области, муниципальных образований, предприятий и организаций, осуществляющих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы к работе в  ОЗП, и обеспечить до 01 ноября 2010 года получение  паспортов готовности всех предприятий ЖКХ, котельных и жилфонда.

 Подключение потребителей к инженерным сетям осуществлять при условии оформления паспортов готовности.

 2.10. В целях формирования условий для дальнейшего развития жилищно-коммунального хозяйства Магаданской области и продолжения начатого процесса преобразований, для привлечения бизнеса к управлению и инвестированию в ЖКХ муниципальных образований Магаданской области:

2.10.1. Завершить инвентаризацию жилищно-коммунальных объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, произвести оформление прав собственности муниципалитетов на эти объекты и разработку системы их учета.

2.10.2. Обеспечить условия для ликвидации монополии унитарных муниципальных предприятий в жилищно-коммунальной сфере.

2.10.3. Организовать постоянное проведение разъяснительной работы по выбору способов управления многоквартирными домами, предусмотренных действующим жилищным законодательством, содействовать в проведении общих собраний собственников помещений по выбору способа управления многоквартирными домами.

Активизировать работу в части освоения средств, предоставленных на проведение капитального ремонта в рамках адресных программ с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

 2.10.4. В соответствии с Федеральным законом от 23  ноября 2009 г.   № 261-ФЗ  «Об  энергосбережении и  о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработать и  принять муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Обеспечить установку приборов учета коммунальных ресурсов на предприятиях ЖКХ, социальной сферы, жилищном фонде. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент отчет по форме согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

 2.10.5. К началу отопительного периода 2010-2011 годов разработать и провести мероприятия по оптимизации жилищного фонда, объектов социальной сферы, приведя в соответствие с действующими нормами  и правилами состав и площади занимаемых помещений.  Отключить пустующие здания от коммунальных систем, внести изменения в схемы электро-, водо-, теплоснабжения, снять с баланса отключенные объекты. Обеспечить целевое расходование субсидий областного бюджета на снижение платежей населения за тепловую и электрическую энергию.

3. В целях привлечения финансовых средств из федерального бюджета и других источников финансирования для реализации инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры рекомендовать главам муниципальных образований Магаданской области ускорить разработку в установленном порядке инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса, необходимой для их реализации проектно-сметной документации и взять под контроль разработку программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры. 

4. Рекомендовать мэру г. Магадана, главам муниципальных районов Магаданской области:

4.1. Ввести в практику ежеквартальное рассмотрение совместно с органами местного самоуправления поселений результатов деятельности жилищно-коммунальных предприятий, особое внимание уделять вопросам сокращения задолженности за потребленные услуги организациями, финансируемыми из местных бюджетов с целью уменьшения задолженности, проводить жесткую политику по своевременной оплате за полученные топливно-энергетические ресурсы.

4.2. Систематизировать работу по обобщению отчетной информации по финансово-хозяйственной деятельности жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований Магаданской области, обеспечить представление достоверной отчетности в Департамент в сроки, установленные действующим законодательством.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Чуфенёва В.Н.

И.о. губернатора Магаданской области                         Н. Карпенко

Приложение № 1

к постановлению администрации

Магаданской области

от 20.05.2010 № 281-па

Отчет

по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства

___________________________ к работе в зимних условиях 2010-2011 годов

(всего по муниципальному образованию, в том числе по поселениям)

№ п/п	Наименование работ	Ед. изм.	Кол-во, в натуральных показателях		Выполнено работ по состоянию на_________, тыс. рублей										Срок испол-нения		Ответст-венный испол-нитель
					всего		в том числе по источникам финансирования
							федеральный бюджет		обл. бюджет (ОЭЗ)		местный бюджет		собст-венные доходы пред-приятия
1	2	3		4		5		6		7		8		9		10		11
1.	Ремонт и подготовка жилфонда
1.1.	Капитальный ремонт жилфонда,
	в том числе:
	фундаменты и подвальные помещения	м2
	стены	м2
	фасады зданий	м2
	крыши  и кровли	м2
	проемы	м2
	перекрытия и полы	м2
	перегородки	м2
	лестницы	п.м
	центральное отопление	п.м
	горячее водоснабжение	п.м
	холодное водоснабжение	п.м
	канализация	п.м
	электроосвещение и силовые проводки	п.м
	лифты
	разные работы
1.2.	Текущий ремонт жилфонда,
	в том числе:
	фундаменты и подвальные помещения	м2
	стены	м2
	фасады зданий	м2
	крыши  и кровли	м2
	проемы	м2
	перекрытия и полы	м2
	перегородки	м2
	лестницы	п.м
	центральное отопление	п.м
	горячее водоснабжение	п.м
	холодное водоснабжение	п.м
	канализация	п.м
	электроосвещение и силовые проводки	п.м
	разные работы
1.3.	Испытание систем теплопотребления на плотность и прочность	ед.узл. упр.
1.4.	Промывка систем теплопотребления	ед.узл. упр.
1.5.	Прочие работы	тыс. руб.
2.	Подготовка тепловых сетей,
	в том числе:
2.1.	Испытание тепловых сетей на плотность и прочность	м
2.2.	Промывка тепловых сетей	м
2.3.	Строительство теплосетей	п.м
2.4.	Замена ветхих тепловых сетей	п.м
2.5.	Капремонт тепловых сетей	п.м
2.6.	Прочие работы
3.	Подготовка водопроводных сетей,
	в том числе:
3.1.	Хлорирование водопровода	м
3.2.	Строительство сетей	п.м
3.3.	Замена ветхих  сетей	п.м
3.5.	Капремонт  сетей	п.м
3.4.	Прочие работы
4.	Подготовка сетей канализации,
	в том числе:
4.1.	Строительство сетей	п.м
4.2.	Замена ветхих  сетей	п.м
4.3.	прочие работы
5.	Подготовка линий электропередач наружного освещения,	км
	в том числе:
5.1.	Строительство сетей	км
5.2.	Замена ветхих  сетей	км
5.3.	Капремонт  сетей	км
5.4.	Прочие работы
6.	Подготовка линий электропередач,
	в том числе:
6.1.	Строительство сетей	км
6.2.	Замена ветхих  сетей	км
6.3.	Капремонт  сетей	км
6.4.	Прочие работы
7.	Трансформаторные подстанции	ед.
8.	Заготовка песка,	м3
	соли	тн
9.	Подготовка спец. уборочной техники	ед.
10.	Подготовка котельных,
	в том числе:
	установка новых котлоагрегатов	ед.
	капитальный ремонт котлоагрегатов	ед.
	текущий ремонт котлоагрегатов	ед.
	прочие работы
11.	Подготовка ЦТП	ед.
12.	Финансовые средства для формирования  аварийного запаса материально-технических ресурсов
13.	Подготовка ДЭС
	Особо важные объекты, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств ОЭЗ
	Итого