Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 29.12.2017 № 3612

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2017 № 3612

Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ», администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить:

1. Муниципальную программу «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города                                                                                                                 С.А. Надсадин

Утверждена

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 29.12.2017 № 3612

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

НА 2018 — 2022 ГОДЫ» НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»

Паспорт

муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

Наименование программы	«Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
Ответственный исполнитель программы	Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
Соисполнители программы	Муниципальное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» города Южно-Сахалинска (МКУ «УДХиБ») Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска (УК), муниципальное автономное учреждение Городской парк культуры и отдыха им. Ю.Гагарина (МАУ ГПКиО им. Ю.Гагарина).
Участники муниципальной программы	Граждане, общественные, научные и иные организации, участвующие в реализации муниципальной программы
Обоснование разработки программы	Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ». Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды». Постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2017 № 501 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»
Цели программы	Повышение комфортности условий проживания населения путём реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»
Задачи программы	Проведение ремонта и благоустройство дворовых территорий города Южно-Сахалинска. Проведение благоустройства муниципальных общественных территорий города Южно-Сахалинска. Привлечение населения и (или) других заинтересованных лиц и организаций к участию в благоустройстве дворовых территорий города Южно-Сахалинска.
Целевые индикаторы и показатели программы	Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве  дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках настоящей программы. Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, в общем количестве муниципальных территорий общего пользования, подлежащих благоустройству в рамках настоящей программы. Площадь благоустроенных дворовых  территорий. Количество благоустроенных дворовых  территорий. Доля благоустроенных дворовых  территорий. Площадь благоустроенных  территорий общего пользования.
Этапы и сроки реализации программы	Сроки реализации: 2018-2022 в 1 этап.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 5 131 307,1 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета Сахалинской области  — 0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год — 0 тыс. рублей; 2019 год — 0 тыс. рублей; 2020 год — 0 тыс. рублей; 2021 год — 0 тыс. рублей; 2022 год — 0 тыс. рублей. - средства бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» - 5 131 307,1 тыс. рублей, в том числе: 2018 год — 0 тыс. рублей; 2019 год — 0 тыс. рублей; 2020 год — 0 тыс. рублей; 2021 год — 2 700 000 тыс. рублей; 2022 год — 2 431 307.1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация программы позволит: - увеличить площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных жилых домов в с 992400 м2 по 1 696 073 м2; - увеличить количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных жилых домов с 338 ед. по 497 ед.; - увеличить долю благоустроенных дворовых территорий многоквартирных жилых домов с 42,0% до 61,8% - увеличить площадь благоустроенных общественных территорий с 286 000 м2 до 826 000 м2 (ГПКиО им. Ю.Гагарина - 540 000 м2).

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ

СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1.1. В целях реализации на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», паспорт которого утвержден протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21.11.2016 № 10 разработана настоящая муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - муниципальная программа), мероприятия которой направлены на развитие городской среды городского округа «Город Южно-Сахалинск», а именно:

- благоустройство общественных территорий городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов городского округа «Город Южно-Сахалинск».

1.2. Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

1.3. Общественная территория - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).

1.4. Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству рассматривается в качестве одного из основных факторов повышения комфортности условий проживания населения.

1.5. В целях установления требований к содержанию и благоустройству территорий разработаны и утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утверждённых решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5 (далее – Правила благоустройства).

1.6. Большой комплекс мероприятий необходимо выполнять по ремонту дворовых территорий. В городе насчитывается около 804 дворовых территорий, образованных компактным расположением группы многоквартирных домов, общей площадью 1 648 100 м², включая подъезды к многоквартирным домам (внутриквартальные проезды) — 720 444 м², что составляет 2 368 544 м², из которых 338 дворовых территорий или 42%, отвечает нормативным требованиям, на которых проживает 52,3% населения города.

1.6.1 Остальные дворовые территории не отвечают нормативным требованиям благоустройства, так как фактически не ремонтировалась со сдачи в эксплуатацию еще в советский период. Общеизвестно, что даже при благоприятных условиях срок службы асфальтового покрытия составляет не более 5 лет.

1.6.2. В настоящее время уровень благоустройства 466 дворовых территорий многоквартирных домов (далее – дворовые территории) полностью или частично не отвечает нормативным требованиям. Асфальтобетонное покрытие большинства придомовых территорий имеет высокий физический износ. В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых архитектурных форм и обустроенных площадок. Отсутствие специально обустроенных стоянок для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.

1.6.3. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или перестойными деревьями, на зелёных зонах не устроены цветники. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий требует производства работ, в том числе по удалению аварийных деревьев, посадке деревьев и кустарников.

1.7. На территории городского округа «Город Южно-Сахалинск 512 086 м² составляют скверы, обустроенные зоны и газонные части, что составляет 2,6м² на одного жителя городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Площадь городского парка культуры и отдыха им. Ю. Гагарина составляет 54 га, что составляет 2,8м² на одного жителя городского округа «Город Южно-Сахалинск».

1.8. Долгое время в городе Южно-Сахалинске недостаточно уделялось внимание к потребностям людей с ограниченными возможностями.

1.8.1. При проведении работ по благоустройству общественных территорий городского округа «Город Южно-Сахалинск» необходимо предусмотреть создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и приспособления объектов для использования их инвалидами и маломобильными группами населения.

1.8.2. В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» предусмотрено соблюдение с 1 января 2016 года установленных им условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказание им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наравне с другими лицами во всех сферах жизнедеятельности.

1.8.3. На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

1.8.4. Так же, при реализации программы необходимо обеспечить для инвалидов доступность комфортной среды в том числе:

- оборудование доступных для инвалидов мест отдыха в скверах, парках;

- установка скамеек со спинками и подлокотниками;

- устройство тактильной плитки для слабовидящих.

1.9. К повышению уровня благоустройства и качества городской среды необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов. Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых и общественных территорий, которое представляет собой совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности территорий.

1.10. В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» до 2022 года включительно планируется выполнить работы по благоустройству дворовых территорий в количестве 159 ед., общей площадью - 703673 м² и общественных территорий в количестве 1 ед., что включает в себя 540 000 м² территории городского парка культуры и отдыха им. Ю. Гагарина. Благоустраиваться будет вся территория парка.

1.11. В результате реализации настоящей программы общее количество благоустроенных дворов, отвечающих нормативным требованиям, составит 497 ед. или 61.8 %, общей площадью — 1696073 м².

2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ

И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты муниципальной политики городского округа «Город Южно-Сахалинск» определяются федеральным законодательством, паспортом Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утверждённым президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 года № 10).

2.2. Нормативное правовое регулирование в сфере реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановлением Правительства Сахалинской области от 31.10.2017 № 501 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ».

2.2.1. Мероприятие по благоустройству «Формирование современной городской среды» реализуется в рамках государственной программы Сахалинской области «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.10.2017 № 501.

2.3. Средства субсидии на выполнение мероприятия «Формирование современной городской среды» направляются бюджету города Южно-Сахалинска в соответствии с приложением № 7 к государственной программе Сахалинской области «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.10.2017 № 501 «Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды».

2.4. Благоустройство дворовых территорий, финансируемых за счет субсидии, осуществляется по минимальному и дополнительному перечням видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее – минимальный перечень, дополнительный перечень).

2.4.1. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн.

2.4.2. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий;

- иные виды работ, кроме ремонта и (или) замены инженерных сетей.

2.4.3. Перечень видов работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов:

- устройство покрытия дворовых территорий и проездов к дворовым территориям в пределах проезжей части;

- устройство покрытий тротуаров, прилегающих к проезжей части;

- замена бортового камня;

- устройство освещения;

- устройство газонов;

- обустройство мест стоянок автотранспортных средств;

- устройство водоотливной системы (ливневой канализации).

2.4.4. В случае если проект капитального ремонта, сметная документация на ремонт объекта предусматривают выполнение работ, не предусмотренных настоящим перечнем, указанные работы выделяются отдельной строкой с пояснением и не подлежат финансированию в рамках Соглашения.

2.5. Приоритетами муниципальной политики в сфере благоустройства являются:

2.5.1. Системное повышение качества и комфорта городской среды на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству, применения инструментов и подходов программного управления в ходе выполнения мероприятий по реализации Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории муниципального образования.

2.5.2. Осуществление контроля за реализацией муниципальной программы, проведение комиссионной оценки предложений граждан и организаций в сфере благоустройства на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» обеспечивается коллегиально посредством общественной комиссии, состав и положение о которой утверждены постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2017 № 895 «Об общественном обсуждении проекта мероприятия «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы «Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 № 1623-па» и постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 10.05.2017 № 1268 «Об утверждении состава Комиссии по проведению общественного обсуждения, осуществлению контроля и координации реализации мероприятия «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы «Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2020 годы».

2.5.3. Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий и территорий общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц соответствующего функционального назначения (в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, парки, бульвары и иные территории) (далее – общественные территории), предложенных гражданами и организациями.

2.5.4. При реализации программы необходимо включать мероприятия по доступности комфортной среды для инвалидов. При обсуждении  мероприятий по благоустройству дворовых территорий и территорий общего пользования привлекать представителей общественных организаций инвалидов.

2.6. Целью муниципальной программы является повышение комфортности условий проживания населения.

2.7. К задачам муниципальной программы относятся следующие:

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий в населённых пунктах;

- повышение уровня благоустройства общественных территорий в населённых пунктах.

- привлечение населения и (или) других заинтересованных лиц и организаций к участию в благоустройстве дворовых территорий города Южно-Сахалинска.

2.8. Адресные перечни дворовых территорий многоквартирных домов города Южно-Сахалинска (далее-адресные перечни) сформированы на основании адресных перечней муниципальной программы «Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 № 1623-па, обращений депутатов Городской Думы города Южно-Сахалинска, Сахалинской областной Думы, обращений граждан.

2.9. Адресные перечни настоящей муниципальной программы подлежат обязательной корректировки в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2017 № 895 «Об общественном обсуждении проекта мероприятия «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы «Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 № 1623-па» и в постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.05.2017 № 1268 «Об утверждении состава Комиссии по проведению общественного обсуждения, осуществлению контроля и координации реализации мероприятия «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы «Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2020 годы».

2.10. Мероприятия по инвентаризации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, производятся в соответствии с приложением к государственной программе Сахалинской области «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.10.2017 № 501.

3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Выполнение мероприятий программы позволит:

- благоустроить дворовые территории, 159 ед. общей площадью - 703673м².

- благоустроить общественные территории, 1 ед. общей площадью - 540 000 м².

4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа реализуется в 2018-2022 годах в один этап.

5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Информация о мероприятиях приведена в Приложении № 1 к муниципальной программе.

6. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Для выполнения мероприятий муниципальной программы в 2018 году будут внесены изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2017 № 895 «Об общественном обсуждении проекта мероприятия «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы «Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 № 1623-па» и в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 10.05.2017 № 1268 «Об утверждении состава Комиссии по проведению общественного обсуждения, осуществлению контроля и координации реализации мероприятия «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы «Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2020 годы».

7. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

7.1. Оценка достижений целей муниципальной программы проводится с использованием целевых показателей (индикаторов), приведенных в Приложении № 2 к муниципальной программе. За базовое значение индикаторов приняты:

7.1.1. Оценка достижений целей муниципальной программы проводится с использованием целевых показателей (индикаторов), приведенных в Приложении № 2 к муниципальной программе. За базовое значение индикаторов приняты отчетные данные муниципальной программы «Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2020 годы», утверждённой постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 № 1623-па, на 2017 год.

7.1.2. Индикатор «Доля благоустроенных дворовых территорий» рассчитан как отношение благоустроенных в результате реализации муниципальной программы дворовых территорий к площади дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащему благоустройству в рамках данной программы. Единица измерения – процент. За 100% принята  площадь дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в рамках данной программы за плановый период.

7.1.3. Индикатор «Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, подлежащих благоустройству в в отчётном году в рамках настоящей программы» рассчитан как отношение объёма благоустройства городского парка культуры и отдыха им. Ю.Гагарина, произведённого в результате реализации данной программы, к объёму подлежащему благоустройству в рамках данной программы за плановый период. Единица измерения – процент. За 100% принята площадь общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках данной программы.

8. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ

СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Выбор целевых индикаторов (показателей), их количественных и временных характеристик обусловлен выполнением мероприятий по конкретно поставленным задачам. Показатели по мероприятиям приведены по годам с учетом базового значения.

Значение индикаторов носит прогнозный характер. Индикаторы могут меняться в связи с ежегодными бюджетными назначениями.

9. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

9.1. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий муниципальной программы на период 2018 - 2022 годов составляет 5131307,1 тыс. рублей, областной бюджет – 0 тыс. рублей, местный бюджет — 5131307,1 тыс. рублей. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным бюджетом городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

9.2. Сводная информация о расходах на реализацию программных мероприятий представлена в Приложениях № 3, 4 к муниципальной программе.

9.3. Финансовые средства управляющих компаний и физических лиц (собственников квартир многоквартирных домов) на реализацию мероприятий муниципальной программы не привлекаются.

10. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ

НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

10.1. Реализация мероприятий муниципальной программы связана с различными рисками, как обусловленными внутренними факторами и зависящими от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы (организационные риски), так и относящимися к внешним факторам (риски изменения законодательства, экономические риски, риски финансового обеспечения). Комплексная оценка рисков приведена в таблице:

N п/п	Описание рисков	Меры по снижению рисков
1.	Риски изменения законодательства
1.1.	Изменения федерального и регионального законодательства в сфере реализации муниципальной программы	Осуществление мониторинга изменения федерального и регионального законодательства с оценкой возможных последствий. Актуализация нормативно-правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
2.	Экономические риски
2.1.	Влияние общей экономической ситуации в Российской Федерации на показатели эффективности реализации муниципальной программы	Осуществление мониторинга экономической ситуации в Российской Федерации с оценкой возможных последствий. Актуализация муниципальной программы
3.	Финансовые риски
3.1.	Риск недостаточной обеспеченности финансовыми ресурсами мероприятий муниципальной программы	Мониторинг и оценка эффективности программных мероприятий с целью возможного перераспределения средств внутри муниципальной программы
4.	Административные риски
4.1.	Несвоевременное принятие управленческих решений в сфере реализации муниципальной программы	Оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения реализации муниципальной программы
5.	Социальные риски
5.1.	Низкая социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры участия в благоустройстве дворовых территорий.	Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан, проведение встреч с населением.
6.	Непредвиденные риски:
6.1.	Резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	Осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

10.2. Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

11. МЕТОДИКА И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы  представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом ресурсов, направленных на ее реализацию. Методика выполняется согласно форме Приложения № 7 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденному постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Формирование современной

городской среды на 2018-2022 годы»

на территории городского округа

«Город Южно-Сахалинск»

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование  мероприятий	Ответственный испол нитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)		Последствия нереализации  мероприятий	Связь с индикаторами (показателями)  муниципальной программы (подпрограммы)
		начала  реализации	окончания реализации	краткое описание	значение    (по годам реализации)
Основное мероприятие: Приоритетный проект "Формирование современной городской среды"
1. Благоустройство дворовых территорий	МКУ «УДХиБ»	2018	2022	Площадь благоустроенных дворовых территорий по годам реализации	2018 - 154712 м2 2019 - 97181м2 2020 - 133267м2 2021 - 152292 м2 2022 - 166221 м2 Итого:703673 м2	Ухудшение санитарного состояния дворовых территорий. Увеличение травматизма и аварийных ситуаций	п.  1  в Приложении №2
2. Капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов				Количество дворовых территорий	2018 - 26 ед. 2019 - 25 ед. 2020 — 34 ед. 2021 - 39 ед. 2022 — 35 ед. Итого:159 ед.
.3. Благоустройство общественных территорий	УК	2018	2022	Площадь благоустроенных общественных территорий,	2018 —108000  м2 2019 - 108000 м2 2020 - 108000 м2 2021 - 108000 м2 2022 — 108000 м2 Итого: 540 000 м2	Ухудшение санитарного состояния общественных территорий . Увеличение травматизма и аварийных ситуаций	п. 2  в Приложении №2

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Формирование современной

городской среды на 2018-2022 годы»

на территории городского округа

«Город Южно-Сахалинск»

СВЕДЕНИЯ

ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ)

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№               п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
			базовое значение	2018	2019	2020	2021	2022
1	Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве  дворовых территорий, подлежащих благоустройству в  отчётном году, в рамках настоящей программы	%	0	100	100	100	100	100
2	Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, подлежащих благоустройству в в отчётном году в рамках настоящей программы	%	0	100	100	100	100	100
3	Площадь благоустроенных дворовых территорий	м2	992400	1093756	1147112	1185155	1421885	1696073
4	Количество благоустроенных дворовых территорий	ед.	338	364	389	423	462	497
5	Доля благоустроенных дворовых территорий	%	42,0	45,3	48,4	52,6	57,5	61,8
6	Площадь благоустроенных общественных территорий благоустроенных в рамках программы	м2	286 000	394 000	502 000	610 000	718 000	826 000

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Формирование современной

городской среды на 2018-2022 годы»

на территории городского округа

«Город Южно-Сахалинск»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Наименование муниципальной программы,    мероприятия	Исполнители муниципальной программы, мероприятия	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации, тыс. руб.
		ГР БС	ЦСР	Рз, Пр	ВР	2018	2019	2020	2021	2022	ИТОГО
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа  «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»	Всего	*	*	*	*	0	0	0	2 700 000	2431307.1	5131307,1
	МКУ «УДХиБ»,              Управление культуры	902	25001S555F	0409 0503	240	0	0	0	2 050 000	1 781 307.1	3831307.1
		913	25001S555F	0503	622	0	0	0	650 000	650 000	1 300 000
Основное мероприятие: Приоритетный проект "Формирование современной городской среды"	МКУ «УДХиБ»,              Управление культуры	902	25001S555F	0409 0503	240	0	0	0	2 050 000	1 781 307.1	3831307.1
		913	25001S555F	0503	622	0	0	0	650 000	650 000	1 300 000
1. Благоустройство дворовых территорий	МКУ «УДХиБ»	902	25001S555F	0503	240	0	0	0	580 000	380 000	960 000
2. Капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	МКУ «УДХиБ»	902	25001S555F	0409	240	0	0	0	1 470 000	1401307.1	2 871 307,1
3. Благоустройство общественных территорий	Управление культуры	913	25001S555F	0503	622	0	0	0	650 000	650 000	1 300 000