Постановление Главы Камчатской области от 18.08.1995 № 194

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 18.08.1995 № 194

О создании природного парка "Налычево"

(В редакции Постановления Главы Камчатской области

от 05.07.1996 № 188; от 14.05.2004 № 172)

В целях охраны и рационального использования лечебно-оздоровительных и рекреационных ресурсов территории Налычевской долины и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 72), Законом "Об особо охраняемых природных территориях" (ст. 18 - 21), "Основами лесного законодательства" (ст. 19), учитывая пожелания ряда Общественных организаций и жителей Камчатской области и на основании предпроектных материалов, представленных Камчатским областным комитетом по охране природы и Камчатским институтом экологии и природопользования,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать природоохранное рекреационное учреждение - природный парк "Налычево" со статусом юридического лица и с самостоятельным балансом.

2. Утвердить "Положение о природном парке "Налычево" в новой редакции согласно Приложению № 1.

3. Определить территорию природного парка "Налычево" в границах согласно Приложениям 2, 3, включив в состав природного парка "Налычево" остров Крашенинникова.

4. Определить учредителем Камчатского областного государственного учреждения "Природный парк "Налычево" Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области".

5. Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области осуществить все необходимые юридические действия, связанные с государственной регистрацией Камчатского областного государственного учреждения "Природный парк "Налычево".

6. Администрации Елизовского района, Управлению лесами Камчатской области определить порядок передачи земель парку в пользование в соответствии с земельным законодательством РФ.

7. Материалы по созданию природного парка "Налычево" направить для согласования в Правительство Российской Федерации.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Камчатской области Грибкова В.В.

Глава

администрации Камчатской области В.А. Бирюков

г. Петропавловск-Камчатский

18.08.1995 г.

№ 194

Приложение № 1 к постановлению Главы администрации Камчатской области от 18.08.1995 № 194

Положение

о природном парке "Налычево"

1. Общие положения

1.1. Региональный природный парк "Налычево" - государственное природоохранное рекреационное учреждение, находящееся в ведении Администрации Камчатской области. Парк не является коммерческой организацией.

1.2. Территория природного парка "Налычево'' предназначена для использования в природоохранных, бальнеологических, рекреационных, культурно-просветительских и научных целях.

1.3. Природный парк "Налычево" расположен в Елизовском районе Камчатской области на землях, представленных ему в постоянное пользование, а также на землях иных пользователей и собственников.

2. Задачи природного парка "Налычево"

2.1. Сохранение типичных и уникальных ландшафтов, экосистем, растительного и животного мира, геологических и водных объектов.

2.2. Сохранение видов растений и животных, занесенных в Красные книги 'МСОП, Российской Федерации и Камчатской области.

2.3. Охрана источников термальных и минеральных вод, обеспечение рационального использования их ресурсов.

2.4. Создание условий для развития бальнеологии, туризма и отдыха на природе.

2.5. Организация системы экологического просвещения, воспитания и образования.

2.6. Содействие проведению научных исследований в различных областях естествознания и рационального природопользования.

2.7. Проведение экологического мониторинга состояния экосистем и окружающей среды.

3. Порядок образования природного парка "Налычево"

3.1. Природный парк образуется Постановлением Главы администрации Камчатской области по представлению Камчатского областного комитета при согласовании с администрацией Елизовского района.

4. Юридический статус природного парка "Налычево"

4.1. Природный парк является юридическим лицом - государственным природоохранным рекреационным учреждением, находится на самостоятельном балансе, имеет собственное имущество, счета в учреждениях банков Российской Федерации, печати и штампы со своим наименованием.

4.2. Природный парк имеет право выступать истцом и ответчиком в суде и в Арбитражном суде, пользоваться всеми правами и нести все обязанности, предоставленные подобным юридическим лицам действующим законодательством.

Имущество природного парка формируется за счет переданных ему средств бюджета и других разрешенных Законом источников и находится в оперативном управлении дирекции парка.

4.4. Природный парк отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом.

5. Органы управления и контроля

5.1. Руководство деятельностью природного парка осуществляется Администрацией Камчатской области, которая назначает руководителя (директора) природного парка и утверждает штатное расписание дирекции парка.

5.2. В природном парке может быть образован научно-технический совет, состав и положение о деятельности, которого утверждает Глава администрации области.

5.3. Директор подотчетен администрации Камчатской области и единолично решает вопросы, относящиеся к его компетенции.

5.4. Директор имеет право представлять природный парк во всех отношениях без доверенности, подписывать финансовые документы, решать вопросы приема и увольнения работников природного парка.

6. Режим природопользования природного парка "Налычево" и его охранной зоны

6.1. Режим природопользования природного парка определяется настоящим Положением и Федеральными законами "Об особо охраняемых природных территориях" и ''О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

6.2. На территории природного парка устанавливается дифференцированный режим природопользования и охраны, с учетом целей и задач его функционирования. На территории Природного парка выделяются следующие функциональные зоны:

- зоны особой охраны. в пределах которых научное и рекреационное использование территории ограничено;

- зона округа горно-санитарной охраны, в пределах которой хозяйственное и рекреационное использование ограничено;

- зоны рекреационного использования, включая территории, предназначенные для спортивной и любительской охоты и рыболовства;

- зоны обслуживания посетителей, предназначенные для размещения гостиниц, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания;

- зоны хозяйственного назначения, в пределах которых ведутся хозяйственно- производственные работы.

6.3. Зоны обслуживания посетителей и зоны хозяйственного назначения могут быть выделены в пределах зон познавательного туризма и рекреационного использования при проектировании парка и в процессе развития его инфраструктуры.

6.4. На территории природного парка "Налычево" запрещается:

6.4.1. Изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, за исключением необходимых природному парку для выполнения его основных задач.

6.4.2. Проведение коммерческих туров, спортивных и научных экспедиций без согласования сроков и маршрутов с дирекцией природного парка.

6.4.3. Разведение огня вне специально отведенных для этого мест.

6.4.4. Устройство биваков и прокладка троп в местах, не согласованных с дирекцией парка.

6.4.5. Строительство и организация туристических приютов, лагерей, баз, обустройство маршрутов без разрешения дирекции парка.

6.4.6. Рубки главного пользования.

6.4.7. Применение химических средств в качестве удобрений, а так же для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и для регулирования численности животных.

6.4.8. Интродукция растений и животных, за исключением мероприятий по реакклиматизации ценных пород лососевых рыб и других местных видов животных и растений.

6.4.9. Другие виды деятельности, влекущие за собой изменение исторически сложившегося природного комплекса, снижение или уничтожение, эстетических и рекреационных качеств территории природного парка;

6.4.10. пролет и посадка летательных аппаратов, проезд и стоянка автотранспорта и снегоходов, движение судов и иных надувных транспортных средств, проведение спортивных и научных экспедиций, коммерческих и иных путешествий по территории парка без специальных разрешений Дирекции природных парков.

6.5. На территориях зон особой охраны, кроме того запрещается:

6.5.1. Строительство и эксплуатация новых хозяйственных, промышленных и жилых объектов и изыскания под них, за исключением необходимых природному парку для выполнения его основных задач для каждого проектного решения.

6.5.2. Нарушение почвенного покрова, обнажений горных пород и минераллорудопроявлений.

6.5.3. Движение транспорта и плавсредств без разрешения дирекции парка.

6.5.5. Все виды лесопользования, заготовка сена, лекарственных растений, грибов, ягод, прочего растительного сырья и иные нарушения растительного покрова.

6.5.6. Установка палаточных лагерей без разрешения дирекции парка.

6.5.7. Все виды охоты, рыбной ловли, отлов животных.

6.5.8. Сбор коллекционных и иных материалов без разрешения дирекции парка.

6.5.9. Посещение с домашними животными в период кладки и гнездования птиц с 1.06.по 15 июля.

6.6. Дирекция парка вправе вводить временные ограничения на природопользование, хозяйственную деятельность и посещение людьми отдельных участков на территории природного парка.

6.7. Природопользование, социально-экономическая и Другая хозяйственная деятельность на территории парка производится по согласованию (разрешению) Дирекции парка.

6.8. На территории природного парка разрешается:

6.8.1. Свободное посещение гражданами с целью отдыха и лечения.

6.8.2. Прохождение самодеятельных туристов и путешественников с обязательным согласованием маршрута движения и мест стоянок с дирекцией парка.

6.8.3. Посещение коммерческими туристскими группами с разрешения дирекции парка.

6.8.4. Проведение научных экспедиций, геологических съемок, других научно-исследовательских работ по разрешению дирекции парка.

6.8.5. Прокладка дорог и коммуникаций к хозяйственным и рекреационным объектам по согласованию с дирекцией парка;

6.8.6. Движение на снегоходах по маршрутам, определенным дирекцией парка.

6.9. Контроль за соблюдением установленного режима природного парка осуществляется дирекцией парка и Камчатским областным комитетом по охране природы, а также другими государственными органами в пределах их компетенции.

7. Охрана природного парка "Налычево"

7.1. Охрана природного парка осуществляется дирекцией парка и другими пользователями территории в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатской области.

7.2. Специалисты дирекции парка, осуществляющие охрану территории и контроль за соблюдением режима парка, наделяются правами, определенными статьей 34 Закона РФ "Об особо охраняемых природных территориях РФ".

7.3. Лица, виновные в нарушении режима природного парка и его зон, привлекаются в установленном порядке к административной или уголовной ответственности.

7.4. Предприятия, организации, граждане, виновные в нарушении режима природного парка и причинившие ущерб природным комплексам и объектам, обязаны возместить причиненные ими убытки в размерах и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Финансирование природного парка "Налычево"

8.1. Финансирование природного парка осуществляется за счет средств бюджета Камчатской области и других разрешенных Законом источников, в том числе:

а) средства, полученные в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц;

б) суммы штрафов за нарушения режима парка;

в) средства, полученные от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей настоящему Положению;

г) средства, полученные в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных граждан и международных организаций.

8.2. Природный парк, а также собственники, владельцы и пользователи участков в границах территории природного парка или его охранной зоны, имеющие ограничения в их использовании в связи с соблюдением режима охраны, пользуются налоговыми льготами, установленными для них законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатской области.

9. Ликвидация и реорганизация

9.1. Изменение границ, режима деятельности, реорганизация и ликвидация природного парка осуществляется Постановлением Главы администрации Камчатской области по представлению Камчатского областного комитета по охране природы и по согласованию с органами местного самоуправления, на территории которых располагается парк.

9.2. Ликвидация природного парка осуществляется в соответствии с частью I Гражданского кодекса Российской Федерации.

9.3. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся в таком же Порядке, как и его Утверждение.

Приложение № 2 к постановлению Главы администрации Камчатской области от 18.08.1995 № 194

Описание

внешних границ природного парка "Налычево"

При определении внешних границ парка использовались следующие основные принципы в порядке их приоритетности:

1) Границы лесохозяйственной квартальной сети;

2) Границы разделов речных систем;

3) Границы выделенных природоохранных территорий (заказников, водоохранных зон, зеленых зон);

4) Границы охотхозяйственного устройства;

5) Границы сельскохозяйственных угодий;

6) Характер современного использования территории.

Северная граница проходит с запада на восток от реки Чаявая по границе водоохранной зоны реки Дзензур и лесохозяйственных кварталов 125 - 127 до границы квартала 108, затем по границе кварталов 128 и 129 с кварталами 108, 114, 115, по границе квартала 146 с кварталами 130 и 131, пересекая реку Быстрая ниже озера до реки Непроходимая, по которой проходит граница Елизовского и Петропавловского лесхозов. Вышеуказанные номера кварталов откосятся к лесоустройству Елизовского лесхоза 1992 года. От реки Непроходимая граница парка проходит по границам между кварталами 670 и 647, 671 и 648, 672 и 649, проходит к водоразделу между реками Левый и Средний Вахиль и границе водоохранной зоны по р. Левый Вахиль и квартала 672.

Восточная граница парка проходит от северо-восточного угла квартала 672 по границам кварталов 688 и 707, 688 и 734, от юго-западного угла квартала 734 через водоохранную зону реки Гаврилкина (квартал 746) до северо-восточного угла квартала 745, затем на юго-запад по границе квартала 745, далее по р. Правой Островной до устья.

Южная граница парка проходит на юго-запад по берегу океана до устья р. Налычева, от устья идет вверх по реке до впадения в нее правого притока - р. Мутная, и совпадает здесь с границей Пиначевского охотхозяйства. От этого места граница проходит по кварталам 80, 71, 70, 69, 68, 67 до границ квартала 66 и заказника "Три вулкана", идет по границам кварталов 66 и 67, 72 и 81, 85 и 86, пересекает границу госземзапаса и гослесфонда и проходит по верхней границе стланиковой растительности Авачинской группы вулканов (и границе заказника 'Три вулкана") до юго-западного узла квартала 255 (Елизовский лесхоз), затем по южной границе квартала 255 до р. Дремучая, вниз по ее течению до границы кварталов 37 и 39 зеленой зоны г. Елизово, по южной границе кварталов 265 и 264, по границе кварталов 264 и 263 до границы зеленой зоны.

Западная граница парка идет на север по границе зеленой зоны с кварталами 250 и 242, затем по границам кварталов 237 и 236, 221 и 229, 205 и 222, по водоразделу между р. Сарайная и р. Кехкуй и границам кварталов 225 и 198, 205 и 197, 195 и 196, 184 и 196, 173 и 185, 166 и 174, 156 и 157, 150 и 157, 151 и 158, по реке Вершинская вниз до впадения в нее р. Тихая, затем по границе кварталов 136 и 142, 136 и 124, 123 и 124, 105 и 124 до р. Чаявая.

В состав парка входит остров Крашенинникова, расположенный в Авачинском заливе, напротив устья р. Островной.

Приложение № 1 к постановлению Главы администрации Камчатской области от 18.08.1995 № 194

Обзорная схема

границ природного парка "Налычево"