Постановление Губернатора Корякского автономного округа от 26.01.2007 № 48

Постановление

Губернатора Корякского автономного округа

(В редакции Постановления Губернатора Камчатского края

от 28.09.2007 № 102; от 11.05.2007 № 271)

от 26.01.2007 № 48

О Положении о порядке проведения конкурсного отбора претендентов на право пользования территорией, акваторией, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира на территории Корякского автономного округа

В соответствии со статьями 36, 37 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", статьями 9, 22, 23 Закона Корякского автономного округа от 12 июля 2004 года № 308-ОЗ "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Корякском автономном округе", с целью упорядочения закрепления охотничьих угодий, выставляемых на конкурс, для более эффективного и рационального использования охотничьих животных на территории Корякского автономного округа,

Постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсного отбора претендентов на право пользования территорией, акваторией необходимых для осуществления пользования объектами животного мира на территории Корякского автономного округа, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по охоте, туризму и традиционным национальным промыслам администрации Корякского автономного округа Плутову В.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете Корякского автономного округа "Народовластие".

И.о. Губернатора

Корякского автономного округа В.Г. Щербина

Приложение к постановлению Губернатора Корякского автономного округа от 26 января 2007 г. № 48

Положение

о порядке проведения конкурсного отбора среди претендентов на право пользования территорией, акваторией, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира на территории Корякского автономного округа

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурсного отбора среди претендентов на право пользования территорией, акваторией, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира на территории Корякского автономного округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "О животным мире" и определяет порядок и условия предоставления в долгосрочное пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира на территории Корякского автономного округа, при наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию (далее - охотничьи угодья)

2.  Целью проведения конкурсного отбора (далее - Конкурса) является выявление индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на право получения долгосрочной лицензии пользования объектами животного мира, на территории Корякского автономного округа (далее - Долгосрочной лицензии), которые обеспечат наиболее рациональное и эффективное использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на выделяемых охотничьих угодьях в соответствии с предъявляемыми требованиями, с последующим заключением между ними и администрацией Корякского автономного округа, договора о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Корякского автономного округа (далее - договора).

3. Основными принципами организации и проведения конкурса являются создание равных конкурсных условий для всех участников, с соблюдением антимонопольных требований, а также гласность, единство требований и объективность оценки.

4. К участию в Конкурсе допускаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, выступающие в качестве претендентов и прошедшие процедуру квалификационного отбора (далее - Претенденты).

5. Организатором Конкурса является комитет по охоте, туризму и традиционным национальным промыслам администрации Корякского автономного округа.

2. Конкурсная комиссия

6. Для проведения Конкурса, постановлением Губернатора Корякского автономного округа формируется комиссия из представителей: администрации Корякского автономного округа (Комитета по охоте, туризму и традиционным национальным промыслам; Управления лесного хозяйства и природопользования; Комитета по делам народностей Севера; Правового управления); администраций районных муниципальных образований Корякского автономного округа; Думы Корякского автономного округа; государственных органов по, контролю и надзору за использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории Корякского автономного округа; Союза общественных объединений "Ассоциации народов Севера Корякского автономного округа" (далее - Конкурсная комиссия), с правом решающего голоса.

7. Конкурсная комиссия является постоянно действующим органом. К работе в Конкурсной комиссии с правом совещательного голоса могут привлекаться правоохранительные органы, научно-исследовательские, консультационные, организации Коренных малочисленных народов Севера и другие организации.

8. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

8.1. Организует проведение Конкурса

8.2. Осуществляет сбор, регистрацию, оценку, рассмотрение и хранение заявок на участие в Конкурсе.

8.3. Знакомит Претендентов с требованиями, предъявляемыми к конкурсной документации, и дает по ней необходимые разъяснения.

8.4. Осуществляет предварительный квалификационный отбор Претендентов, направляет заявки на экспертное заключение в специальный уполномоченный государственный органа по контролю и надзору за использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории Корякского автономного округа, о возможности получения Долгосрочной лицензии.

8.5. Осуществляет проведение Конкурса.

8.6. Определяет победителя (победителей).

8.7. Оформляет результаты Конкурса.

3. Представление заявок на участие в Конкурсе

9. Для участия в Конкурсе подается Заявка установленной формы (утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской федерации и Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 июня 1998 года № 378/400), в которой указываются:

9.1. Сведения о заявителе (юридический адрес и банковские реквизиты).

9.2. Вид пользования животным миром.

9.3. Перечень объектов животного мира.

9.4. Сведения о границах и площадях территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования заявленными для использования объектами животного мира.

9.5. Предполагаемый срок пользования объектами животного мира.

10. К Заявке, которая представляется в Конкурсную комиссию, прилагаются следующие документы:

10.1. Письмо Претендента (в произвольной форме) с указанием наименования юридического лица и его организационно - правовой формы, фамилии, имени, отчества руководителя, номера телефонов, направлений деятельности.

10.2. Нотариально заверенные копии либо, подлинники и копии учредительных и регистрационных документов.

10.3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

10.4. Сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление заявленного вида деятельности (копии диплома, сведения о приеме на работу - копия трудовой книжки или копию договора-контракта);

10.5. Данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования охотничьими животными;

10.6. Сведения о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;

10.7. Сведения об исполнении обязательств, в соответствии с договором аренды Охотничьих угодий, для пользования объектами животного мира с Администрацией Корякского автономного округа (для арендаторов осуществлявших и осуществляющих пользование в предыдущий и текущий периоды).

10.8. Экологическое обоснование (готовится Претендентом и включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории);

10.9. Документ, подтверждающий внесение Претендентом платы за рассмотрение документов специально уполномоченным государственным органом по контролю и надзору за использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории Корякского автономного округа.

11. Предусмотренные пунктами 9, 10 настоящего Положения Заявка и пакет документов (с приложением описи документов в произвольной форме в 2-х экземплярах) на участие в Конкурсе, высылается заказной почтовой корреспонденцией в установленные сроки, с сопроводительным письмом на имя Губернатора Корякского автономного округа, по адресу: 688000 Корякский автономный округ, п.г.т. Палана, ул. Поротова 22, и подлежат регистрации во входящих документах Общего отдела администрации Корякского автономного округа, с пометкой "конкурсной комиссии на Конкурс Охотничьих угодий", или доставляется лично представителем Претендента.

Факсимильные копии, а так же, не заверенные в установленном законом порядке копии документов, не принимаются к рассмотрению Конкурсной комиссией.

12. Непредставление на Конкурс информации, указанной в п.п. 9-10 настоящего Положения, лишает Претендента права на участие в Конкурсе.

13. Не допускаются к участию в конкурсе Претенденты:

13.1. Находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.

13.2. Сообщившие о себе заведомо ложные, неполные либо недостоверные сведения.

14. Расходы Претендента по подготовке документов для участия в Конкурсе осуществляется за его счет.

15. Заявки на участие в Конкурсе, полученные Конкурсной комиссией по истечении срока приема Заявок, не рассматриваются и не возвращаются подавшим их Претендентам.

4. Объявление Конкурса

16. Конкурс объявляет Администрация Корякского автономного округа.

17. Объявление о Конкурсе осуществляется путем опубликования в печатных средствах массовой информации Корякского автономного округа и содержит следующие сведения:

- место подачи Заявок;

- срок подачи Заявок;

- условия участия в Конкурсе;

- Охотничьи угодья, выставляемые на Конкурс;

- место проведения Конкурса;

- дату проведения Конкурса;

- ответственное лицо по приему Заявок, его телефон.

18. Срок окончания подачи Заявок на участие в Конкурсе не может быть меньше, чем 35 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса.

5. Критерии конкурсного отбора

19. Критериями конкурсного отбора являются:

- участие в социально-экономическом развитии Корякского автономного округа;

- финансовые возможности для ведения охотохозяйственной деятельности;

- наличие квалифицированных специалистов, производственного оборудования и технических средств для ведения охотохозяйственной деятельности;

- нормативно-методическое и организационно-техническое обеспечение;

- уровень материально-технического оснащения;

- наличие опыта осуществления охотохозяйственной деятельности;

- обеспечение занятости в охотохозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и населения Корякского автономного округа.

Предоставление в пользование территорий, акваторий необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, на территории Корякского автономного округа, должно проходить гласно с учетом интересов местного населения.

При наличии одного Претендента (индивидуального предпринимателя, или юридического лица, зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории Корякского автономного округа) на охотничьи угодья и получении положительного экспертного заключения специально уполномоченного государственного органа по контролю и надзору за использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории Корякского автономного округа, Администрация Корякского автономного округа принимает постановление о предоставлении Претенденту в пользование заявленной территории.

6. Порядок проведения конкурса

20. Конкурс проводится в день, время и месте, заранее официально объявленных Конкурсной комиссией, при этом дата проведения Конкурса не может быть назначена менее чем через 30 дней от даты окончания приема Заявок.

21. В случае изменения порядка проведения Конкурса все заинтересованные лица должны быть своевременно уведомлены тем же способом, каким происходило объявление о Конкурсе.

22. Все зарегистрированные Заявки Претендентов и заключения специального уполномоченного органа по контролю и надзору за использованием объектов животного мира, отнесенными к объектам охоты на территории Корякского автономного округа, должны быть своевременно доставлены на место проведения Конкурса.

23. При определении победителя Конкурса учитываются условия, оговоренные в п. 19 настоящего Положения.

24. Победителем признается участник, предложивший лучшие условия пользования территорией, акваторией, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира на территории Корякского автономного округа.

25. Конкурсная комиссия рассматривает поданные Заявки Претендентов и выносит соответствующее решение о заключении договора о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, на территории Корякского автономного округа, с победителем (победителями) Конкурса.

26. Члены Конкурсной комиссии не имеют права вести какие-либо переговоры по предмету Конкурса с даты окончания приема Заявок до определения победителя Конкурса.

27. Конкурсная комиссия правомочна при наличии не менее двух третей от общего состава членов Конкурсной комиссии с правом решающего голоса. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Конкурсной комиссии с правом решающего голоса, путем открытого голосования.

В случае равенства голосов, голос председателя комиссии является решающим.

При оглашении результатов Конкурса, Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свое решение перед участниками Конкурса.

28. Решение Конкурсной комиссии о результатах Конкурса оформляется протоколом, в котором указывается (указываются) победитель (победители) Конкурса. Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии.

Решение о предоставлении охотничьих угодий, по итогам Конкурса, принимает Губернатор Корякского автономного округа путем издания постановления.

29. Конкурсная комиссия публикует информацию о победителе (победителях) Конкурса не позднее, чем через 15 рабочих дней со дня издания постановления Губернатора Корякского автономного округа.

7. Заключение Договора

30. Победитель (победители) Конкурса не позднее 3-х месяцев со дня издания постановления Губернатора Корякского автономного округа заключает с администрацией Корякского автономного округа договор о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, на территории Корякского автономного округа, в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.

31. Победитель Конкурса в 3-х месячный срок оплачивает сбор за выдачу долгосрочной лицензии и оформляет ее в установленном порядке.

32. В случае если Победитель Конкурса в 3-х месячный срок не заключил договор с администрацией Корякского автономного округа, предоставленные охотничьи угодья переводятся в государственный резервный фонд.