Постановление Правительства Камчатского края от 26.12.2017 № 569-П

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРАВИТЕЛЬСТВА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

26.12.2017

№

569-П

г. Петропавловск-Камчатский

Об утверждении Порядка принятия решений об учреждении, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий Камчатского края, а также утверждения уставов государственных унитарных предприятий Камчатского края и внесения в них изменений

В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Законом Камчатского края от 16.12.2009 № 378 «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить Порядок принятия решений об учреждении, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий Камчатского края, а также утверждения уставов государственных унитарных предприятий Камчатского края и внесения в них изменений согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Признать утратившим силу постановление Правительства Камчатского края от 17.09.2012 № 421-П «Об утверждении Порядка принятия решений об учреждении государственных унитарных предприятий Камчатского края, их реорганизации, ликвидации и изменении вида».

3.  Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Первый Вице-губернатор

Камчатского края И.Л. Унтилова

Приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 26.12.2017 № 569-П

Порядок

принятия решений об учреждении, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий Камчатского края, а также утверждения уставов государственных унитарных предприятий Камчатского края и внесения в них изменений

1. Общие положения

1.1.  Настоящий Порядок регулирует вопросы принятия решений об учреждении, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий Камчатского края (далее - унитарные предприятия), а также утверждения уставов унитарных предприятий и внесения в них изменений.

1.2.  Положения настоящего Порядка не распространяются на отношения, связанные с реорганизацией унитарных предприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

2. Порядок принятия решений об учреждении, реорганизации, изменении вида и ликвидации унитарных предприятий

2.1.  Решения об учреждении, реорганизации, изменении вида и ликвидации унитарных предприятий принимаются Правительством Камчатского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края и оформляются распоряжениями Правительства Камчатского края.

2.2.  Решения Правительства Камчатского края об учреждении, реорганизации, изменении вида и ликвидации унитарных предприятий принимаются на основании предложения исполнительного органа государственной власти Камчатского края, уполномоченного в соответствующей сфере деятельности (далее - отраслевой исполнительный орган государственной власти).

2.3.  Предложение об учреждении унитарного предприятия должно содержать следующие сведения:

1)   обоснование необходимости учреждения унитарного предприятия;

2)   цели, предмет и виды деятельности учреждаемого унитарного предприятия, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

3)    размер уставного фонда учреждаемого унитарного предприятия и порядок его формирования (за исключением унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления);

4)   перечень имущества, закрепляемого за учреждаемым унитарным предприятием (при наличии);

5)   проект составляемого в порядке, утвержденном постановлением Правительства Камчатского края, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности учреждаемого унитарного предприятия (за исключением унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления);

6)    проект сметы доходов и расходов (для унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления);

7)   кандидатуру на должность руководителя учреждаемого унитарного предприятия.

2.4.   Предложение о реорганизации унитарного предприятия (за исключением преобразования унитарного предприятия в краевое государственное учреждение) должно содержать следующие сведения:

1)   обоснование необходимости реорганизации унитарного предприятия (с указанием формы реорганизации);

2)   оценку последствий реорганизации унитарного предприятия для краевого бюджета;

3)   цели, предмет и виды деятельности участвующих в реорганизации унитарных предприятий, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

4)   размер уставного фонда унитарного предприятия и порядок его формирования (в случае участия в реорганизации унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения);

5)   перечень имущества унитарных предприятий, участвующих в реорганизации;

6)    проект составляемого в порядке, утвержденном постановлением Правительства Камчатского края, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия, участвующего в реорганизации (за исключением унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления);

7)   проект сметы доходов и расходов (для унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления).

2.5.  Предложение о реорганизации унитарного предприятия в форме его преобразования в краевое государственное учреждение должно содержать следующие сведения:

1)   обоснование необходимости реорганизации унитарного предприятия (с указанием типа создаваемого в результате реорганизации краевого государственного учреждения);

2)   оценку последствий реорганизации унитарного предприятия для краевого бюджета;

3)   цели, предмет и виды деятельности создаваемого в результате реорганизации краевого государственного учреждения;

4)      перечень имущества юридических лиц, участвующих в реорганизации;

5)     исполнительный орган государственной власти Камчатского края, на который предлагается возложить функции и полномочия учредителя создаваемого в результате реорганизации краевого государственного учреждения.

2.6.   Предложение об изменении вида унитарного предприятия должно содержать следующие сведения:

1)     обоснование необходимости изменения вида унитарного предприятия;

2)    оценку последствий изменения вида унитарного предприятия для краевого бюджета;

3)     цели, предмет и виды деятельности образуемого унитарного предприятия, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

4)     размер уставного фонда унитарного предприятия и порядок его формирования (в случае если в результате изменения вида унитарного предприятия образуется унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения).

2.7.    Предложение о ликвидации унитарного предприятия должно содержать следующие сведения:

1)     обоснование необходимости ликвидации унитарного предприятия;

2)     размер дебиторской и кредиторской задолженностей ликвидируемого унитарного предприятия, а также оценку путей их погашения;

3)      оценку последствий ликвидации унитарного предприятия для краевого

бюджета;

4)     перечень мероприятий по ликвидации унитарного предприятия и источник(и) их финансирования;

5)      состав ликвидационной комиссии унитарного предприятия.

2.8.    Подготовленный отраслевым исполнительным органом государственной власти проект распоряжения Правительства Камчатского края об учреждении, реорганизации, изменении вида или ликвидации унитарного предприятия подлежит обязательному согласованию с Министерством финансов Камчатского края, Министерством экономического развития и торговли Камчатского края и Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края.

2.9.    Распоряжение Правительства Камчатского края об учреждении унитарного предприятия должно содержать:

1)     наименование унитарного предприятия с указанием его вида;

2)      цели и предмет деятельности унитарного предприятия;

3)     размер уставного фонда и порядок его формирования (за исключением унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления);

4)     сроки проведения мероприятий по учреждению унитарного предприятия с указанием исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Камчатского края, ответственного(ых) за их проведение;

5)    исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий от имени Камчатского края полномочия собственника имущества унитарного предприятия, установленные статьей 9 Закона Камчатского края от 16.12.2009 № 378 «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края».

2.10.   Распоряжение Правительства Камчатского края о реорганизации унитарного предприятия должно содержать (за исключением преобразования унитарного предприятия в краевое государственное учреждение):

1)    наименование(я) унитарного(ых) предприятия(й), участвующего(их) в реорганизации, с указанием его(их) вида(ов);

2)     форму реорганизации;

3)    наименование(я) юридического(их) лица (лиц) после завершения реорганизации;

4)    информацию об изменении (сохранении) целей и предмета деятельности образуемого(ых) юридического(их) лица (лиц);

5)    размер уставного фонда унитарного предприятия и порядок его формирования (в случае участия в реорганизации унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения);

6)    сроки проведения мероприятий по реорганизации унитарного(ых) предприятия(ий) с указанием исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Камчатского края, ответственного(ых) за их проведение;

7)    исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий от имени Камчатского края полномочия собственника имущества унитарного предприятия, установленные статьей 9 Закона Камчатского края от 16.12.2009 № 378 «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края» (в случае если в результате реорганизации унитарного предприятия образуется унитарное предприятие).

2.11.   Распоряжение Правительства Камчатского края о реорганизации унитарного предприятия в форме его преобразования в краевое государственное учреждение должно содержать:

1)    наименование реорганизуемого унитарного предприятия;

2)     форму реорганизации;

3)    наименование создаваемого в результате преобразования краевого государственного учреждения;

4)    информацию об изменении (сохранении) целей и предмета деятельности создаваемого краевого государственного учреждения;

6)    сроки проведения мероприятий по реорганизации унитарного предприятия с указанием исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Камчатского края, ответственного(ых) за их проведение;

7)    исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции и полномочия учредителя создаваемого в результате преобразования краевого государственного учреждения.

2.12.  Распоряжение Правительства Камчатского края об изменении вида унитарного предприятия должно содержать:

1)    наименование существующего унитарного предприятия с указанием его вида;

2)      наименование унитарного предприятия с указанием его изменившегося

вида;

3)    информацию об изменении (сохранении) целей ж предмета деятельности образуемого унитарного предприятия;

4)     сроки проведения мероприятий по изменению вида унитарного предприятия с указанием исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Камчатского края, ответственного(ых) за их проведение.

2.13.   Распоряжение Правительства Камчатского края о ликвидации унитарного предприятия должно содержать:

1)    наименование ликвидируемого унитарного предприятия с указанием его вида;

2)      состав ликвидационной комиссии унитарного предприятия;

3)     порядок и сроки ликвидации унитарного предприятия в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Порядок утверждения уставов унитарных предприятий и внесения в них изменений

3.1.    Устав унитарного предприятия, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом отраслевого исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находится унитарное предприятие.

3.2.     Устав унитарного предприятия должен содержать:

1)     полное и сокращенное фирменные наименования унитарного предприятия;

2)      указание на место нахождения унитарного предприятия;

3)      цели, предмет и виды деятельности унитарного предприятия;

4)     наименование учредителя и собственника имущества унитарного предприятия - «Камчатский край»;

5)     сведения об органах, осуществляющих от имени Камчатского края полномочия собственника имущества унитарного предприятия:

а)  наименование отраслевого исполнительного органа государственной власти, осуществляющего в отношении унитарного предприятия полномочия собственника имущества унитарного предприятия, установленные статьей 9 Закона Камчатского края от 16.12.2009 № 378 «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края»;

6)     наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по управлению государственным имуществом Камчатского края;

б)    наименование единоличного исполнительного органа унитарного предприятия (директор, генеральный директор), являющегося руководителем унитарного предприятия;

7)     порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения, изменения и прекращения трудового договоpa с ним в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

8)   перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

9)   сведения о филиалах и (или) представительствах унитарного предприятия (при наличии);

10)   обязанность согласования в порядке, утвержденном постановлением Правительства Камчатского края, вопросов:

а) распоряжения унитарным предприятием государственным имуществом Камчатского края, закрепленным за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении (в том числе его списания), а также совершения иных сделок в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

б) участия унитарного предприятия в коммерческих организациях или некоммерческих организациях, в которых в соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридических лиц;

11)   обязанность унитарного предприятия представлять имущество унитарного предприятия к учету в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Камчатского края, в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края от 03.09.2010 № 367-П «Об утверждении временного порядка учета и ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Камчатского края»;

12)   иные предусмотренные Федеральным законом от 14.11.2002 № 161- ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» сведения.

3.3.  Устав унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, кроме сведений, указанных в части 3.2 настоящего раздела, должен содержать:

1)    сведения о размере уставного фонда унитарного предприятия;

2)   сведения о порядке и источниках формирования уставного фонда унитарного предприятия;

3)   информацию о направлениях использования прибыли унитарного предприятия.

3.4.  Устав унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления, кроме сведений, указанных в части 3.2 настоящего раздела, должен содержать:

1)   сведения о порядке распределения и использования доходов унитарного предприятия;

2)   указание на субсидиарную ответственность Камчатского края в лице отраслевого исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находится унитарное предприятие, по обязательствам унитарного предприятия.

3.5.  В случае реорганизации унитарного предприятия устав унитарного предприятия должен содержать сведения о правопреемстве.

3.6.  В случае изменения наименования унитарного предприятия устав унитарного предприятия должен содержать соответствующие сведения (наименование до изменения и реквизиты документа, являющегося основанием для изменения наименования).

3.7.     Уставом унитарного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества унитарного предприятия.

3.8.     Устав унитарного предприятия может также содержать иные не противоречащие федеральным законам положения.

3.9.     Основанием для разработки и утверждения устава унитарного предприятия, внесения изменений в устав, является принятое в соответствии с настоящим Порядком решение об учреждении, реорганизации или изменении вида унитарного предприятия.

3.10.  Проект устава при учреждении унитарного предприятия разрабатывается отраслевым исполнительным органом государственной власти в течение 30 дней со дня принятия решения об учреждении унитарного предприятия.

3.11.  Проект устава учреждаемого унитарного предприятия направляется отраслевым исполнительным органом государственной власти в Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее в настоящем разделе - Министерство) для согласования в части вопросов владения, пользования и распоряжения унитарными предприятиями государственным имуществом Камчатского края.

3.12.  Министерство в течение 15 дней со дня поступления проекта устава учреждаемого унитарного предприятия согласовывает его в указанной части или возвращает с обоснованными замечаниями отраслевому исполнительному органу государственной власти для их устранения.

3.13.  Отраслевой исполнительный орган государственной власти в течение 10 дней со дня поступления согласованного Министерством проекта устава учреждаемого унитарного предприятия издает правовой акт об утверждении устава унитарного предприятия.

3.14.  Изменения в устав унитарного предприятия, в том числе новая редакция устава унитарного предприятия, разрабатываются унитарным предприятием и представляются на утверждение отраслевому исполнительному органу государственной власти.

3.15.  Отраслевой исполнительный орган государственной власти в течение 15 дней со дня поступления проекта изменений в устав унитарного предприятия осуществляет их проверку на соответствие законодательству Российской Федерации и Камчатского края и направляет указанный проект в Министерство для согласования в части вопросов владения, пользования и распоряжения унитарными предприятиями государственным имуществом Камчатского края или возвращает унитарному предприятию на доработку.

3.16.  Министерство в течение 10 дней со дня поступления проекта изменений в устав унитарного предприятия согласовывает их в указанной части или возвращает с обоснованными замечаниями отраслевому исполнительному органу государственной власти для их устранения.

3.17.  Отраслевой исполнительный орган государственной власти в течение 10 дней со дня поступления согласованного Министерством проекта изменений в устав унитарного предприятия издает правовой акт об утверждении изменений в устав унитарного предприятия.

3.18.  Унитарное предприятие в течение 10 дней со дня государственной регистрации устава (изменений в устав, новой редакции устава) представляет в отраслевой исполнительный орган государственной власти и в Министерство копии устава (изменений в устав, новой редакции устава) с отметкой о государственной регистрации.