УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации
Томской области
от 19.01.2018 № 26а
Социальная
программа
«Проведение на территории Томской области мероприятий,
связанных
с укреплением материально-технической базы организаций
социального обслуживания и обучением компьютерной грамотности неработающих
пенсионеров, в 2018 году»
1. Общие положения
1. Социальная программа «Проведение на территории Томской
области мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы
организаций социального обслуживания и обучением компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров, в 2018 году» (далее – Программа) разработана в целях
реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2017
№ 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской
Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций
социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий
по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров».
2. Основными задачами Программы являются:
укрепление
материально-технической базы организаций социального обслуживания;
обеспечение
доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста
(далее – неработающие пенсионеры).
3. Реализация Программы позволит:
приобрести
оборудование и предметы длительного пользования
для оснащения двух стационарных учреждений социального обслуживания: областного
государственного автономного учреждения «Шегарский психоневрологический
интернат «Забота», областного государственного автономного учреждения
«Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Лесная дача»;
повысить
качество социального обслуживания для граждан, находящихся
в указанных учреждениях;
обучить
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;
обеспечить доступность неработающих пенсионеров к государственным
информационным ресурсам.
2. Анализ текущего состояния
4. По сведениям Государственного учреждения – Отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области численность
пенсионеров
в Томской области по состоянию на 1 октября 2017
года составляла
299353 человека, в том числе численность неработающих пенсионеров –
233520 человек. Общая численность пенсионеров в Томской области за 9 месяцев
2017 года увеличилась на 2282 человека, численность неработающих
пенсионеров – на 8038 человек.
Создание
условий для обеспечения комфортного социального обслуживания, обеспечение доступности
к государственным информационным ресурсам являются одними из направлений
реализации первого этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего
поколения в Российской Федерации
до 2025 года.
5. На 1 января 2018 года инфраструктура учреждений
социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов включает 32 областных
государственных учреждения: 11 стационарных учреждений социального обслуживания
для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 9 домов- интернатов
общего типа, 2 дома-интерната психоневрологического типа,
2 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной
адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 18 центров
социальной поддержки населения.
Ежегодно более 11 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов получают услуги в сфере социального обслуживания. Более 2 тысяч пожилых людей
и инвалидов обслуживаются в стационарных организациях социального обслуживания. Средний возраст обслуживаемых в стационарных организациях социального обслуживания составляет 68,4 года. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в стационарных учреждениях, составляет около 80%, в том числе доля инвалидов 1 и 2 групп – более 90%.
6. В целях повышения качества и доступности социальных услуг особое внимание уделяется реализации мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания.
За счет мероприятий, проводимых в рамках ежегодных социальных программ, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, в период 2010 – 2017 годов выполнены работы по капитальному ремонту в 12 учреждениях социального обслуживания
на общую сумму 43 296 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 13 055,6 тыс. рублей:
2010 г. – 4 500,0 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 2 181,8 тыс. рублей;
2011 г. – 4 860,8 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 2 040,0 тыс. рублей;
2012 г. – 12 244,5 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 4 538,5 тыс. рублей;
2013 г. – 18 172,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 2 005,5 тыс. рублей;
2015 г. – 1 208,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 604,3 тыс. рублей;
2016 г. – 2 309,5 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 1 685,5 тыс. рублей.
В 2014 и в
2017 годах капитальный ремонт объектов учреждений социального обслуживания в
рамках реализации указанных мероприятий
не проводился.
В рамках реализации указанных социальных программ в 2011 – 2017 годах приобретено оборудование для стационарных организаций социального обслуживания на общую сумму 10 465,3 тыс. рублей, в том числе за счет
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на сумму
5 627,9 тыс. рублей:
в 2011 году на сумму 4 545,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на сумму 2272,8 тыс. рублей;
в 2014 году на сумму 3 625,2 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на сумму 1 812,6 тыс. рублей;
в 2015 году на сумму 497,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на сумму 248,8 тыс. рублей;
в 2017 году на сумму 1 796,9 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на сумму 1 293,7 тыс. рублей.
В 2010, 2012, 2013 и 2016 годах в рамках социальных программ, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, оборудование и предметы длительного пользования
не приобретались.
Учитывая материально-техническое состояние стационарных организаций, нормативные сроки службы оборудования и предметов длительного пользования, определен перечень организаций социального обслуживания для включения
в Программу.
Областное государственное автономное учреждение «Шегарский психоневрологический интернат «Забота» создано в 1967 году. В нем проживают 690 человек, из них 51 – инвалид-колясочник.
В 2018 году запланировано приобретение оборудования и предметов длительного пользования для областного государственного автономного учреждения «Шегарский психоневрологический интернат «Забота» на сумму
877,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – на сумму 245,6 тыс. рублей, за счет средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) – на сумму 631,5 тыс. рублей.
Областное государственное автономное учреждение «Дом-интернат
для престарелых и инвалидов «Лесная дача» создано в 1970 году. Количество проживающих в нем составляет 580 человек, в том числе 130 инвалидов-колясочников.
В 2018 году планируется приобретение оборудования и предметов длительного пользования для областного государственного автономного учреждения «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Лесная дача» на сумму 877,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – на сумму 245,6 тыс. рублей, за счет средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) – на сумму 631,5 тыс. рублей.
7. В рамках выполнения Плана
мероприятий на 2017 – 2020 годы
по реализации на территории Томской области первого этапа Стратегии действий
в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года,
утвержденного распоряжением Администрации Томской области от 20.04.2017
№ 240-ра «Об утверждении Плана мероприятий на 2017 – 2020 годы по реализации на
территории Томской области первого этапа Стратегии действий в интересах граждан
старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года»,
на постоянной основе осуществляется обучение пенсионеров основам компьютерной грамотности.
С целью облегчения доступа пенсионеров к
получению государственных услуг в электронном виде территориальные центры
социальной поддержки населения участвуют в организации образовательных занятий
для лиц пожилого возраста, направленных на овладение навыками компьютерной
грамотности.
Центры социальной поддержки населения
осуществляют информирование граждан пожилого возраста о возможностях, имеющихся
в общеобразовательных школах, других образовательных организациях, библиотеках,
в Томском филиале ПАО «Ростелеком», региональном отделении Союза
пенсионеров России, реализующих проекты, направленные на обучение пожилых людей
пользованию Интернет-ресурсами, электронной почтой, единым порталом
государственных
и муниципальных услуг.
Ежегодно в Томской области проходят
обучение компьютерной грамотности более 2000 человек из числа пенсионеров и
инвалидов.
В 2015 – 2017 годах 842 неработающих
пенсионера прошли обучение
на курсах и повысили уровень компьютерной грамотности в рамках реализации
социальной программы за счет средств областного бюджета (584,8 тыс. рублей) при
финансовой поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации
(1009,8 тыс. рублей).
Программой предусмотрены мероприятия по
обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в том числе
проживающих в сельской местности, направленные на обеспечение доступности к
государственным информационным ресурсам. На реализацию указанного мероприятия
потребуется 472,7 тыс. рублей, в том числе средств областного бюджета – 132,4
тыс. рублей, средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
(по согласованию) – 340,3 тыс. рублей.
3.
Перечень мероприятий Программы
8. Основными мероприятиями
Программы являются:
укрепление
материально-технической базы организаций социального обслуживания;
обучение компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров.
4. Ресурсное обеспечение Программы
9. В 2018 году на реализацию мероприятий Программы
направляются средства областного бюджета в объеме 623,6 тыс. рублей, в том
числе:
на укрепление
материально-технической базы областных организаций социального обслуживания –
491,2 тыс. рублей;
на обучение компьютерной
грамотности неработающих пенсионеров –
132,4 тыс. рублей.
Пенсионный
фонд Российской Федерации (по согласованию)
на перечисленные мероприятия планирует выделить 1603,3 тыс. рублей,
в том числе:
на укрепление
материально-технической базы областных организаций социального обслуживания –
1263,0 тыс. рублей;
на обучение
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров –
340,3 тыс. рублей.
10. Прогноз распределения средств на реализацию мероприятий
по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания
и на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году
приведен в приложении к настоящей Программе.
5.
Срок реализации Программы
11. Срок реализации Программы – 2018 год.
6.
Механизм реализации Программы
12. Выполнение мероприятий Программы Департамент социальной
защиты населения Томской области (далее – Департамент) обеспечивает на
основании соглашения Администрации Томской области с Пенсионным фондом
Российской Федерации.
13. Департамент осуществляет
выполнение мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций
социального обслуживания путем предоставления из областного бюджета в
соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии
на иные цели областным государственным учреждениям, в отношении которых
Департамент выполняет функции и полномочия учредителя.
14. Департамент
осуществляет выполнение мероприятий по обучению компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров путем предоставления бюджетных ассигнований областным
государственным казенным учреждениям центрам социальной поддержки населения,
подведомственным Департаменту.
15. Порядок
организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
утверждается приказом Департамента.
Приложение
к «Проведение
на территории Томской области мероприятий, связанных с укреплением
материально-технической базы организаций социального обслуживания
и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2018 году»
Прогноз
распределения средств на реализацию мероприятий
по укреплению материально-технической базы организаций
социального обслуживания и на обучение компьютерной
грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году
|
№
п/п
|
Мероприятие
|
Распределение средств (тыс. рублей)
|
|
всего
|
областной бюджет
|
бюджет Пенсионного фонда
Российской Федерации
(по согласованию)
|
|
1.
|
Укрепление
материально-технической базы учреждений социального обслуживания, в том
числе:
|
1754,2
|
491,2
|
1263,0
|
|
|
областное
государственное автономное учреждение «Шегарский психоневрологический
интернат «Забота»: приобретение оборудования, предметов длительного
пользования
|
877,1
|
245,6
|
631,5
|
|
|
областное
государственное автономное учреждение «Дом-интернат для престарелых
и инвалидов «Лесная дача»: приобретение оборудования, предметов длительного
пользования
|
877,1
|
245,6
|
631,5
|
|
2.
|
Обучение
компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
|
472,7
|
132,4
|
340,3
|
|
|
Всего по
Программе
|
2226,9
|
623,6
|
1603,3
|
