РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
28.12.2017
№ 125-рг
г. Барнаул
В соответствии с решением постоянно действующего
координационного совещания по обеспечению правопорядка в Алтайском крае от 19.12.2017,
протокол № 4:
1. Поручить Министерству образования и науки
Алтайского края (Жидких А.А.), управлению спорта и молодежной политики
Алтайского края (Лебедева Е.А.) во взаимодействии с правоохранительными органами,
комиссией Алтайского края по противодействию экстремизму (Снесарь В.В.), Советом ректоров вузов Алтайского края и Республики
Алтай (Землюков С.В.), Советом директоров профессиональных образовательных
организаций Алтайского края (Самолетов М.Б.) принять меры по профилактике вовлечения студентов и учащихся в
несанкционированные протестные, противоправные акции, в том числе
экстремистского характера, в период подготовки и проведения выборной кампании.
2. Рекомендовать:
2.1. Главам муниципальных образований совместно с территориальными органами МВД России в Алтайском
крае, Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю (Лисин И.Н.):
организовать инструктажи
оперативных дежурных (диспетчеров единых дежурно-диспетчерских служб
муниципальных образований), руководителей объектов размещения мест голосования,
проведения массовых мероприятий и мест массового пребывания людей, объектов
террористических устремлений о повышении бдительности, соблюдении мер
безопасности, порядке реагирования в случае поступления информации о
возникновении угрозы чрезвычайной ситуации, установлении уровней
террористической опасности;
провести обследование помещений избирательных
комиссий, объектов проведения голосования и прилегающей к ним территории на
предмет их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности. Принять
меры по устранению выявленных нарушений и
недостатков, при необходимости решить вопрос о переносе избирательного
участка на другой объект;
на объектах размещения мест голосования сформировать
обобщенный график дежурства на избирательных участках, внести в него сведения о
закреплении ответственных должностных лицах органов государственной власти в
Алтайском крае;
обеспечить привлечение
добровольных народных и казачьих дружин, частных охранных организаций к охране
общественного порядка в день проведения голосования;
организовать безопасное дорожное движение вблизи мест
и объектов, задействованных в массовых мероприятиях; обеспечить эвакуацию брошенных
автомобилей;
активизировать работу по информированию населения о
повышении бдительности, порядке действий при угрозе террористического акта, установлении
уровней террористической опасности, способах вызова экстренных оперативных
служб, в том числе с использованием средств сотовой связи.
2.2. Главам муниципальных образований:
обеспечить взаимодействие и обмен информацией с
территориальными органами внутренних дел Алтайского края, иными
заинтересованными структурами по вопросам противодействия незаконной миграции;
скорректировать действующие планы и программы
профилактической направленности с учетом плана работы постоянно действующего
координационного совещания по обеспечению правопорядка в Алтайском крае на 2018
год.
2.3. Избирательной комиссии Алтайского
края (Акимова И.Л.) и Управлению специальной связи по Алтайскому краю – филиалу
ФГУП «Главный центр специальной связи» (Чернякин И.В.) принять меры обеспечения
безопасности при организации доставки в территориальные избирательные комиссии
избирательных бюллетеней для голосования на выборах Президента Российской
Федерации, а также специальных знаков (марок) для защиты избирательных
бюллетеней от подделки и специальных знаков (марок) для защиты от подделки
специального заявления о включении избирателя по месту нахождения.
2.4. Избирательной комиссии Алтайского края:
совместно с территориальными избирательными
комиссиями, главами муниципальных образований, иными органами исполнительной
власти, располагающими персональными данными жителей Алтайского края, провести
работу по актуализации территориального фрагмента Регистра избирателей в
муниципальных образованиях Алтайского края и уточнению списков избирателей для
проведения выборов Президента Российской Федерации;
совместно с главами муниципальных образований
завершить сбор и анализ данных по
обследованию помещений избирательных комиссий на пригодность к использованию в
качестве пунктов приема заявлений в территориальные
и участковые избирательные комиссии и
помещений для голосования на выборах Президента Российской Федерации;
совместно с руководителями образовательных организаций,
учреждений культуры, физкультурно-спортивных организаций, медицинских учреждений
муниципальных образований при принятии
решения о возможном использовании закрепленных
помещений в качестве пунктов для голосования
на выборах Президента Российской Федерации
провести их обследование на пригодность;
обеспечить взаимодействие участковых избирательных
комиссий, правоохранительных органов, подразделений Главного управления МЧС
России по Алтайскому краю в случае возникновения нештатных ситуаций в помещениях
для голосования;
совместно с Главным управлением МЧС России по
Алтайскому краю обеспечить наличие у членов
участковых избирательных комиссий памяток с основными требованиями пожарной
безопасности к избирательным участкам и проведение противопожарных инструктажей;
в день выборов организовать дополнительный контроль со стороны ответственных
дежурных экстренных служб;
организовать в крупных муниципальных образованиях
мобильные избирательные участки в соответствии с требованиями федерального
законодательства для обеспечения непрерывности процесса голосования при угрозе
возникновения чрезвычайных ситуаций;
рассмотреть вопрос оснащения металлодетекторами
избирательных участков, расположенных в городах Барнауле, Бийске, Рубцовске;
провести подготовку и обучение членов
избирательных комиссий, иных организаторов выборов в соответствии с
разработанной программой обучения, включающей курсы по теме «Правонарушающие
ситуации на избирательном участке и взаимодействие с правоохранительными
органами»;
осуществить материально-технические мероприятия по
развертыванию автоматизированных рабочих мест пунктов приема заявлений,
установке специального программного обеспечения пунктов приема заявлений.
2.5. Главному
управлению МВД России по Алтайскому краю (Торубаров О.И.), Управлению ФСБ
России по Алтайскому краю (Мороз Ю.В.), Алтайскому линейному управлению МВД
России (Кирпиченко А.В.), Управлению ФСИН России по Алтайскому краю (Усачёв
В.Н.), Управлению Росгвардии по Алтайскому краю (Мауль А.В.), следственному
управлению Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю (Долгалев
Е.Г.), прокуратуре Алтайского края (Хорошев Я.Е.) во взаимодействии с
Администрацией Губернатора и Правительства Алтайского края и Избирательной
комиссией Алтайского края обеспечить мониторинг состояния оперативной
обстановки на территории региона, обмен информацией в целях своевременного
реагирования на недопущение в период подготовки и проведения выборной кампании
нарушений избирательного законодательства Российской Федерации, возникновения
очагов социальной напряженности, возможных попыток разжигания экстремистских
или протестных настроений в обществе, организации массовых беспорядков, в том
числе в рамках публичных акций протеста.
2.6. Главному
управлению МВД России по Алтайскому краю, Управлению ФСБ России по Алтайскому
краю, Алтайскому линейному управлению МВД России, УФСИН России по Алтайскому
краю, Управлению Росгвардии по Алтайскому краю принять
необходимые меры по выявлению лиц, стремящихся воспрепятствовать
проведению выборов, предупреждению террористических актов, экстремистских
акций, массовых беспорядков, других преступлений и правонарушений, в том числе
в отношении кандидатов, их представителей, членов участковых избирательных
комиссий, граждан, участвующих в голосовании.
2.7. Главному управлению МВД России по Алтайскому
краю, Главному управлению МЧС России по
Алтайскому краю, Управлению ФСБ России по Алтайскому краю, Управлению
Росгвардии по Алтайскому краю, Избирательной комиссии Алтайского края
обеспечить сохранность избирательной документации, правопорядок в помещениях
избирательных комиссий и помещениях для голосования, соблюдение пожарной
безопасности.
2.8. Главному управлению МВД России по Алтайскому
краю, Управлению Росгвардии по Алтайскому
краю, Избирательной комиссии Алтайского края обеспечить сопровождение и охрану избирательной документации, направляемой
из Избирательной комиссии Алтайского края в нижестоящие избирательные комиссии,
протоколов об итогах голосования из участковых избирательных комиссий в
территориальные избирательные комиссии, а также из территориальных
избирательных комиссий в Избирательную комиссию Алтайского края.
2.9. Рекомендовать Главному управлению МВД
России по Алтайскому краю, Управлению
Росгвардии по Алтайскому краю, Алтайскому линейному управлению МВД России:
скорректировать маршруты
патрулирования нарядов, расчеты сил и средств с учетом расположения мест
голосования, проведения массовых мероприятий;
проработать вопрос о возможном
задействовании специалистов кинологической службы в обследовании помещений
избирательных участков и прилегающих к ним территорий на наличие взрывоопасных
предметов в преддверии дня выборов.
2.10. Главному управлению МВД России по
Алтайскому краю, Пограничному управлению ФСБ России по Алтайскому краю
(Карпенко А.А.), Управлению ФСБ России по Алтайскому краю, Алтайскому линейному
управлению МВД России, следственному управлению Следственного комитета
Российской Федерации по Алтайскому краю в целях выработки своевременных мер,
направленных на выявление и пресечение каналов нелегальной миграции на участках
Государственной границы Российской Федерации, продолжить совместный мониторинг
обстановки на территории региона и обмен соответствующей информацией.
2.11. Главному управлению МВД России по
Алтайскому краю, Управлению ФСБ России по Алтайскому краю, Алтайскому линейному
управлению МВД России, следственному управлению Следственного комитета Российской
Федерации по Алтайскому краю активизировать деятельность по выявлению и
пресечению правонарушений со стороны должностных лиц, ответственных за
соблюдение правил и условий пребывания иностранных граждан на территории
Российской Федерации, противоправной деятельности преступных этнических
группировок в сферах торговли и оказания услуг, вскрытию связей коррупционного
характера.
2.12. Главному управлению МВД России по Алтайскому краю, Управлению ФСБ России по Алтайскому краю, Алтайскому линейному управлению МВД
России разработать комплекс мер по нейтрализации угрозообразующих факторов,
связанных с изготовлением юридическими и физическими лицами
поддельных документов для возможного использования иностранными
гражданами и лицами без гражданства при
постановке на миграционный учёт, получении
разрешения на временное проживание, патента, иных документов, позволяющих
находиться на территории Алтайского края.
2.13. Главному управлению МВД
России по Алтайскому краю, Пограничному управлению ФСБ России по Алтайскому
краю продолжить работу в рамках утвержденного алгоритма взаимодействия при
обнаружении (выявлении) подразделениями пограничного органа признаков состава
правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях; лиц, находящихся в федеральном (межгосударственном)
розыске; лиц, осужденных по статье 322 Уголовного кодекса Российской Федерации и
подлежащих освобождению из мест лишения свободы и не имеющих действительных
документов на право выезда из Российской Федерации (находящихся в Российской
Федерации незаконно).
2.14. Главному управлению МВД России по Алтайскому
краю, Управлению ФСБ России по Алтайскому краю:
продолжить проведение совместных контрольных
мероприятий на объектах строительства, торговли, сельскохозяйственного
назначения, возможно использующих труд нелегальных либо незарегистрированных
мигрантов, а также в местах компактного проживания выходцев из стран
Центральной и Юго-Восточной Азии;
организовать совместный контроль за формированием
перечня и законностью деятельности организаций, осуществляющих на территории
региона тестирование иностранных граждан на владение русским языком, знание
истории и законодательства Российской Федерации;
принять меры по повышению эффективности
межведомственного взаимодействия и обмена информацией при реализации полномочий
по противодействию экстремистской деятельности и незаконной миграции, предупреждению
нарушений правопорядка иностранными гражданами и лицами без гражданства.
2.15. Главному управлению МВД России по Алтайскому
краю, Министерству труда и социальной защиты Алтайского края (Дайбов М.И.) продолжить
мониторинг привлечения иностранных работников, осуществляющих трудовую
деятельность на территории Алтайского края, а также информационный обмен о
количестве выданных патентов, принятых на работу иностранных гражданах по отраслям
хозяйственной деятельности.
2.16. Главному управлению МВД России по Алтайскому
краю:
во взаимодействии с заинтересованными
правоохранительными структурами, органами исполнительной власти и органами
местного самоуправления принять меры по информационному противодействию
попыткам деструктивных общественно-политических и религиозных объединений, а также
групп и лиц радикальной направленности использовать избирательную кампанию для
пропаганды своей деятельности и приобретения новых сторонников;
обеспечить обработку запросов избирательных комиссий
по уточнению сведений об избирателях, идентифицирующихся друг с другом с
высокой степенью вероятности, провести проверку адресов с необоснованно большим
количеством зарегистрированных граждан, проверить и уточнить факты регистрации
граждан по месту жительства по адресам, не предназначенным для проживания;
принять меры по обеспечению личной безопасности членов
избирательных комиссий, охране помещений для голосования и хранения избирательной
документации, организации работы по охране общественного порядка по периметру и
непосредственно на избирательных участках;
предусмотреть возможность привлечения кинологической
службы для обследования отдельных помещений для голосования накануне выборов,
применения металлодетекторов на входах в избирательные участки;
усилить охрану избирательных участков, на которых по
решению Избирательной комиссии Алтайского края планируется размещение и использование
комплексов обработки избирательных бюллетеней.
2.17. Главному управлению МЧС России по Алтайскому
краю:
провести обследование помещений
избирательных комиссий, в том числе являющихся пунктами приема заявлений, и
помещений для голосования с выдачей владельцам помещений предписаний о
соблюдении пожарной безопасности, обеспечить устранение выявленных недостатков
и соблюдение пожарной безопасности на указанных объектах;
в ходе проведения надзорно-профилактических
мероприятий принять меры, направленные на решение вопросов обеспечения
избирательных участков нормативным количеством первичных средств пожаротушения,
приведения в исправное состояние электрооборудования и путей эвакуации, систем
пожарной автоматики и противопожарного водоснабжения. О выявленных нарушениях
своевременно информировать председателей избирательных комиссий;
перед днем голосования организовать
оперативно-тактическое изучение объектов проведения выборов с отработкой
необходимой документации, тренировки с корректировкой документов
предварительного планирования действий по тушению возможных пожаров. На день
проведения выборов определить состав и задачи дежурного персонала подразделений
пожарной охраны, установить повышенные номера выездов пожарных подразделений;
на избирательных участках обеспечить дежурство сотрудников ведомства;
совместно с членами избирательных комиссий,
представителями муниципальных образований и территориальных
органов МВД России в Алтайском крае после установки избирательных кабин
и иного оборудования провести приемку избирательных участков на соответствие
требованиям пожарной безопасности;
на основе анализа действующего законодательства,
судебной практики, рекомендаций МВД России разработать алгоритм исполнения
судебных решений об административном выдворении, депортации лиц без
гражданства, организации своевременного направления запросов в иностранные государства
с целью установления принадлежности к гражданству данных лиц и контроля
исполнения таких запросов.
2.18. Управлению
Росгвардии по Алтайскому краю провести
работу с руководителями специализированных торговых организаций, расположенных
в 500-метровой зоне от объектов проведения выборов, по ограничению (запрету)
реализации оружия и боеприпасов к нему в день проведения выборов.
2.19. Алтайскому линейному управлению МВД России
продолжить проведение рейдов на объектах транспорта и транспортного комплекса,
входящих в зону оперативного обслуживания, с целью выявления возможных фактов
несанкционированного пребывания иностранных граждан и осуществления ими
незаконной трудовой деятельности на данных объектах.
2.20. УФСИН России по Алтайскому краю обеспечить
соблюдение установленных сроков представления избирательным комиссиям сведений
о совершеннолетних гражданах, поступивших в период выборов по приговору суда в
специальные учреждения для отбывания наказания в виде лишения свободы, а также
гражданах, достигших 18-летнего возраста при отбывании наказания.
2.21. Западно-Сибирской транспортной прокуратуре (Костенко Д.А.) продолжить осуществление надзорных
мероприятий, направленных на противодействие правонарушениям в миграционной
сфере на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта.
|
Губернатор
Алтайского края
|
А.Б. Карлин
|
