МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
17 октября 2017 г. № 733н
Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным
органом медико-технической экспертизы по установлению
необходимости ремонта или досрочной замены технических
средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических
изделий и формы заключения медико-технической экспертизы
по установлению необходимости ремонта или досрочной
замены технических средств реабилитации, протезов,
протезно-ортопедических изделий
Зарегистрирован Минюстом России 9 января 2018 г.
Регистрационный № 49560
В соответствии с пунктами 8 и 10 Правил обеспечения инвалидов
техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан
из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов),
протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 15,
ст. 1550; 2011, № 16, ст. 2294; 2013, № 13, ст. 1559)
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить:
Порядок осуществления уполномоченным органом
медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта
или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов,
протезно-ортопедических изделий согласно приложению № 1;
форму заключения медико-технической экспертизы по установлению
необходимости ремонта или досрочной замены технических средств
реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий согласно
приложению № 2.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
21 августа 2008 г. № 438н "Об утверждении порядка осуществления и
формы заключения медико-технической экспертизы по установлению
необходимости ремонта или досрочной замены технических средств
реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
16 сентября 2008 г., регистрационный № 12293).
Министр М.А.Топилин
_____________
Приложение № 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 17 октября 2017 г. № 733н
Порядок
осуществления уполномоченным органом медико-технической
экспертизы по установлению необходимости ремонта или
досрочной замены технических средств реабилитации,
протезов, протезно-ортопедических изделий
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления
уполномоченным органом (территориальным органом Фонда социального
страхования Российской Федерации или органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление
переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации и высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением
полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов
в части обеспечения техническими средствами реабилитации,
протезами, протезно-ортопедическими изделиями, а также услугами по
их ремонту) медико-технической экспертизы по установлению
необходимости ремонта или досрочной замены технических средств
реабилитации, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг,
предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, № 4, ст. 453; 2010,
№ 47, ст. 6186; 2013, № 12, ст. 1319; 2014, № 38, ст. 5096; 2017,
№ 49, ст. 7451) (далее - технические средства), предоставленных
лицам, признанным инвалидами (за исключением лиц, признанных
инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний), и лицам в возрасте до 18 лет,
которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды),
а также протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических
изделий (далее - изделия), предоставленных отдельным категориям
граждан из числа ветеранов, не являющихся инвалидами (далее
соответственно - ветераны, медико-техническая экспертиза).
2. Медико-техническая экспертиза осуществляется на основании
заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его
интересы, о проведении медико-технической экспертизы (далее -
заявление), поданного в уполномоченный орган по месту жительства
инвалида (ветерана) в письменной форме.
Одновременно с заявлением инвалид (ветеран) предоставляет
техническое средство (изделие), потребность в ремонте или досрочной
замены которого необходимо установить, за исключением случаев
невозможности предоставления технического средства (изделия)
вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья
инвалида (ветерана), при которых медико-техническая экспертиза
проводится уполномоченным органом с выездом на дом инвалида
(ветерана).
В заявлении инвалид (ветеран) сообщает о желании принять (или
не принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы, а
также информирует уполномоченный орган о невозможности
предоставления технического средства (изделия) вследствие
затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида
(ветерана).
3. Уполномоченный орган в 2-дневный срок со дня получения
заявления информирует инвалида (ветерана) о дате и месте
осуществления медико-технической экспертизы по почте заказным
письмом с уведомлением о его вручении либо с использованием иных
средств связи и доставки, позволяющих подтвердить факт
информирования инвалида (ветерана) о проведении медико-технической
экспертизы.
4. Для осуществления медико-технической экспертизы
уполномоченным органом создается экспертная комиссия (далее -
Комиссия), в состав которой входит не менее пяти человек, включая
председателя, заместителя председателя, секретаря и членов
Комиссии.
Председателем и заместителем председателя Комиссии являются
представители уполномоченного органа.
Состав Комиссии формируется из числа представителей
уполномоченного органа и специалистов в области производства и
изготовления технических средств (изделий), аналогичных
предоставленным для проведения медико-технической экспертизы
техническим средствам (изделиям), имеющих медицинское и (или)
техническое образование и (или) квалификацию, подтвержденные
документами об образовании и (или) о квалификации, выданными в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации в
сфере образования, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для
проведения экспертной оценки в соответствии с пунктом 8 настоящего
Порядка.
В отдельных случаях, требующих наличие специальных знаний, в
том числе в сфере медицинской деятельности, в состав Комиссии
включаются специалисты медицинских организаций, а также
консультанты, эксперты и иные специалисты, обладающие специальными
знаниями в иных сферах, необходимыми для проведения экспертной
оценки в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
Состав Комиссии утверждается уполномоченным органом.
5. Председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель
председателя Комиссии) осуществляет:
1) общее руководство деятельностью Комиссии и организует ее
работу;
2) определяет даты заседаний Комиссии;
3) ведет заседания Комиссии.
6. Секретарь Комиссии:
1) оформляет протоколы заседаний Комиссии о результатах
медико-технической экспертизы (далее - протокол) и организует их
направление на подписание членам Комиссии;
2) осуществляет ведение, сбор и хранение протоколов.
7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствовало не менее двух третей членов Комиссии от ее состава.
8. Комиссия в 15-дневный срок со дня получения уполномоченным
органом заявления производит экспертную оценку состояния
работоспособности технического средства (изделия), его соответствия
технического средства (изделия) требуемым функциональным
параметрам, медицинскому назначению и клинико-функциональным
требованиям (далее - экспертная оценка) и выносит решение о
необходимости ремонта или досрочной замены технического средства
(изделия).
Документы, необходимые Комиссии для проведения экспертной
оценки, не могут быть истребованы от инвалида (ветерана).
9. Решения Комиссии о необходимости ремонта или досрочной
замены технического средства (изделия) принимаются при поддержке не
менее двух третей от числа голосов присутствующих на заседании
членов Комиссии путем открытого голосования.
10. При принятии решения о необходимости ремонта или досрочной
замены технического средства (изделия) Комиссия руководствуется
следующими критериями:
1) количественный и качественный состав выявленных
неисправностей технического средства (изделия), а также их влияние
на состояние работоспособности технического средства (изделия) и
выполнение техническим средством (изделием) функций по компенсации
или устранению стойких ограничений жизнедеятельности инвалида
(ветерана);
2) соответствие (несоответствие) технического средства
(изделия) функциональным, техническим, качественным и
эксплуатационным характеристикам, установленным (указанным)
производителем (поставщиком) в рамках государственного контракта на
поставку данного технического средства (изделия), заключенного с
ним в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, по результатам
отбора уполномоченным органом в соответствии Правилами обеспечения
инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных
категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных
протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля
2008 г. № 240 (далее - Правила) (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, № 15, ст. 1550; 2011, № 16, ст. 2294;
2012, № 17, ст. 1992; № 37, ст. 5002; 2013, № 13, ст. 1559; № 22,
ст. 2809; № 40, ст. 5076; 2014, № 44, ст. 6070; 2016, № 12,
ст. 1656; 2017, № 49, ст. 7451), организации, осуществляющей
обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами
(изделиями);
3) стоимость ремонта технического средства (изделия) в
сравнении со стоимостью аналогичных технических средств (изделий),
в том числе услуг по их ремонту, предоставляемых инвалиду
(ветерану) уполномоченным органом в порядке, определенном Правилами
(далее - стоимость аналогичного технического средства (изделия));
4) износ технического средства (изделия) (остаточные
потребительские свойства технического средства (изделия) на момент
проведения медико-технической экспертизы) определяется Комиссией в
процентном выражении пропорционально срокам пользования
техническими средствами (изделиями) до их замены, установленным
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в
соответствии с пунктом 9 Правил<1>;
5) сохранение (изменение) антропометрических данных инвалида
(ветерана) (при принятии инвалидом (ветераном) участия в проведении
медико-технической экспертизы).
_____________
<1> Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 24 мая 2013 г. № 215н "Об утверждении Сроков
пользования техническими средствами реабилитации, протезами и
протезно-ортопедическими изделиями до их замены" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 26 августа 2013 г.,
регистрационный № 29772), с изменениями, внесенными приказами
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
13 сентября 2013 г. № 463н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 8 октября 2013 г., регистрационный № 30117),
от 29 декабря 2014 г. № 1199н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный
№ 35939), от 22 июля 2015 г. № 490н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 11 августа 2015 г., регистрационный
№ 38473) и от 18 июля 2016 г. № 374н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 10 августа 2016 г., регистрационный
№ 43202).
11. При выявлении в ходе проведения экспертной оценки
технического средства (изделия) неисправностей, оказывающих влияние
на состояние его работоспособности, на выполнение техническим
средством (изделием) функций по компенсации или устранению стойких
ограничений жизнедеятельности инвалида (ветерана), а также
несоответствий технического средства (изделия) функциональным,
техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам,
указанным в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка, стоимость
ремонта по устранению которых не превышает величину стоимости
аналогичного технического средства (изделия), Комиссией принимается
решение о необходимости ремонта технического средства (изделия) с
учетом его износа в следующих случаях:
1) стоимость ремонта технического средства (изделия)
составляет не более половины стоимости аналогичного технического
средства (изделия) и износ не более 70 процентов;
2) стоимость ремонта технического средства (изделия)
составляет не более одной четвертой стоимости аналогичного
технического средства (изделия) и износ не более 90 процентов.
В случае определения износа технического средства (изделия)
более 90 процентов (включительно) в установленных настоящим пунктом
Порядка случаях, Комиссией принимается решение о необходимости
досрочной замены технического средства (изделия).
12. При выявлении в ходе проведения экспертной оценки
технического средства (изделия) неисправностей и (или)
несоответствий, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, стоимость
ремонта по устранению которых будет равна величине стоимости
аналогичного технического средства (изделия), Комиссией принимается
решение о необходимости ремонта технического средства (изделия) или
досрочной замены с учетом износа данного технического средства
(изделия).
Решение о необходимости ремонта технического средства
(изделия) принимается Комиссией при определении износа технического
средства (изделия) до 30 процентов (включительно).
При определении износа технического средства (изделия) свыше
30 процентов Комиссией принимается решение о необходимости
досрочной замены технического средства (изделия).
13. При выявлении в ходе проведения экспертной оценки
технического средства (изделия) неисправностей и (или)
несоответствий, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, стоимость
ремонта по устранению которых превышает величину стоимости
аналогичного технического средства (изделия), а также при изменении
антропометрических данных инвалида (ветерана), приведших к
невозможности дальнейшего использования технического средства
(изделия), Комиссией устанавливается невозможность ремонта
технического средства (изделия) и принимается решение о
необходимости его досрочной замены.
14. Решения Комиссии о необходимости ремонта или досрочной
замены технического средства (изделия) в течение двух рабочих дней
после проведения экспертной оценки оформляются протоколом, который
подписывается председательствующим на заседании Комиссии и членами
Комиссии, принимавшими участие в ее заседании.
На основании данного протокола уполномоченным органом
готовится заключение медико-технической экспертизы по форме,
предусмотренной приложением № 2, в 2 экземплярах, один из которых
выдается инвалиду (ветерану) (далее - заключение), в котором
делается вывод о необходимости ремонта или досрочной замены
технического средства (изделия) с указанием причин принятия такого
решения.
Заключение подписывается представителем уполномоченного органа
в лице председателя Комиссии (в его отсутствие заместителя
председателя Комиссии).
_____________
Приложение № 2
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 17 октября 2017 г. № 733н
Форма
___________________________________________________________________
(наименование территориального органа Фонда социального страхования
Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченного на осуществление переданных в
соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской
Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и
отдельным категориям граждан из числа ветеранов в части обеспечения
техническими средствами реабилитации,
протезами, протезно-ортопедическими изделиями, а также
услугами по их ремонту<1>)
Заключение
медико-технической экспертизы по установлению
необходимости ремонта или досрочной замены технических
средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических
изделий<2>
№ _____ от "__" ________ 20__ г.
Выдано
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ветерана)
___________________________________________________________________
Дата рождения инвалида (ветерана): ________________________________
Адрес места жительства инвалида (ветерана), при отсутствии
места жительства указывается адрес места пребывания, фактического
проживания на территории Российской Федерации инвалида (ветерана)
(нужное подчеркнуть): _____________________________________________
___________________________________________________________________
Контактные телефоны инвалида (ветерана): __________________________
Вид технического средства (изделия), предоставленного для
проведения медико-технической экспертизы: _________________________
___________________________________________________________________
Документ, на основании которого инвалид (ветеран) был
обеспечен техническим средством (изделием):
индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида,
заключение об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими
изделиями ветерана (нужное подчеркнуть)
№ ____________________________ дата выдачи ________________________
кем выдан _________________________________________________________
Медико-техническая экспертиза проведена с выездом на дом
инвалида (ветерана) по причине невозможности предоставления
инвалидом (ветераном) технического средства (изделия) вследствие
(нужное отметить):
_
|_| затруднения в транспортировке технического средства
(изделия);
_
|_| состояния здоровья инвалида (ветерана).
Заключение медико-технической экспертизы (нужное отметить):
_
|_| ремонт технического средства (изделия):
___________________________________________________________________
(указываются причины принятия решения о необходимости ремонта
технического средства (изделия) в соответствии с пунктами 11 и 12
Порядка<3>, включая выявленные неисправности и несоответствия
технического средства (изделия), а также процент его износа)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________;
_
|_| необходима досрочная замена технического средства (изделия):
___________________________________________________________________
(указываются причины принятия решения о необходимости досрочной
замены технического средства (изделия) в соответствии с пунктами
11 - 13 Порядка<3>, включая выявленные неисправности и
несоответствия технического средства (изделия), процент его износа
(при необходимости), а также изменение антропометрических данный
инвалида (ветерана)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Представитель
уполномоченного органа _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
_____________
<1> Далее - уполномоченный орган.
<2> Далее - технические средства (изделия).
<3> Порядок осуществления уполномоченным органом
медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта
или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов,
протезно-ортопедических изделий утвержден приказом Минтруда России
от 17 октября 2017 г. № 733н.
_____________
