Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 24.10.2017 № 1009

 



           МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     24 октября 2017 г.                                № 1009


     Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов
       и расходов субъектами естественных монополий в сфере
      транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным
                           трубопроводам

         Зарегистрирован Минюстом России 9 января 2018 г.
                      Регистрационный № 49548

     В  соответствии  с  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  22 сентября   2008 г.   № 707   "О порядке   ведения
раздельного  учета  доходов  и  расходов  субъектами   естественных
монополий" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2008,
№ 39, ст. 4445, 2015, № 37, ст. 5153) п р и к а з ы в а ю:
     Утвердить  прилагаемый  Порядок  ведения   раздельного   учета
доходов  и  расходов  субъектами  естественных  монополий  в  сфере
транспортировки    нефти    (нефтепродуктов)    по    магистральным
трубопроводам.


     Министр                                              А.В.Новак


                           _____________


                                                УТВЕРЖДЕН
                                        приказом Минэнерго России
                                       от 24 октября 2017 г. № 1009


                              ПОРЯДОК
      ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами
       естественных монополий в сфере транспортировки нефти
          (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам

     1. Настоящий  Порядок   устанавливает   правила   формирования
информации о доходах и расходах по регулируемым государством  видам
деятельности (видам  услуг)  субъектами  естественных  монополий  в
сфере  транспортировки  нефти  (нефтепродуктов)  по   магистральным
трубопроводам (далее - субъекты естественных монополий).
     2. Настоящий Порядок разработан для  использования  субъектами
естественных  монополий,  осуществляющими   свою   деятельность   в
соответствии  с  Федеральным   законом   от   17.08.1995   № 147-ФЗ
"О естественных монополиях" (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1995, № 34, ст. 3426; 2001, № 33, ст. 3429;  2002,  № 1,
ст. 2; 2003, № 2, ст. 168, № 13, ст. 1181;  2004,  № 27,  ст. 2711;
2006,  № 1,  ст. 10,  № 19,  ст. 2063;  2007,  № 1,  ст. 21,  № 43,
ст. 5084, № 46, ст. 5557; 2011,  № 29,  ст. 4281,  № 30,  ст. 4590,
ст. 4596, № 50, ст. 7343; 2012,  № 26,  ст. 3446,  № 31,  ст. 4321,
№ 53,  ст. 7616;  2015,  № 41,  ст. 5629;  2017,  № 31,   ст. 4754,
ст. 4828)   в   сфере   транспортировки   нефти   (нефтепродуктов),
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  22.09.2008
№ 707 "О порядке  ведения  раздельного  учета  доходов  и  расходов
субъектами  естественных  монополий"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2008, № 39, ст. 4445; 2015, № 37, ст. 5153).
     3. Формирование  данных  о  фактических  доходах  и   расходах
(затратах) по регулируемым видам  услуг  по  транспортировке  нефти
(нефтепродуктов) и по установленным видам  тарифов  на  эти  услуги
субъектов естественных монополий (далее - раздельный  учет)  должно
обеспечиваться этими  субъектами  при  ведении  ими  бухгалтерского
учета в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  о
бухгалтерском учете.
     4. Раздельный   учет   ведется   по   следующим   регулируемым
государством   видам   деятельности   (видам    услуг)    субъектов
естественных монополий:
     перекачка    нефти    (нефтепродуктов)    по     магистральным
трубопроводам и выполнение заказа и диспетчеризации транспортировки
нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам;
     перевалка нефти (нефтепродуктов);
     прием нефти (нефтепродуктов) в магистральные трубопроводы;
     слив нефти (нефтепродуктов) в магистральные трубопроводы;
     сдача нефти (нефтепродуктов) из магистральных трубопроводов;
     налив нефти (нефтепродуктов) из магистральных трубопроводов.
     По каждому виду услуг доходы и  расходы  учитываются  также  в
разрезе тарифов.
     5. В настоящем  Порядке  в  целях  ведения  раздельного  учета
доходов   и   расходов   на   услуги   по   транспортировке   нефти
(нефтепродуктов)  по  магистральным   трубопроводам   операции   по
перекачке нефти (нефтепродуктов) по магистральным  трубопроводам  и
выполнению   заказа   и   диспетчеризации   транспортировки   нефти
(нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам рассматриваются как
единый  технологический  процесс.  При  этом  доходы   и   расходы,
связанные с оказанием услуг по выполнению заказа и  диспетчеризации
транспортировки    нефти    (нефтепродуктов)    по    магистральным
трубопроводам  учитываются  вместе  с  доходами  и   расходами   по
перекачке нефти (нефтепродуктов)  по  магистральным  трубопроводам,
как  доходы   и   расходы   по   операциям,   составляющим   единый
технологический процесс.
     6. В  целях  ведения  раздельного  учета  доходы  и   расходы,
связанные с оказанием услуг по  комплексной  транспортировке  нефти
(нефтепродуктов),  по  оказанию  услуг  по  транспортировке   нефти
(нефтепродуктов)  по  сетевым  тарифам,   а   также   по   тарифам,
установленным по  маршрутам  (тарифным  маршрутам)  транспортировки
нефти  (нефтепродуктов),  рассматриваются  в  качестве   услуг   по
перекачке нефти (нефтепродуктов)  по  магистральным  трубопроводам,
выполнению    заказа    и    диспетчеризации     поставок     нефти
(нефтепродуктов).
     7. Доходы субъектов естественных  монополий  по  видам  услуг,
указанным в пункте 4 настоящего Порядка, учитываются как доходы  от
обычных  видов  деятельности  в  соответствии   с   Положением   по
бухгалтерскому учету "Доходы организации"  ПБУ  9/99,  утвержденным
приказом Минфина России от  6 мая  1999 г.  № 32н  (зарегистрирован
Минюстом  России  31 мая  1999 г.,   регистрационный   № 1791),   с
изменениями,  внесенными  приказами  Минфина  России  от   30 марта
2001 г.  № 27н  (зарегистрирован  Минюстом  России  4 мая  2001 г.,
регистрационный   № 2693),   от    18 сентября    2006 г.    № 116н
(зарегистрирован    Минюстом     России     24 октября     2006 г.,
регистрационный    № 8397),    от    27 ноября    2006 г.    № 156н
(зарегистрирован    Минюстом     России     28 декабря     2006 г.,
регистрационный   № 8698),    от    25 октября    2010 г.    № 132н
(зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2010 г., регистрационный
№ 19048), от  8 ноября  2010 г.  № 144н  (зарегистрирован  Минюстом
России 1 декабря 2010 г., регистрационный  № 19088),  от  27 апреля
2012 г. № 55н (зарегистрирован  Минюстом  России  20 июня  2012 г.,
регистрационный    № 24643),    от    6 апреля    2015 г.     № 57н
(зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2015 г., регистрационный
№ 37103).
     В  целях  обеспечения  раздельного  учета  доходов   субъектов
естественных монополий по регулируемым видам деятельности в составе
доходов от обычных видов деятельности доходы, получаемые субъектами
естественных   монополий   при   оказании   нерегулируемых   услуг,
учитываются обособленно.  Реализация  требований,  установленных  в
настоящем пункте Порядка,  обеспечивается  надлежащей  организацией
аналитического учета по счету учета доходов согласно  Плану  счетов
бухгалтерского    учета    финансово-хозяйственной     деятельности
организаций и Инструкции по его применению,  утвержденных  приказом
Минфина России от 31 октября 2000 г. № 94н (далее - План счетов).
     8. Расходы субъектов естественных монополий  по  видам  услуг,
указанным в пункте 4 настоящего Порядка, учитываются как расходы от
обычных  видов  деятельности  в  соответствии   с   Положением   по
бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99,  утвержденным
приказом Минфина России от  6 мая  1999 г.  № 33н  (зарегистрирован
Минюстом  России  31 мая  1999 г.,   регистрационный   № 1790),   с
изменениями,  внесенными  приказами  Минфина  России  от   30 марта
2001 г.  № 27н  (зарегистрирован  Минюстом  России  4 мая  2001 г.,
регистрационный   № 2693),   от    18 сентября    2006 г.    № 116н
(зарегистрирован    Минюстом     России     24 октября     2006 г.,
регистрационный    № 8397),    от    27 ноября    2006 г.    № 156н
(зарегистрирован    Минюстом     России     28 декабря     2006 г.,
регистрационный   № 8698),    от    25 октября    2010 г.    № 132н
(зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2010 г., регистрационный
№ 19048), от  8 ноября  2010 г.  № 144н  (зарегистрирован  Минюстом
России 1 декабря 2010 г., регистрационный  № 19088),  от  27 апреля
2012 г. № 55н (зарегистрирован  Минюстом  России  20 июня  2012 г.,
регистрационный    № 24643),    от    6 апреля    2015 г.     № 57н
(зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2015 г., регистрационный
№ 37103).
     В  целях  обеспечения  раздельного  учета  расходов  субъектов
естественных монополий по регулируемым видам деятельности в составе
расходов  по   обычным   видам   деятельности   расходы   субъектов
естественных   монополий,   осуществляемые   ими    при    оказании
нерегулируемых услуг, учитываются обособленно.
     9. Учет   расходов   организуется   субъектами    естественных
монополий    по    основному,    вспомогательному    производствам,
общепроизводственным и общехозяйственным расходам.
     Группировка и учет затрат осуществляется  по  производственным
процессам,  определяемым  самостоятельно  субъектами   естественных
монополий.
     Реализация  указанных  требований  обеспечивается   надлежащей
организацией  аналитического  учета  по  счету  учета   затрат   на
производство согласно Плану счетов.
     10. В целях обеспечения раздельного учета из состава  учтенных
затрат выделяются прямые затраты, то есть  затраты,  которые  могут
быть непосредственно включены в стоимость конкретного вида услуг по
соответствующему установленному виду тарифа.
     11. Затраты, связанные с  оказанием  нескольких  видов  услуг,
подлежат  распределению  между   этими   видами   услуг.   Затраты,
отнесенные к конкретному виду услуг, также распределяются по  видам
тарифов.
     Распределение указанных  затрат  осуществляется  обоснованными
способами, которые определяются субъектами  естественных  монополий
самостоятельно и оформляются ими  соответствующим  документом.  При
этом указанные способы могут устанавливаться, в том числе с  учетом
количественных  (натуральных)  или   стоимостных   показателей   по
производственным процессам,  видам  деятельности  (видам  услуг)  и
прочим показателям.
     12. В  случае  если  услуги  в  сфере  транспортировки   нефти
(нефтепродуктов)   по   магистральным   трубопроводам   оказываются
субъектом  естественных   монополий   (головной   организацией)   с
привлечением  дочерних  организаций,  то  данные   по   результатам
раздельного   учета   доходов   и   расходов   каждой   организации
используются  субъектом  естественных  монополий  для  формирования
обобщенной  отчетности  с  исключением  внутреннего  оборота  между
субъектом естественных монополий и дочерними организациями.
     13. Информация по  результатам  раздельного  учета  доходов  и
расходов  субъектами  естественных   монополий   используется   при
подготовке  отчетности  для  Министерства   энергетики   Российской
Федерации и Федеральной антимонопольной службы, а также для ответов
на запросы уполномоченных органов:
     13.1. В  Министерство  энергетики  Российской  Федерации -   в
рамках регулярного мониторинга  финансово-экономического  состояния
топливно-энергетического  комплекса с учетом оценки влияния системы
налогового     и     таможенно-тарифного      регулирования      на
финансово-экономические    показатели     деятельности     компаний
топливно-энергетического комплекса.
     13.2. В Федеральную  антимонопольную  службу -  при  обращении
субъектов естественных монополий по вопросам  установления  тарифов
или их предельных уровней для расчетов потребителей с оператором, а
также   в   порядке   контроля   за   применением    (определением,
установлением) субъектами естественных монополий тарифов и надбавок
к тарифам.


                           _____________